整改85個問題促進增收節支1億元

　　日前召開的市十二屆人大常委會第十次會議，聽取和審議《市政府關于2016年度市本級預算執行和其他財政收支審計查出突出問題整改情況的報告》。這也是市人大常委會首次聽取和審議審計查出突出問題整改情況報告。

　　市審計局局長陳雪梅在作報告時說，截至2017年12月27日，《2016年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》指出的94個問題中，85個已完成整改，促進增收節支1.07億元。

　　整改促成出臺275項管理堵漏措施

　　2017年8月，市十二屆人大常委會第五次會議聽取和審議了《惠州市人民政府關于2016年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，并印發《惠州市人民代表大會常務委員會關于2016年度惠州市本級預算執行和其他財政收支審計工作報告的決議》，要求市政府扎實做好整改工作，并向市人大常委會報告整改情況。通過整改，已促進增收節支1.07億元，其中已上繳財政4113萬元、已減少財政撥款或補貼金額4282萬元、已歸還原渠道資金2398萬元，并賬、調賬等賬務處理金額18億元，促成有關部門和被審計單位出臺加強管理、堵塞漏洞的具體措施275項。

　　陳雪梅說，財政管理審計查出問題的整改情況較好，市、區、鎮（街道）財政管理審計查出問題已全部完成整改。其中，關于66項專項資金4.8億元未按規定時間分配和下達的問題，市財政局已分配下達資金合計3.5億元，按規定收回預算指標金額1.3億元。仲愷高新區財政局已將問題涉及的土地出讓金收入4.3億元全部繳入國庫。

　　同時，部門預算執行和財政財務收支審計查出問題也全部完成整改。其中關于少計部分收支的問題，市文化廣電新聞出版局、市金山湖公園服務中心、公園管理處等單位已調整賬務，涉及金額1691萬元。

　　設置警戒線防止在紅線范圍內偷倒垃圾

　　政府投資工程項目審計查出問題整改方面，關于惠州大道東段改造工程（惠東段）、惠州大道（G324）東段改造工程機場道路一期工程、惠州市中心人民醫院整體改擴建項目安置房工程、惠州市中心人民醫院整體改擴建項目一期工程、惠州市技師學院一期附屬工程等5項工程結算審計中發現的不實工程造價2319萬元，有關部門根據審計結果對原審結算進行了調整，重新辦理了定案手續，直接減少財政支出、為政府節約資金2319萬元。

　　關于傾倒建筑垃圾行為未得到有效監管，增大政府投資1127萬元的問題，市直相關部門已加強與相關縣區、鎮（街）的聯動，嚴查違規傾倒建筑垃圾行為，目前項目紅線范圍內建筑垃圾傾倒現象已得到控制。同時，潼湖生態智慧區規劃建設指揮部會同仲愷高新區管委會組織有關單位對科融大道、興發大道進行封閉圍擋，在智慧二路紅線范圍內設置警戒線并安排人員值守，防止外部棄土車輛在紅線范圍內偷倒、偷棄。

　　國家和省重大政策措施落實跟蹤審計查出問題整改方面，關于部分縣（區）非商品住房庫存消化周期偏長，去庫存壓力較大的問題，經過整改，龍門縣、大亞灣開發區、仲愷高新區非商品住房庫存面積較2016年6月底共減少41.7萬平方米，去庫存壓力得到有效緩解。關于保障性安居工程專項資金未及時安排使用的問題，截至2017年9月底，涉及惠陽區、惠東縣、博羅縣、龍門縣共計1.3億元保障性安居工程資金均已整改完畢。

　　42戶無勞動能力貧困戶中36戶已納入低保五保

　　“民生資金和財政專項資金審計查出問題整改情況進展順利。”陳雪梅說，關于42戶無勞動能力貧困戶尚未納入民政低保或五保覆蓋范圍的問題，截至2017年11月底，42戶貧困戶中，36戶已經納入低保五保范圍，另有6戶經查實不屬于無勞動能力貧困戶。關于撥付4名已被終止幫扶的學生生活費補助1.2萬元的問題，3名學生已退回資金0.9萬元，剩余1名學生的生活費補助正在追繳。關于部分困難群體未享受醫保待遇的問題，截至2016年12月23日，市社保局已完成2016年度城鄉居民醫保特困群體繳費任務。

　　財政專項資金審計查出問題整改方面，關于蓮塘布河水環境綜合整治工程建設資金2億元閑置3年的問題，市水務局已分別于2017年1月和6月將蓮塘布河水環境綜合整治工程資金2億元調劑用于其他水利項目。關于部分福彩金使用效益不理想的問題，市慈善總會已將福彩金400萬元投入12個貧困村，用于農村基礎設施、老人活動中心建設等方面。

　　將主動向社會公開審計結果

　　陳雪梅說，雖然我市審計整改工作取得了良好成效，但從審計整改的情況看，部分單位整改工作的推進力度、整改質量仍有待提高。比如一些單位重視具體違法違規問題的整改，解決問題停留在就事論事的層面，未從制度、機制上查找癥結、分析原因、完善制度、堵塞漏洞。

　　記者了解到，我市接下來將落實整改責任。各級、各部門主要負責人作為本單位事項整改落實工作的第一責任人，對整改方案制訂、整改工作推進進度、整改重點難點等重要環節要親自抓親自管，督促整改工作開展。

　　同時，對尚在整改中的部分參保單位累計欠繳醫療保險基金等問題，要進一步強化部門間協調聯動，確保整改到位。

　　陳雪梅透露，市政府將組織市監察局、市政府督查辦、市審計局等單位，加強整改工作的跟蹤督查，推動各部門單位全力推進整改工作。穩步推進審計結果公開，要堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，主動向社會公開審計結果。

記者黃曉娜 通訊員單焯文