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HBGS-2014-16

 

關于印發(fā)《惠州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍管理辦法》的通知

 

惠市環(huán)〔2014〕80號

 

各縣（區(qū)）環(huán)保局，博羅縣生態(tài)建設與環(huán)境保護局，惠城區(qū)、仲愷區(qū)環(huán)保分局：

為進一步規(guī)范惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍，現(xiàn)將經(jīng)市法制局合法性審查通過的《惠州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

 

惠州市環(huán)境保護局

                              2014年5月12日

 

 

惠州市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件

社會應急救援隊伍管理辦法

 

第一條 為實施《惠州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，有效應對突發(fā)環(huán)境事件，防止次生環(huán)境污染事件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)，對較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍（以下簡稱“環(huán)境應急救援隊伍”）的備選和管理等工作。

第三條 環(huán)境應急救援隊伍，是指具有突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的企業(yè)事業(yè)單位，及其技術(shù)人員、裝備、設備、物資等。

第四條 企業(yè)事業(yè)單位按照自愿、有償原則，通過申請、備案，成為市環(huán)境應急救援隊伍。

第五條 市環(huán)境應急救援隊伍應符合以下條件：

(一)廣東省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格；

(二)具有現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的，一般應取得相應資質(zhì)。

(三) 在惠州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，接通知后能立即啟動應急響應，在20分鐘內(nèi)準備好設備、設施、人員等并且出發(fā)，及時到達事件現(xiàn)場，實施應急處置工作；

(四) 遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)和其他法律法規(guī)規(guī)定，2年內(nèi)無環(huán)境保護不良記錄；

(五) 在短期內(nèi)有墊付環(huán)境應急處置費用支出的能力；

(六) 其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

第六條 符合第六條規(guī)定條件的企業(yè)事業(yè)單位自愿申請成為市環(huán)境應急救援隊伍的，應向市環(huán)境保護局提交如下申請材料：

(一)惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍認定申請表；

(二)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證的復印件；

(三)法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書；

(四)相應資質(zhì)的正、副本復印件；

(五)從事現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置活動所需要的設備清單；

(六)從事現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置活動相應的應急預案；

(七)物價部門對廢物收集、運輸、貯存、處置價格備案文件。

第七條 經(jīng)市環(huán)保局批準成為市環(huán)境應急救援隊伍的單位享有以下權(quán)利：

(一)啟動較大（Ⅲ級）及以上突發(fā)環(huán)境事件應急預案后，優(yōu)先參與突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的污染物的應急處置；

(二) 按照“補償處置成本、合理盈利，誰應急征用、誰補償”的原則，在環(huán)境事件應急處置工作結(jié)束后，取得合理的報酬；

(三) 其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利。

第八條 經(jīng)批準成為市環(huán)境應急救援隊伍的單位應承擔以下義務：

(一)保持環(huán)境應急能力，進行日常應急設備維護保養(yǎng)、應急演練，接受政府部門的監(jiān)督檢查；

(二)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置應急預案；

(三)快速響應、按時到達事件現(xiàn)場，實施應急處置工作；

(四)應急救援時應服從指揮、聽從調(diào)度；

(五)對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置中產(chǎn)生的污染物和危險廢物，在本單位資質(zhì)范圍內(nèi)自行處理，超出資質(zhì)范圍外的，必須交給其他有資質(zhì)的單位處理并辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單；

(六)墊付應急現(xiàn)場處置的先期處置費用；

(七)其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務。

第九條 市環(huán)境應急救援隊伍處置污染物的能力、裝備、設備、物資、處理單價等報市應急辦備案，并在惠州市環(huán)境保護局公眾網(wǎng)上公開。

第十條 市環(huán)境應急救援隊伍的環(huán)境應急征用后補償行為，按《惠州市突發(fā)事件應急征用和補償實施辦法（試行）》（惠府辦〔2014〕4號）等有關規(guī)定辦理。

第十一條 市環(huán)境應急救援隊伍違反本辦法，根據(jù)情節(jié)，給予限期改正、取消社會應急救援資質(zhì)處理。

第十二條 各縣（區(qū)）可以參照本辦法，建立縣級環(huán)境應急救援隊伍。

第十三條 本辦法自2014年6月1日起執(zhí)行，有效期為3年。

 

附件1.惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍認定申請表

2.事件現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置活動所需要的設備清單

 

 

 

附件1

 

          惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍認定申請表

 

單位名稱
地 址
工商登記號
組織機構(gòu)代碼
法定代表人 （負責人）				聯(lián)系方式
聯(lián)系人				聯(lián)系方式
電子郵箱				郵政編碼
危險廢物經(jīng)營許可證號
類別	代碼		能力（噸/年）		類別		代碼	能力（噸/年）
單位意見		惠州市環(huán)境保護局： 我單位自愿參加惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會應急救援隊伍，依法處置應急工作中產(chǎn)生的污染物和危險廢物，請予以批準。 附：《現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置所需要的設備清單》 主要負責人（簽字）               （單位蓋章）                                       年   月   日
初審意見		年   月   日
分管局領導 意見		年   月   日
局長意見		年   月   日

附件2

 

     事件現(xiàn)場收集、運輸、貯存、處置活動所需要的設備清單

 

應急處置單位（蓋章）：

序號	突發(fā)環(huán)境事件處理分類	設備名稱	規(guī)格型號	單位	數(shù)量
一	運輸	1、專用車輛
		2、叉車
		3、手動液壓搬運車
		4、
二	收集	1、挖掘機
		2、強力抽水泵
		3、收集容器
		4、
三	處置	1、吸油棉、圍油欄
		2、消防
		3、
四	個人安全防護用品	1、頭部防護
		2、眼部防護
		3、手部防護
		4、腳部防護
		5、化學防護服
		6、呼吸防護
		7、警戒標志
五	通訊器材
六	現(xiàn)場檢測儀器
七	其他	發(fā)電機、照明、

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