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HBGS－2014－39

關(guān)于印發(fā)《惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)

財(cái)政專項(xiàng)資金目錄管理辦法》的通知

惠財(cái)預(yù)〔2014〕100號(hào)

各縣（區(qū)）財(cái)政局，市直各部門、各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金目錄管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向市財(cái)政局反映。

惠州市財(cái)政局

2014年10月31日

惠州市財(cái)政局關(guān)于市級(jí)

財(cái)政專項(xiàng)資金目錄管理辦法

第一條  為加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）管理，專項(xiàng)資金實(shí)行目錄管理，反映專項(xiàng)資金存續(xù)、調(diào)整等動(dòng)態(tài)管理情況，根據(jù)《惠州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》），參照《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金目錄管理辦法》（粵財(cái)預(yù)〔2014〕108號(hào)），制定本辦法。

第二條  本辦法所稱專項(xiàng)資金目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄）是指對(duì)列入專項(xiàng)資金管理平臺(tái)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行認(rèn)定并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的清單。
    第三條  納入目錄管理的專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。目錄通過市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公開發(fā)布。
    第四條  市財(cái)政部門是目錄的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)目錄的制訂、調(diào)整、公開等工作。
    第五條  目錄的制訂和發(fā)布，應(yīng)遵循公開、公正、科學(xué)、高效的原則，并接受社會(huì)監(jiān)督。
    第六條  目錄為年度目錄，原則上每年發(fā)布一次。

第七條  列入目錄管理的專項(xiàng)資金應(yīng)符合《專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，同時(shí)符合以下條件：

（一）符合國家、省和市有關(guān)政策規(guī)定，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有專門用途和績(jī)效目標(biāo)。

（二）分配對(duì)象具有可選擇性，資金使用主體為業(yè)務(wù)主管部門以外的市級(jí)或市以下部門及單位。

（三）有明確的組織實(shí)施計(jì)劃和詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算。

（四）符合事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則及政府支持的范圍。

（五）市政府已明確列入目錄管理的專項(xiàng)資金。

人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出、基建工程項(xiàng)目支出以及部門自身使用的項(xiàng)目支出不納入目錄管理。
    第八條  目錄由市財(cái)政部門會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門研究制定，按程序報(bào)批。

（一）目錄擬訂。每年6-7月，市財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算安排情況，清理下一年度專項(xiàng)資金目錄，按以下原則辦理：

1.撤銷設(shè)立期限已滿、原定目標(biāo)不符合現(xiàn)實(shí)需要或已經(jīng)完成，以及不適用《專項(xiàng)資金管理辦法》管理的專項(xiàng)資金。

2.新增經(jīng)市政府批準(zhǔn)新設(shè)立的專項(xiàng)資金。

3.整合使用性質(zhì)、管理特點(diǎn)相同或相近的專項(xiàng)資金。

4.調(diào)整支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化的專項(xiàng)資金。

5.保留符合公共財(cái)政管理要求、設(shè)立審批依據(jù)合法合理、具有明確使用方向和績(jī)效目標(biāo)的專項(xiàng)資金。

（二）研究論證。市財(cái)政部門會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門組織研究、論證專項(xiàng)資金目錄。

（三）目錄審批。市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金目錄報(bào)市政府審核，按程序提交市人大審批。

（四）信息公開。專項(xiàng)資金目錄獲批后，通過市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)公布。

第九條  有下列情形之一的，市財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同市業(yè)務(wù)主管部門調(diào)整或更新目錄，按程序報(bào)市政府審核后報(bào)市人大審批。

（一）按《專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定調(diào)整、撤銷、歸并、整合專項(xiàng)資金的；

（二）因主管部門或單位工作職責(zé)調(diào)整，專項(xiàng)資金管理事項(xiàng)發(fā)生變化的；

（三）其他應(yīng)予調(diào)整更新的情形。

第十條  目錄適用日期為自發(fā)布之日起至下一次發(fā)布之日。

第十一條  本辦法由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。