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HBGS—2015—57

關(guān)于印發(fā)《惠州市港務(wù)管理局

財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)

資金管理辦法》的通知

惠港發(fā)〔2015〕249號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26號(hào)）以及《促進(jìn)惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法（暫行）》（惠港發(fā)〔2015〕94號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，我局聯(lián)合市財(cái)政局起草了《惠州市港務(wù)管理局 財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》并報(bào)請(qǐng)市法制局審查后正式發(fā)布。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

惠州市港務(wù)管理局            

惠州市財(cái)政局    

                                                                                                  2015年12月11日

惠州市港務(wù)管理局 財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)

沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章　總  則

　　第一條　根據(jù)《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26號(hào)）以及《促進(jìn)惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法（暫行）》（惠港發(fā)〔2015〕94號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，結(jié)合惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際情況，制定本辦法。

　  第二條 本辦法所稱(chēng)促進(jìn)沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金），是指由市財(cái)政和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)算安排(市財(cái)政及大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政按4:6比例分擔(dān))，用于支持和促進(jìn)惠州港沿海集裝箱港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限為2015年至2017年。

第二章　部門(mén)職責(zé)

第三條　財(cái)政部門(mén)職責(zé)。

（一）市財(cái)政局。負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算編制和執(zhí)行，審核市港務(wù)局提出的資金使用計(jì)劃和分配方案，清算大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局上解專(zhuān)項(xiàng)資金，辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等。

（二）大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算編制和執(zhí)行，將區(qū)級(jí)負(fù)擔(dān)資金及時(shí)上解市財(cái)政。

第四條  港口管理部門(mén)職責(zé)。

市港務(wù)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理工作，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)、審核及編制分配使用計(jì)劃，根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)支付資金的資料進(jìn)行審核，確認(rèn)支付金額、內(nèi)容以及相關(guān)資料的合規(guī)和完整，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位的資金管理使用情況的監(jiān)管，按規(guī)定開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作等。

第三章　資金獎(jiǎng)勵(lì)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象包括具有獨(dú)立法人資格或在工商注冊(cè)的分支機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、依法納稅的班輪航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人、集裝箱重箱的出港托運(yùn)人和進(jìn)港收貨人。

第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)惠州港沿海集裝箱港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)人。具體獎(jiǎng)勵(lì)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)按照《促進(jìn)惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法（暫行）》（惠港發(fā)〔2015〕94號(hào)）執(zhí)行。

第四章 資金申請(qǐng)、審核和撥付

第七條 年度安排總體計(jì)劃審批。市港務(wù)局按照《促進(jìn)惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法（暫行）》（惠港發(fā)〔2015〕94號(hào)）相關(guān)規(guī)定，以及市財(cái)政局、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局編制年度預(yù)算要求，提出專(zhuān)項(xiàng)資金年度資金安排總體預(yù)算報(bào)市財(cái)政局和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局；市財(cái)政局和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局審核后納入年度預(yù)算草案并按法定程序報(bào)批。專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局將專(zhuān)項(xiàng)資金上解市財(cái)政，由市財(cái)政局統(tǒng)一辦理預(yù)算下達(dá)和資金審核撥付手續(xù)。

第八條 資金撥付。根據(jù)預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況，市港務(wù)局按照《促進(jìn)惠州港沿海集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展管理辦法（暫行）》（惠港發(fā)〔2015〕94號(hào)）相關(guān)規(guī)定組織資金申報(bào)工作，每年分上、下半年兩次提出資金分配計(jì)劃，按程序報(bào)請(qǐng)市政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第五章　信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

第九條 市港務(wù)局按《惠州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26號(hào)）公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、申報(bào)情況等信息。

第十條 市港務(wù)局要履行專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)的主體監(jiān)管責(zé)任。市財(cái)政局會(huì)同市港務(wù)局組織開(kāi)展不定期檢查，重點(diǎn)檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用的規(guī)范性、有效性，提升資金使用效益。

第十一條 對(duì)騙（套）取、挪用、擠占、截留資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）、《惠州市市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（惠府〔2014〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理，追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第十二條 建立包括績(jī)效目標(biāo)審核、績(jī)效監(jiān)測(cè)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效問(wèn)責(zé)的績(jī)效管理機(jī)制。市財(cái)政局組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并視工作需要組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。市港務(wù)局按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定，組織做好績(jī)效自評(píng)工作，會(huì)同市財(cái)政局落實(shí)績(jī)效監(jiān)測(cè)督查、績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效問(wèn)責(zé)問(wèn)題。

第六章 附  則

第十三條 本辦法由市財(cái)政局合同市港務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。