HBGS-2015-61

 

關(guān)于印發(fā)《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰

自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范

行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》的通知

 

惠市統(tǒng)字〔2015〕47號(hào)

 

各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局、本局各科（室、中心、所）：

為進(jìn)一步規(guī)范我局的統(tǒng)計(jì)行政處罰自由裁量權(quán)，減少執(zhí)法隨意性，促進(jìn)合法行政、合理行政，我局根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，重新修訂和完善了《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)將市法制局合法性審查通過(guò)的《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局可根據(jù)本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

惠州市統(tǒng)計(jì)局

                                              2015年12月16日

 

 

惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范

行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法

 

第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政處罰的公平性、公正性和合理性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《廣東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 惠州市統(tǒng)計(jì)局行使行政處罰自由裁量權(quán)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的行政處罰自由裁量權(quán)，是指惠州市統(tǒng)計(jì)局依法實(shí)施行政處罰時(shí)，在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍和幅度內(nèi)，綜合考慮統(tǒng)計(jì)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度及相關(guān)證據(jù)等因素，合理確定是否給予行政處罰以及給予何種種類、何種幅度行政處罰的權(quán)限。

第四條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循公平公正原則，在違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等因素基本相同或者相似的情況下，實(shí)施行政處罰時(shí)在處罰種類和處罰幅度上給予基本相同的處理。

第五條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循處罰程序正當(dāng)原則，嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P，保障行政管理相對(duì)人依法享有的權(quán)益。

第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則，既要嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)法律尊嚴(yán)，又要注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)當(dāng)事人的懲戒教育，增強(qiáng)其依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

第七條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令行政管理相對(duì)人按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，限期一個(gè)月內(nèi)改正統(tǒng)計(jì)違法行為。

第八條 有下列情形之一的，依法不予行政處罰：

（一）違法行為情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；

（二）違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外。

第九條 有下列情形之一的，可以依法從輕處罰：

（一）受他人脅迫實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的；

（二）積極配合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

第十條 有下列情形之一的，屬于情節(jié)嚴(yán)重的統(tǒng)計(jì)違法行為：

（一）一年內(nèi)兩次或兩次以上實(shí)施同一違法行為的；

（二）提供不完整統(tǒng)計(jì)資料、拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，被責(zé)令改正而拒不改正的，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；

（三）提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料或偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的；

（四）使用暴力或者威脅等方法阻礙、抗拒統(tǒng)計(jì)檢查的；

（五）對(duì)證人、舉報(bào)人或者統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（六）惠州市統(tǒng)計(jì)局依法認(rèn)定的其他情節(jié)嚴(yán)重的違法行為。

第十一條 違法當(dāng)事人同時(shí)具有從輕或者從重處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮各情節(jié)，在相應(yīng)的處罰檔次內(nèi)給予從輕或者從重處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 《惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》作為本實(shí)施辦法的附件，是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 本辦法附件中的“應(yīng)報(bào)數(shù)額”是指縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定查實(shí)認(rèn)定的數(shù)額；“統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額”是指統(tǒng)計(jì)違法當(dāng)事人實(shí)際報(bào)送的數(shù)額與應(yīng)報(bào)數(shù)額之差的絕對(duì)值。

第十四條 本辦法附件中對(duì)一種違法行為涉及兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上指標(biāo)數(shù)據(jù)的，按照統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占上報(bào)數(shù)額比例最大的一項(xiàng)予以處罰。

第十五條 本辦法及附件中的“以上”不含本數(shù)，“以下”含本數(shù)。

第十六條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行，有效期五年。

 

 

惠州市統(tǒng)計(jì)局規(guī)范

行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)

 

一、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、一年內(nèi)首次發(fā)生拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料行為的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處5000元以下罰款。

2、一年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料行為的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以上50000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處5000元以上8000元以下罰款。

3、上述統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，并處50000元以上200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處8000元以上10000元以下罰款。

二、提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。 

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例在30%以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處3000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處3000元以上5000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處5000元以上10000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處1000元以下罰款。

2、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例在30%以上50%以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處3000元以上5000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處5000元以上8000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處8000元以上15000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處1000元以上3000元以下罰款。

3、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例在50%以上70%以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處5000元以上8000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處8000元以上15000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處15000元以上25000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以上6000元以下罰款。

4、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例在70%以上100%以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處8000元以上15000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處15000元以上30000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以上50000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處6000元以上8000元以下罰款。

5、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額占應(yīng)報(bào)數(shù)額比例超過(guò)100%的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處15000元以上30000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以上50000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處50000元以上200000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處8000元以上10000元以下罰款。

6、應(yīng)報(bào)數(shù)額為零，對(duì)提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織按照以下幾種情形予以處罰：統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以下的，可以并處6000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處6000元以上10000元以下罰款；統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額超過(guò)5000萬(wàn)元的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處10000元以上20000元以下罰款。對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以下罰款。

7、統(tǒng)計(jì)違法數(shù)額不以貨幣計(jì)量的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織可以參照上述標(biāo)準(zhǔn)，在相應(yīng)處罰檔次內(nèi)給予處罰。

三、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以下罰款。不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)，經(jīng)責(zé)令整改后仍不改正的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以上50000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以上8000元以下罰款。

2、拒絕答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處30000元以上50000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以上8000元以下罰款。

3、上述統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，并處50000元以上200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處8000元以上10000元以下罰款。

四、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的違法行為，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處20000元以上50000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以上8000元以下罰款。

2、上述統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，并處50000元以上200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處8000元以上10000元以下罰款。

五、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十一條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以予以通報(bào)；其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

1、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料或者經(jīng)催報(bào)后仍未按時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料的；

2、提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的；

3、拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書(shū)的；

4、拒絕、阻礙統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)檢查的；

5、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、對(duì)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的違法行為，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或其他組織給予警告，可以并處10000元以上50000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處3000元以上5000元以下罰款。

2、上述統(tǒng)計(jì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，并處50000元以上200000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處5000元以上10000元以下罰款。

六、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十二條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

個(gè)體工商戶遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處10000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處1000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

1、一年內(nèi)首次發(fā)生遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處5000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告，可以并處500元以下罰款。

2、一年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為的，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處5000元以上10000元以下罰款；對(duì)個(gè)體工商戶給予警告可以并處500元以上1000元以下罰款。

七、企業(yè)事業(yè)單位或其他組織未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第四十二條：作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。

企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬(wàn)元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織給予警告，可以并處10000元以下罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的違法行為給予警告，可以并處5000元以下罰款；經(jīng)責(zé)令整改后仍未改正的，給予警告，可以并處5000元以上10000元以下罰款。

八、聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的行為

（一）執(zhí)法依據(jù)

《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》（2007年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第10號(hào)修訂）

第二條 在國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中承擔(dān)經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的人員，必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

已取得統(tǒng)計(jì)員以上統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，可免于統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試和申請(qǐng)，憑統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)直接從事統(tǒng)計(jì)工作。

第二十五條 任何單位違反本辦法第二條的規(guī)定，聘請(qǐng)、任用未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員從事統(tǒng)計(jì)工作的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)。拒不改正的，處一千元以下的罰款。

（二）處罰種類和幅度

對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他組織責(zé)令其限期改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)。拒不改正的，處1000元以下的罰款。

（三）自由裁量的細(xì)化、量化標(biāo)準(zhǔn)

    1、當(dāng)年報(bào)名統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的，責(zé)令限期改正，并視改正情況給予警告或者通報(bào)批評(píng)。

    2、參加下一輪統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的，責(zé)令限期改正，視整改情況給予警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處500元以下罰款。

3、在下一輪統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試后仍不改正的，責(zé)令限期整改，給予警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處500元至1000元罰款。