HBGS—2016—23
惠州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)惠州市在用
柴油黃標(biāo)車(chē)排放治理改造工作方案的通告
惠市環(huán)〔2016〕110號(hào)
為減少機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，多渠道、多方式淘汰黃標(biāo)車(chē)，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、公安部等六部委《關(guān)于印發(fā)2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案的通知》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào)）以及省環(huán)保廳、公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作的通知》（粵環(huán)〔2016〕4號(hào)）文件精神要求，經(jīng)市人民政府同意，我市決定正式實(shí)施柴油黃標(biāo)車(chē)排氣治理改造工作，即對(duì)部分符合國(guó)家、省規(guī)定條件的在用柴油黃標(biāo)車(chē)，通過(guò)加裝排氣后處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使其顆粒物排放達(dá)到國(guó)Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車(chē)水平，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并且接受日后道路排放監(jiān)控。本通告實(shí)施時(shí)間為2016年9月1日至2016年12月31日。
附件：惠州市在用柴油黃標(biāo)車(chē)排放治理改造工作方案
惠州市環(huán)境保護(hù)局
2016年9月1日
惠州市在用柴油黃標(biāo)車(chē)排放治理改造工作方案
為控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)環(huán)保部、改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等六部委印發(fā)的《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號(hào)）及省環(huán)保廳、公安廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作的通知》（粵環(huán)〔2016〕4號(hào)），對(duì)部分符合國(guó)家、省規(guī)定條件的在用柴油黃標(biāo)車(chē)，通過(guò)加裝排氣后處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使其顆粒物排放達(dá)到國(guó)Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車(chē)水平，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并且接受日后道路排放監(jiān)控。結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
（一）工作目標(biāo)。
開(kāi)展柴油黃標(biāo)車(chē)排放治理改造試點(diǎn)，對(duì)部分柴油黃標(biāo)車(chē)加裝排放后處理裝置后，促進(jìn)我市黃標(biāo)車(chē)淘汰工作任務(wù)的完成，改善惠州大氣空氣質(zhì)量。
（二）基本原則
1.自愿性原則。
符合改造條件的柴油黃標(biāo)車(chē)，車(chē)主自愿申請(qǐng)，自主選定符合條件的尾氣排放后處理裝置型號(hào)和改裝企業(yè)。柴油黃標(biāo)車(chē)改造所需費(fèi)用由車(chē)主自行負(fù)擔(dān)。
2.高標(biāo)準(zhǔn)原則。
（1）治理改造后顆粒物排放需達(dá)到國(guó)Ⅲ及以上尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
（2）尾氣排放后處理產(chǎn)品須在國(guó)家相關(guān)試點(diǎn)城市政府部門(mén)認(rèn)定應(yīng)用；有相應(yīng)生產(chǎn)規(guī)模，是汽車(chē)制造廠商對(duì)新車(chē)批量配套的產(chǎn)品。
3.集中統(tǒng)一原則
對(duì)符合改造條件的柴油黃標(biāo)車(chē)采取定點(diǎn)受理，規(guī)范操作，統(tǒng)一監(jiān)管。對(duì)安裝的尾氣排放后處理產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，遠(yuǎn)程在線監(jiān)控。
二、黃標(biāo)車(chē)治理改造技術(shù)路線
黃標(biāo)車(chē)治理改造是指針對(duì)2006年1月1日后登記注冊(cè)、排放達(dá)到國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)、殘值高、車(chē)況及發(fā)動(dòng)機(jī)狀況良好且未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢期的柴油黃標(biāo)車(chē)，通過(guò)治理改造，使其顆粒物排放達(dá)到國(guó)Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車(chē)水平，同時(shí)換發(fā)“黃改綠”標(biāo)志的治理改造方式。
綜合考慮安全性和減排效果，參照國(guó)內(nèi)已實(shí)行黃標(biāo)車(chē)治理改造城市的經(jīng)驗(yàn)做法，本方案選擇加裝后處理裝置比較成熟穩(wěn)定的顆粒物過(guò)濾器（DPF）治理的技術(shù)方案。
三、黃標(biāo)車(chē)治理改造條件
我市申請(qǐng)治理改造的柴油黃標(biāo)車(chē)須滿足下列全部條件：
（一）在本市注冊(cè)登記的在用柴油黃標(biāo)車(chē)；
（二）持有有效期內(nèi)的黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；
（三）非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛；
（四）2006年1月1日后注冊(cè)登記、排放達(dá)到國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)且行駛里程不超過(guò)20萬(wàn)公里的車(chē)輛；
（五）車(chē)況及發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)處于良好工作狀態(tài)，并滿足以下要求：
（1）車(chē)輛輪邊功率與標(biāo)定功率百分比不小于50%；
（2）加載減速煙度值不大于1.7m-1，自由加速煙度排放值不大于2.0m-1；
四、申請(qǐng)治理改造程序
（一）申請(qǐng)改造。自愿進(jìn)行柴油黃標(biāo)車(chē)治理改造的車(chē)主向市黃標(biāo)車(chē)治理改造受理窗口提交相關(guān)材料（受理窗口定于惠州市順民機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司馬安檢測(cè)站辦事大廳，視業(yè)務(wù)情況適時(shí)增加），擬治理改造車(chē)輛經(jīng)市環(huán)保局工作人員初審后同時(shí)符合本方案規(guī)定的申請(qǐng)車(chē)輛條件中第（一）至（四）項(xiàng)的，車(chē)主填寫(xiě)《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表》，并自行委托有資質(zhì)的機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行改造前排放檢測(cè)，出具《排氣檢測(cè)報(bào)告》。車(chē)輛檢測(cè)結(jié)果滿足本方案規(guī)定的申請(qǐng)車(chē)輛條件中第（五）項(xiàng)的，才能進(jìn)行治理改造。不符合要求的車(chē)輛不予受理申請(qǐng)改造；
（二）治理改造。車(chē)輛符合改造條件的，車(chē)主和尾氣凈化設(shè)備供應(yīng)商雙向選擇，確定適合的改造設(shè)備，簽訂協(xié)議；供應(yīng)商或其委托的安裝改造企業(yè)按照技術(shù)要求進(jìn)行凈化設(shè)備的安裝、調(diào)試，完成車(chē)輛改造，并出具《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置安裝單》；
（三）治理后檢測(cè)。車(chē)主向市環(huán)保局委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)其改造完畢的車(chē)輛進(jìn)行外觀檢查和改造后的排放檢測(cè)。外觀檢查主要核實(shí)安裝的設(shè)備與《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置安裝單》上內(nèi)容是否相符。改造后的排放檢測(cè)按不同車(chē)型分別采取加載減速工況法和自由加速法，出具后處理裝置安裝后的《排放檢測(cè)報(bào)告》，檢測(cè)結(jié)果符合柴油黃標(biāo)車(chē)排放治理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛才能申請(qǐng)“黃改綠”環(huán)保標(biāo)志換發(fā)，治理改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具體如下：
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檢測(cè)方法
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排放要求（光吸收系數(shù)m-1）
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實(shí)測(cè)最大輪邊功率（KW）
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加載減速工況法
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0.4
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≥標(biāo)定功率50%
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自由加速法
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0.5
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／
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（四）治理后審核。車(chē)主將《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置安裝單》和安裝后處理裝置后的《排放檢測(cè)報(bào)告》交市黃標(biāo)車(chē)治理改造受理窗口，資料經(jīng)市環(huán)保局工作人員審核存檔。
（五）換發(fā)環(huán)保標(biāo)志及備案。環(huán)保部門(mén)在公眾網(wǎng)上公示5個(gè)工作日，沒(méi)有異議后，換發(fā)綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志；并同時(shí)將車(chē)輛相關(guān)信息送至市公安交警部門(mén)備案。（具體流程詳見(jiàn)附件1）
五、黃標(biāo)車(chē)治理改造需提供的資料
（一）黃標(biāo)車(chē)治理改造申請(qǐng)
1.機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)復(fù)印件；
2.行駛證原件和復(fù)印件；
3.環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志（有效期內(nèi)）原件及復(fù)印件；
4.機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證車(chē)主身份證（經(jīng)辦人身份證），單位需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證加蓋公章；
5.整車(chē)前后45°角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打印）；
6.《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表》；
7.機(jī)動(dòng)車(chē)輛的《排氣檢測(cè)報(bào)告》；
（二）治理后審核
1.《惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置安裝單》；
2.安裝后處理裝置后的《排氣檢測(cè)報(bào)告》。
六、申請(qǐng)治理改造受理時(shí)間
本方案實(shí)施之日起至2016年12月31日，每周二、周四（法定節(jié)假日除外），上午9:00-12:00，下午2:00-5:00。
七、后處理裝置要求
（一）產(chǎn)品類型：顆粒物過(guò)濾器（DPF）。
（二）產(chǎn)品條件：
產(chǎn)品除需滿足HJ451-2008《柴油車(chē)排氣后處理裝置技術(shù)要求和試驗(yàn)方法》中的要求外，還需滿足下列要求：
1.經(jīng)國(guó)家環(huán)保部門(mén)認(rèn)證，有質(zhì)量保證體系；
2.地市級(jí)以上環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的柴油黃標(biāo)車(chē)“黃改綠”治理成功案例100輛以上證明及改造成功車(chē)輛信息清單（車(chē)輛號(hào)、車(chē)主姓名、聯(lián)系電話、改造時(shí)間），有相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模；
3.是汽車(chē)制造廠商新車(chē)批量配套的產(chǎn)品（提供國(guó)家環(huán)保部型式核準(zhǔn)證書(shū)原件和復(fù)印件）（截止2016年6月15日，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有該類證書(shū)的企業(yè)有平原濾清器有限公司、安徽艾可藍(lán)環(huán)保股份有限公司、浙江銀輪機(jī)械股份有限公司及凱龍高科技股份有限公司等）；
4.產(chǎn)品排放耐久及安全性：產(chǎn)品供應(yīng)商必須保證產(chǎn)品的使用壽命不得少于15萬(wàn)公里或3年。在本市試裝一個(gè)月以上，復(fù)檢測(cè)試結(jié)果需符合本方案第四條第（三）項(xiàng)表格中的標(biāo)準(zhǔn)要求；產(chǎn)品安裝后，不改變車(chē)輛原有的安全性和通過(guò)性；
5.在本市有達(dá)到二級(jí)及以上資質(zhì)的車(chē)輛維護(hù)維修定點(diǎn)服務(wù)站點(diǎn)；
6.后處理設(shè)備具有運(yùn)行狀態(tài)在線監(jiān)控功模塊能力，并保證至少與市環(huán)保部門(mén)“黃改綠車(chē)輛產(chǎn)品供應(yīng)商免費(fèi)提供在線監(jiān)控平臺(tái)”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果；
7.產(chǎn)品供應(yīng)商須按照本方案要求，認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)，確保后處理裝置安全運(yùn)行。（詳見(jiàn)附件4）
八、保障措施
（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，促使黃標(biāo)車(chē)治理改造有序規(guī)范開(kāi)展。全市黃標(biāo)車(chē)排放治理改造申請(qǐng)及排放檢測(cè)采用定點(diǎn)受理，規(guī)范操作，統(tǒng)一監(jiān)管的辦法，對(duì)符合改造條件的柴油黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行檢測(cè)和審查。建立抽查抽測(cè)機(jī)制，定期對(duì)部分車(chē)輛進(jìn)行抽查抽測(cè)，包括安裝后處理裝置前后的排放測(cè)試。同時(shí)，建立一車(chē)一檔責(zé)任制度，對(duì)未按規(guī)定辦理或弄虛作假的工作人員，一律依法追究責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格把好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)關(guān)。黃標(biāo)車(chē)及已經(jīng)改造的車(chē)輛定點(diǎn)過(guò)線檢測(cè)時(shí)須保證線上有2名以上的持證人員現(xiàn)場(chǎng)工作，對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)管，確保各個(gè)檢測(cè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家檢測(cè)要求，嚴(yán)防因工作疏漏導(dǎo)致尾氣不合格車(chē)輛通過(guò)。
（三）全程監(jiān)管，確保柴油黃標(biāo)車(chē)治理改造效果得到落實(shí)。對(duì)黃改綠車(chē)輛組織不定期檢查，進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，發(fā)現(xiàn)有拆除、閑置凈化設(shè)備的或檢測(cè)超標(biāo)后經(jīng)維修治理仍不達(dá)標(biāo)的，取消其換發(fā)的（綠色）環(huán)保標(biāo)志；因產(chǎn)品技術(shù)或質(zhì)量問(wèn)題不能達(dá)標(biāo)到本方案第四條第（三）款中要求的；實(shí)際使用產(chǎn)品與申報(bào)產(chǎn)品不一致的；多起因產(chǎn)品安裝導(dǎo)致車(chē)輛不能正常運(yùn)行的，取消其“黃改綠”資格并追究其已安裝產(chǎn)品造成的后果。
（四）加強(qiáng)宣傳。充分利用新聞媒體對(duì)柴油黃標(biāo)車(chē)治理改造工作進(jìn)行宣傳，積極宣傳國(guó)家及省的黃標(biāo)車(chē)治理改造政策，增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)，努力形成良好的社會(huì)氛圍。
附件：1.黃標(biāo)車(chē)申請(qǐng)治理改造流程圖
2.惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置加裝申請(qǐng)表
3.惠州市柴油車(chē)排放后處理裝置安裝單
4.產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量承諾書(shū)
附件內(nèi)容網(wǎng)址：pages/cms/huizhou/userfiles/file/20160923141928-59.doc
粵公網(wǎng)安備 44130202000199號(hào)
