HBGS—2016—23
惠州市環境保護局關于印發惠州市在用
柴油黃標車排放治理改造工作方案的通告
惠市環〔2016〕110號
為減少機動車排氣污染，改善城市大氣環境質量，多渠道、多方式淘汰黃標車，根據國家環保部、公安部等六部委《關于印發2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案的通知》（環發〔2014〕130號）以及省環保廳、公安廳《關于進一步加強機動車污染防治工作的通知》（粵環〔2016〕4號）文件精神要求，經市人民政府同意，我市決定正式實施柴油黃標車排氣治理改造工作，即對部分符合國家、省規定條件的在用柴油黃標車，通過加裝排氣后處理系統進行技術改造，使其顆粒物排放達到國Ⅲ以上標準的綠標車水平，換發綠色環保檢驗合格標志，并且接受日后道路排放監控。本通告實施時間為2016年9月1日至2016年12月31日。
附件：惠州市在用柴油黃標車排放治理改造工作方案
惠州市環境保護局
2016年9月1日
惠州市在用柴油黃標車排放治理改造工作方案
為控制機動車排氣污染，改善環境空氣質量，根據環保部、改革委、公安部、財政部、交通運輸部、商務部等六部委印發的《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》（環發〔2014〕130號）及省環保廳、公安廳《關于進一步加強機動車污染防治工作的通知》（粵環〔2016〕4號），對部分符合國家、省規定條件的在用柴油黃標車，通過加裝排氣后處理系統進行技術改造，使其顆粒物排放達到國Ⅲ以上標準的綠標車水平，換發綠色環保檢驗合格標志，并且接受日后道路排放監控。結合我市實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標和基本原則
（一）工作目標。
開展柴油黃標車排放治理改造試點，對部分柴油黃標車加裝排放后處理裝置后，促進我市黃標車淘汰工作任務的完成，改善惠州大氣空氣質量。
（二）基本原則
1.自愿性原則。
符合改造條件的柴油黃標車，車主自愿申請，自主選定符合條件的尾氣排放后處理裝置型號和改裝企業。柴油黃標車改造所需費用由車主自行負擔。
2.高標準原則。
（1）治理改造后顆粒物排放需達到國Ⅲ及以上尾氣排放標準。
（2）尾氣排放后處理產品須在國家相關試點城市政府部門認定應用；有相應生產規模，是汽車制造廠商對新車批量配套的產品。
3.集中統一原則
對符合改造條件的柴油黃標車采取定點受理，規范操作，統一監管。對安裝的尾氣排放后處理產品實行統一編號，遠程在線監控。
二、黃標車治理改造技術路線
黃標車治理改造是指針對2006年1月1日后登記注冊、排放達到國二排放標準、殘值高、車況及發動機狀況良好且未達到強制報廢期的柴油黃標車，通過治理改造，使其顆粒物排放達到國Ⅲ以上標準的綠標車水平，同時換發“黃改綠”標志的治理改造方式。
綜合考慮安全性和減排效果，參照國內已實行黃標車治理改造城市的經驗做法，本方案選擇加裝后處理裝置比較成熟穩定的顆粒物過濾器（DPF）治理的技術方案。
三、黃標車治理改造條件
我市申請治理改造的柴油黃標車須滿足下列全部條件：
（一）在本市注冊登記的在用柴油黃標車；
（二）持有有效期內的黃色環保檢驗合格標志；
（三）非危險貨物運輸車輛；
（四）2006年1月1日后注冊登記、排放達到國Ⅱ排放標準且行駛里程不超過20萬公里的車輛；
（五）車況及發動機應處于良好工作狀態，并滿足以下要求：
（1）車輛輪邊功率與標定功率百分比不小于50%；
（2）加載減速煙度值不大于1.7m-1，自由加速煙度排放值不大于2.0m-1；
四、申請治理改造程序
（一）申請改造。自愿進行柴油黃標車治理改造的車主向市黃標車治理改造受理窗口提交相關材料（受理窗口定于惠州市順民機動車檢測有限公司馬安檢測站辦事大廳，視業務情況適時增加），擬治理改造車輛經市環保局工作人員初審后同時符合本方案規定的申請車輛條件中第（一）至（四）項的，車主填寫《惠州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表》，并自行委托有資質的機動車檢驗機構對車輛進行改造前排放檢測，出具《排氣檢測報告》。車輛檢測結果滿足本方案規定的申請車輛條件中第（五）項的，才能進行治理改造。不符合要求的車輛不予受理申請改造；
（二）治理改造。車輛符合改造條件的，車主和尾氣凈化設備供應商雙向選擇，確定適合的改造設備，簽訂協議；供應商或其委托的安裝改造企業按照技術要求進行凈化設備的安裝、調試，完成車輛改造，并出具《惠州市柴油車排放后處理裝置安裝單》；
（三）治理后檢測。車主向市環保局委托的檢驗機構申請對其改造完畢的車輛進行外觀檢查和改造后的排放檢測。外觀檢查主要核實安裝的設備與《惠州市柴油車排放后處理裝置安裝單》上內容是否相符。改造后的排放檢測按不同車型分別采取加載減速工況法和自由加速法，出具后處理裝置安裝后的《排放檢測報告》，檢測結果符合柴油黃標車排放治理改造技術標準的車輛才能申請“黃改綠”環保標志換發，治理改造技術標準具體如下：
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檢測方法
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排放要求（光吸收系數m-1）
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實測最大輪邊功率（KW）
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加載減速工況法
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0.4
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≥標定功率50%
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自由加速法
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0.5
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／
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（四）治理后審核。車主將《惠州市柴油車排放后處理裝置安裝單》和安裝后處理裝置后的《排放檢測報告》交市黃標車治理改造受理窗口，資料經市環保局工作人員審核存檔。
（五）換發環保標志及備案。環保部門在公眾網上公示5個工作日，沒有異議后，換發綠色環保檢驗合格標志；并同時將車輛相關信息送至市公安交警部門備案。（具體流程詳見附件1）
五、黃標車治理改造需提供的資料
（一）黃標車治理改造申請
1.機動車登記證書復印件；
2.行駛證原件和復印件；
3.環保檢驗合格標志（有效期內）原件及復印件；
4.機動車行駛證車主身份證（經辦人身份證），單位需提供單位組織機構代碼證加蓋公章；
5.整車前后45°角相片各一張，排氣管消聲器相片一張，共三張（需彩色打印）；
6.《惠州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表》；
7.機動車輛的《排氣檢測報告》；
（二）治理后審核
1.《惠州市柴油車排放后處理裝置安裝單》；
2.安裝后處理裝置后的《排氣檢測報告》。
六、申請治理改造受理時間
本方案實施之日起至2016年12月31日，每周二、周四（法定節假日除外），上午9:00-12:00，下午2:00-5:00。
七、后處理裝置要求
（一）產品類型：顆粒物過濾器（DPF）。
（二）產品條件：
產品除需滿足HJ451-2008《柴油車排氣后處理裝置技術要求和試驗方法》中的要求外，還需滿足下列要求：
1.經國家環保部門認證，有質量保證體系；
2.地市級以上環保部門認可的柴油黃標車“黃改綠”治理成功案例100輛以上證明及改造成功車輛信息清單（車輛號、車主姓名、聯系電話、改造時間），有相應的生產規模；
3.是汽車制造廠商新車批量配套的產品（提供國家環保部型式核準證書原件和復印件）（截止2016年6月15日，據不完全統計，全國有該類證書的企業有平原濾清器有限公司、安徽艾可藍環保股份有限公司、浙江銀輪機械股份有限公司及凱龍高科技股份有限公司等）；
4.產品排放耐久及安全性：產品供應商必須保證產品的使用壽命不得少于15萬公里或3年。在本市試裝一個月以上，復檢測試結果需符合本方案第四條第（三）項表格中的標準要求；產品安裝后，不改變車輛原有的安全性和通過性；
5.在本市有達到二級及以上資質的車輛維護維修定點服務站點；
6.后處理設備具有運行狀態在線監控功模塊能力，并保證至少與市環保部門“黃改綠車輛產品供應商免費提供在線監控平臺”相連接軟件程序三年，接受在線管理，確保處理效果；
7.產品供應商須按照本方案要求，認真履行相關義務，確保后處理裝置安全運行。（詳見附件4）
八、保障措施
（一）嚴格標準，促使黃標車治理改造有序規范開展。全市黃標車排放治理改造申請及排放檢測采用定點受理，規范操作，統一監管的辦法，對符合改造條件的柴油黃標車進行檢測和審查。建立抽查抽測機制，定期對部分車輛進行抽查抽測，包括安裝后處理裝置前后的排放測試。同時，建立一車一檔責任制度，對未按規定辦理或弄虛作假的工作人員，一律依法追究責任。
（二）突出重點，嚴格把好機動車尾氣檢測關。黃標車及已經改造的車輛定點過線檢測時須保證線上有2名以上的持證人員現場工作，對檢測過程進行全程監管，確保各個檢測環節都符合國家檢測要求，嚴防因工作疏漏導致尾氣不合格車輛通過。
（三）全程監管，確保柴油黃標車治理改造效果得到落實。對黃改綠車輛組織不定期檢查，進行監督抽測，發現有拆除、閑置凈化設備的或檢測超標后經維修治理仍不達標的，取消其換發的（綠色）環保標志；因產品技術或質量問題不能達標到本方案第四條第（三）款中要求的；實際使用產品與申報產品不一致的；多起因產品安裝導致車輛不能正常運行的，取消其“黃改綠”資格并追究其已安裝產品造成的后果。
（四）加強宣傳。充分利用新聞媒體對柴油黃標車治理改造工作進行宣傳，積極宣傳國家及省的黃標車治理改造政策，增強社會公眾的環保意識，努力形成良好的社會氛圍。
附件：1.黃標車申請治理改造流程圖
2.惠州市柴油車排放后處理裝置加裝申請表
3.惠州市柴油車排放后處理裝置安裝單
4.產品供應商質量承諾書
附件內容網址：pages/cms/huizhou/userfiles/file/20160923141928-59.doc
粵公網安備 44130202000199號
