HBGS-2017-28
關(guān)于印發(fā)《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件
社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》的通知
惠市環(huán)〔2017〕147號(hào)
各縣(區(qū))環(huán)保局,惠城區(qū)、仲愷區(qū)環(huán)保分局:
為進(jìn)一步規(guī)范惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍,現(xiàn)將經(jīng)市法制局合法性審查通過(guò)的《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
惠州市環(huán)境保護(hù)局
2017年10月30日
惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件
社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法
第一條 為實(shí)施《惠州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,防止次生環(huán)境污染事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍”)的管理。
第三條 環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,是指具有突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)收集、運(yùn)輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的企業(yè)事業(yè)單位,及其技術(shù)人員、裝備、設(shè)備、物資等。
第四條 企業(yè)事業(yè)單位按照自愿、有償原則,通過(guò)申請(qǐng)、備案,成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第五條 市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)符合以下條件:
(一)廣東省內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格;
(二)具有現(xiàn)場(chǎng)收集、運(yùn)輸、貯存、處置污染物的能力一種或以上的,一般應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。
(三) 在惠州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,接通知后能立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),在20分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好設(shè)備、設(shè)施、人員等并且出發(fā),及時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急處置工作;
(四) 遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和其他法律法規(guī)規(guī)定,2年內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)不良記錄;
(五) 在短期內(nèi)有墊付環(huán)境應(yīng)急處置費(fèi)用支出的能力;
(六) 其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。
第六條 符合第六條規(guī)定條件的企業(yè)事業(yè)單位自愿申請(qǐng)成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)向市環(huán)境保護(hù)局提交如下申請(qǐng)材料:
(一)惠州市突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍認(rèn)定申請(qǐng)表;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件;
(三)法定代表人身份證明書(shū)或法定代表人授權(quán)委托書(shū);
(四)相應(yīng)資質(zhì)的正、副本復(fù)印件;
(五)從事現(xiàn)場(chǎng)收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)所需要的設(shè)備清單;
(六)從事現(xiàn)場(chǎng)收集、運(yùn)輸、貯存、處置活動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;
(七)對(duì)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處置價(jià)格公開(kāi)的證明材料。
第七條 經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的單位享有以下權(quán)利:
(一)啟動(dòng)較大(Ⅲ級(jí))及以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案后,優(yōu)先參與突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的污染物的應(yīng)急處置;
(二) 按照“補(bǔ)償處置成本、合理盈利,誰(shuí)應(yīng)急征用、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,在環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,取得合理的報(bào)酬;
(三) 其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)利。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)成為市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的單位應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):
(一)保持環(huán)境應(yīng)急能力,進(jìn)行日常應(yīng)急設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急演練,接受政府部門(mén)的監(jiān)督檢查;
(二)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案;
(三)快速響應(yīng)、按時(shí)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施應(yīng)急處置工作;
(四)應(yīng)急救援時(shí)應(yīng)服從指揮、聽(tīng)從調(diào)度;
(五)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置中產(chǎn)生的污染物和危險(xiǎn)廢物,在本單位資質(zhì)范圍內(nèi)自行處理,超出資質(zhì)范圍外的,必須交給其他有資質(zhì)的單位處理并辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
(六)墊付應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置的先期處置費(fèi)用;
(七)其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的義務(wù)。
第九條 市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍處置污染物的能力、裝備、設(shè)備、物資、處理單價(jià)等資料,在惠州市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)上公開(kāi)。
第十條 市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍的環(huán)境應(yīng)急征用后補(bǔ)償行為,按《惠州市突發(fā)事件應(yīng)急征用和補(bǔ)償實(shí)施辦法(試行)》(惠府辦〔2014〕4號(hào))和《惠州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急征用和補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。
第十一條 市環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍違反本辦法,根據(jù)情節(jié),給予限期改正、取消社會(huì)應(yīng)急救援資質(zhì)處理。
第十二條 各縣(區(qū))參照本辦法,建立縣級(jí)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。2014年5月印發(fā)的《惠州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理辦法》(惠市環(huán)〔2014〕80號(hào))同時(shí)廢止。
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