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HBGS－2018－13

惠州市人力資源和社會(huì)保障局　惠州市財(cái)政局　

惠州市地方稅務(wù)局　惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《惠州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》的通知

惠市人社規(guī)〔2018〕2號(hào)

各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局（社會(huì)事務(wù)局）、財(cái)政局、地方稅務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局，各有關(guān)單位：
　　為完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《惠州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　惠州市人力資源和社會(huì)保障局
　　惠州市財(cái)政局
　　惠州市地方稅務(wù)局　　
　　惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
　　2018年5月2日

惠州市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率管理辦法

　　第一條　為完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的杠桿作用，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》和《關(guān)于調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位。
　　建筑業(yè)等按建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，不適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱的工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率，是指市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）在用人單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位上一個(gè)自然年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害情況等因素，確定本浮動(dòng)周期內(nèi)其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率是否浮動(dòng)及浮動(dòng)的檔次。
　　工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率，是指在上一個(gè)自然年度內(nèi)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已核定應(yīng)支付的工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用（不列入考核范圍的待遇費(fèi)用除外）占該用人單位按行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率正常繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的比例。
　　第四條　工傷保險(xiǎn)基金支付的下列工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用，不列入用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率的考核范圍：
　　（一）職工在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡發(fā)生的費(fèi)用；
　　（二）職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害發(fā)生的費(fèi)用；
　　（三）職工由用人單位指派前往依法宣布為疫區(qū)的地方工作而感染疫病發(fā)生的費(fèi)用；
　　（四）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)發(fā)生的費(fèi)用；
　　（五）職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害發(fā)生的費(fèi)用；
　　（六）在上一自然年度前已核定的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用。
　　（七）非在用人單位因工受傷的工傷職工，到用人單位后工傷復(fù)發(fā)的；
　　（八）由于第三人的原因造成工傷，工傷保險(xiǎn)基金先行支付的費(fèi)用；
　　（九）納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理的用人單位老（原）工傷人員發(fā)生的費(fèi)用。
　　第五條　用人單位屬于一類行業(yè)的，其費(fèi)率分為三個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可向上浮動(dòng)至120％、150％，不實(shí)施費(fèi)率下浮；用人單位屬于二類至八類行業(yè)的，其費(fèi)率分為五個(gè)檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動(dòng)至120％、150％或向下浮動(dòng)至80％、50％（具體費(fèi)率檔次見附件）。
　　工傷保險(xiǎn)最低費(fèi)率不得低于本市一類風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。
　　第六條　本市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)周期為一年，首次費(fèi)率浮動(dòng)從2018年7月1日起實(shí)施，浮動(dòng)周期從2018年7月1日至2019年6月30日，今后以此類推。用人單位再次進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)時(shí)，仍在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上進(jìn)行浮動(dòng)。
　　用人單位首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，不參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)，仍執(zhí)行行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。用人單位非首次參保且實(shí)際繳費(fèi)不足12個(gè)月的，按照其實(shí)際繳費(fèi)月份計(jì)算工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率。
　　第七條　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照以下情形綜合確定用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)檔次：
　　（一）工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率
　　1.工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率為零的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮二檔；
　　2.工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率大于零且小于等于50％的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮一檔；
　　3.工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率大于50％且小于等于100％的，其費(fèi)率執(zhí)行所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率；
　　4.工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率大于100％且小于等于150％的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮一檔；
　　5.工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率大于150％的，其費(fèi)率在所屬行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行上浮二檔。
　　用人單位屬于一類行業(yè)且符合本條第一項(xiàng)第1目或者第2目的，其費(fèi)率不實(shí)施下浮，仍執(zhí)行一類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率。
　　（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)情況
　　用人單位被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)和二級(jí)企業(yè)的，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率首次大于零時(shí)，按照本條第（一）項(xiàng)條件確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上給予一個(gè)浮動(dòng)周期費(fèi)率優(yōu)待，其中，被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的可再下浮兩個(gè)費(fèi)率檔次，被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)及其他等級(jí)企業(yè)的可再下浮一個(gè)費(fèi)率檔次。再下浮費(fèi)率檔次已至所屬行業(yè)最低檔次費(fèi)率的，不再下浮。
　　本項(xiàng)所指的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，是用人單位整體的安全生產(chǎn)條件被評(píng)為達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，不包括用人單位僅有部分分支機(jī)構(gòu)、部分項(xiàng)目、部分設(shè)施設(shè)備等被評(píng)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的情況。
　　（三）安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒情況
　　在上一個(gè)自然年度內(nèi)，被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象（含各類安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害“黑名單”）的用人單位，在按照本條第（一）項(xiàng)條件確定的費(fèi)率浮動(dòng)檔次基礎(chǔ)上再上浮兩個(gè)費(fèi)率檔次。再上浮費(fèi)率檔次已至所屬行業(yè)最高檔次費(fèi)率的，不再上浮。
　　第八條　按本辦法第七條規(guī)定用人單位在本浮動(dòng)周期內(nèi)可享受在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行下浮的，如在上一個(gè)自然年度內(nèi)經(jīng)立案查實(shí)其有下列情形之一的，其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率不實(shí)施下浮：
　　（一）用人單位欠繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)的；
　　（二）用人單位騙取工傷保險(xiǎn)待遇的；
　　（三）用人單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第九條　用人單位認(rèn)為其符合享受費(fèi)率優(yōu)待條件的，應(yīng)在實(shí)施浮動(dòng)的當(dāng)年4月底前向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等相關(guān)證明材料；經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)證明材料交市安全監(jiān)管部門審核確認(rèn)，經(jīng)審核符合條件的可享受費(fèi)率優(yōu)待。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向市安全監(jiān)管部門征詢被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒對象的用人單位及相關(guān)信息，以便準(zhǔn)確確定其費(fèi)率檔次。
　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照本辦法定期擬訂本市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的實(shí)施方案，將擬實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)的用人單位及其工傷保險(xiǎn)費(fèi)支繳率、浮動(dòng)費(fèi)率檔次及確定依據(jù)等信息在當(dāng)年5月份予以公告，公告時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。
　　用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)擬確定的新繳費(fèi)費(fèi)率有異議的，可以提交相關(guān)材料進(jìn)行核對。擬確定的用人單位繳費(fèi)費(fèi)率不當(dāng)?shù)模?jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)糾正并告知用人單位。
　　公告結(jié)束后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將確定的用人單位工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率于當(dāng)年6月10日前提供給社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照確定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率征收用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第十條　因經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率有誤導(dǎo)致多征或少征的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，按照現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)退費(fèi)和補(bǔ)征的相關(guān)程序處理。
　　第十一條　用人單位對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，但復(fù)議、訴訟期間不停止執(zhí)行原繳費(fèi)費(fèi)率。
　　第十二條　社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的指導(dǎo)。
　　經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在費(fèi)率浮動(dòng)當(dāng)年9月底前，將本市工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率實(shí)施情況及實(shí)施效果報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局，作為完善費(fèi)率政策的參考依據(jù)。
　　第十三條　本辦法自2018年7月1日起實(shí)施，有效期5年，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

        附件：工作保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率及費(fèi)率浮動(dòng)簡明表