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HBGS-2020-23

惠市衛〔2020〕99號

各縣（區）衛生健康局、財政局：

　　現將《惠州市衛生健康局 財政局非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法》印發給你們，請認真貫徹執行

　　惠州市衛生健康局                 

　　惠州市財政局                    

　　2020年7月27日                  

惠州市衛生健康局  財政局非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法

　　第一條  為加大對非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”行為）的打擊力度，遏制出生人口性別比偏高勢頭，促進人口長期均衡發展，根據《廣東省人口與計劃生育條例》，制定本辦法。

　　第二條  各級衛生健康行政管理部門（以下簡稱主管部門）按照屬地管理、分級負責的原則，對舉報的“兩非”行為進行受理、查處和獎勵。獎金分別列入市、縣（區）主管部門年度財政預算。

　　第三條  公民、法人和其他組織發現本市行政區域內存在“兩非”行為的，均可通過來訪、來函、電話、傳真等形式進行舉報。

　　第四條  舉報對象：

　　（一）全市范圍內的各級醫療保健機構、計劃生育技術服務機構及其從業人員；

　　（二）各類非法行醫機構或個人。

　　第五條  舉報事項：

　　（一）利用超聲技術、染色體檢測、采血或其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；

　　（二）實施手術或使用藥物為孕婦非醫學需要的選擇性別人工終止妊娠；

　　（三）無緊急情況及醫學需要，對未取得縣級以上主管部門終止妊娠手術證明的妊娠14周以上的已婚育齡婦女（境外人士除外）終止妊娠。

　　第六條  舉報符合下列條件并經查證屬實的，對舉報者一次性給予5000元人民幣獎勵。

　　（一）舉報的“兩非”行為發生在本市行政區域內；

　　（二）有明確、具體的舉報事項和舉報對象；

　　（三）舉報人提供的線索未事先被主管部門掌握；

　　（四）舉報人實名舉報，并如實提供本人的姓名、身份證號碼和聯系方式；

　　（五）應當具備的其他條件。

　　第七條 各級主管部門對屬于本部門管轄的舉報事項，應予受理并及時組織核查。

　　受理部門發現受理的舉報不屬于本部門管轄的，應當移送有權處理的部門，受移送的部門應當受理。受移送的部門認為受移送的舉報不屬于本部門處理的，應當報請市主管部門指定處理，不得再自行移送。

　　舉報事項的管理權限分工不明確或存在爭議的，或同一舉報人向兩個以上部門舉報的，由最先受理舉報的部門提請市主管部門裁定處理。

　　第八條  舉報事項經查證屬實、應給予獎勵的，主管部門應當自調查結束或案件辦理終結之日起5個工作日內通知舉報人提交獎勵申請，并在受理舉報人申請后20個工作日內將獎勵金發放到舉報人銀行賬戶。

　　舉報人須在接到領獎通知之日起30日內攜帶本人身份證到指定地點填寫《非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵申請表》提交獎勵申請；如舉報人因故不能現場提交獎勵申請的，可委托他人代理申請，委托他人代理申請需提供委托證明、委托人和受委托人的身份證及委托人銀行賬號；逾期未申請的，視為自動放棄。

　　第九條  下列舉報不適用本辦法：

　　（一）對已經受理或正在查處的“兩非”案件的舉報；

　　（二）“兩非”行為業務部門工作人員及其配偶、直系親屬或其授意他人的舉報。

　　（三）“兩非”行為對象本人及其配偶或其授意親屬、他人對本人要求事項的舉報。

　　第十條  同一線索被兩個以上舉報人重復舉報的，以舉報受理登記時間先后為準，獎勵最先舉報人，并書面告知其他舉報人。

　　受理登記時間相同或無法判定先后的，按照聯名舉報的獎金分配原則進行獎勵。對同一案件的舉報獎勵不得重復發放。

　　第十一條  兩個或兩個以上舉報人聯名舉報同一線索的，按同一案件進行獎勵，由舉報人自行協商獎金分配比例；協商不成的，平均分配獎金。

　　第十二條  舉報人借舉報之名故意捏造事實、偽造舉報材料誣告他人，或者冒領舉報獎金的，依法追究其法律責任。

　　第十三條  各相關單位和經辦人員應當嚴格遵守舉報保密制度，未經舉報人同意，不得以任何方式泄露舉報人信息，違者依法追究相關責任。

　　第十四條  本辦法自發布之日起施行，有效期5年。

附：

惠州市及各縣（區）衛生健康部門“兩非”行為舉報電話表

【部門解讀】：《惠州市非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為舉報獎勵辦法》政策解讀