《惠州市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于惠州市人才住房公積金優(yōu)惠政策實(shí)施辦法（試行）》解讀

　　《惠州市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于惠州市人才住房公積金優(yōu)惠政策實(shí)施辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)進(jìn)行起草并發(fā)布，《辦法》解讀如下：

　　一、制定文件的必要性、可行性

　　（一）為了進(jìn)一步引進(jìn)人才到我市定居創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才環(huán)境，切實(shí)加大住房公積金對(duì)人才扎根惠州的扶持力度，助推惠州打造成為珠江東岸新城、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國(guó)內(nèi)一流城市。

　　（二）經(jīng)過(guò)調(diào)研了解到，廣東省內(nèi)外已經(jīng)出臺(tái)人才住房公積金優(yōu)惠政策的城市有杭州、南京、武漢、長(zhǎng)沙、珠海等城市，另有一些城市近期也在醞釀這方面的政策。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，針對(duì)各類人才各地推出的具體政策都結(jié)合了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而各有差異，但總的方向都是提供差別化優(yōu)惠政策。

　　二、起草過(guò)程及要解決的主要問(wèn)題

　　（一）為充分發(fā)揮住房公積金制度支持人才安居的積極作用，助力引才留才，根據(jù)市有關(guān)落實(shí)高層次人才安居政策、打造更優(yōu)人才生態(tài)等文件精神，在前期廣泛調(diào)研征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我市人才工作和住房公積金管理實(shí)際工作制訂了該《辦法》。

　　（二）該《辦法》主要解決以下幾個(gè)問(wèn)題:一是本辦法分類設(shè)置繳存、提取和貸款方面的政策優(yōu)惠。二是加大支持人才安居力度。除對(duì)高級(jí)人才在繳存、提取、貸款方面加大支持力度，對(duì)全日制碩士學(xué)歷學(xué)位證書(shū)以上的各類人才在住房公積金貸款額度上作了進(jìn)一步的提高。三是提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)施信息共享，建立綠色通道，切實(shí)方便各類人才辦事。

　　三、主要依據(jù)

　　（一）《關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2017〕1號(hào)）

　　（二）《惠州市住房公積金管理規(guī)定》（惠府〔2018〕13號(hào)）

　　四、主要內(nèi)容

　　（一）適用范圍和對(duì)象

　　1.經(jīng)市人才主管部門認(rèn)定的國(guó)家、廣東省、惠州市人才計(jì)劃的高層次人才和高技能人才。

　　2.全日制碩士、副高職稱以上人才。

　　（二）放寬住房公積金提取條件

　　1.高級(jí)人才購(gòu)買自住住房的，允許提取住房公積金直接支付首付，不需待房屋備案或已辦出《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》后才可以支取，縮短了提取時(shí)間，減輕了購(gòu)房人的購(gòu)房壓力。

　　2.高級(jí)人才租住住房的，可每年按實(shí)際支付的房租金額提取本人及配偶賬戶內(nèi)的住房公積金。

　　（三）高級(jí)人才住房公積金貸款優(yōu)惠政策

　　1.貸款額度不受繳存余額限制。連續(xù)按月正常繳存滿6個(gè)月以上并已在我市開(kāi)戶繳存且符合個(gè)人住房公積金貸款其他條件的高級(jí)人才，購(gòu)買自住住房時(shí)，貸款額度不按照繳存余額的倍數(shù)計(jì)算，可足額申請(qǐng)高級(jí)人才住房公積金貸款的最高額度；共同借款人非高級(jí)人才的，根據(jù)貸款條件分別計(jì)算可貸額度后合計(jì)相加。

　　其他繳存職工需根據(jù)申請(qǐng)人住房公積金賬戶繳存余額以及已連續(xù)按月正常繳存時(shí)間確定貸款額度：連續(xù)按月正常繳存住房公積金滿6個(gè)月乘以8倍，滿12個(gè)月乘以15倍，滿36個(gè)月乘以20倍。這條優(yōu)惠政策的高級(jí)人才連續(xù)按月正常開(kāi)戶繳存滿6個(gè)月即可足額申請(qǐng)，不受繳存余額以及時(shí)間的限制。

　　2.高級(jí)人才在我市購(gòu)買首套、二套自住住房，住房公積金貸款個(gè)人最高貸款額度為100萬(wàn)元，夫妻雙方合計(jì)最高貸款額度為150萬(wàn)元。

　　其他繳存職工購(gòu)買首套自住住房個(gè)人最高貸款額度40萬(wàn)元，夫妻最高貸款額度60萬(wàn)元；購(gòu)買二套自住住房個(gè)人最高貸款額度30萬(wàn)元，夫妻最高貸款額度50萬(wàn)元。

　　貸款額度的提高大大減輕了繳存職工的購(gòu)房壓力，目前住房公積金貸款1-5（含）年基準(zhǔn)利率為2.75%，6-30年基準(zhǔn)利率為3.25%，商業(yè)貸款1-5（含）年基準(zhǔn)利率為4.75%，6-30年基準(zhǔn)利率為4.9%，且各商業(yè)銀行可能在此基礎(chǔ)上浮15%至30%不等；

　　以繳存職工購(gòu)房時(shí)申請(qǐng)住房公積金貸款100萬(wàn)元為例，還款期限30年，月還款額4352，同等商業(yè)貸款月還款額為5307元，30年共節(jié)約成本約34萬(wàn)元，這是以同等檔次基準(zhǔn)利率為例，如果商業(yè)貸款上浮20%，共節(jié)約成本約56萬(wàn)元。

　　3.如住房公積金資金緊張，放貸實(shí)行輪候機(jī)制時(shí)可享受優(yōu)先放款。

　　（四）住房公積金繳存

　　1.除符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的職工外，港澳臺(tái)職工的高級(jí)人才也可在本市繳存使用住房公積金，與內(nèi)地繳存職工高級(jí)人才享受同等待遇。

　　2.高級(jí)人才達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后，仍在工作的（是指辦理退休后仍在工作或是達(dá)到國(guó)家法定退休年齡后不辦理退休手續(xù)仍繼續(xù)在職工作），繳存期限可延長(zhǎng)至解除勞務(wù)關(guān)系為止。

　　（五）全日制碩士、副高職稱以上人才公積金貸款

　　1.提高貸款最高額度。根據(jù)繳存余額與繳存時(shí)間計(jì)算相應(yīng)的倍數(shù)：連續(xù)按月正常繳存住房公積金滿6個(gè)月乘以8倍，滿12個(gè)月乘以15倍，滿36個(gè)月乘以20倍。

　　全日制碩士、副高職稱以上人才購(gòu)買首套房申請(qǐng)住房公積金貸款，個(gè)人最高貸款額度60萬(wàn)元；夫妻雙方合計(jì)最高貸款額度為90萬(wàn)元。

　　全日制碩士、副高職稱以上人才購(gòu)買二套房申請(qǐng)住房公積金貸款，個(gè)人最高貸款額度50萬(wàn)元；夫妻雙方合計(jì)最高貸款額度為80萬(wàn)元。

　　2.可享受優(yōu)先辦理。如公積金資金緊張，放貸實(shí)行輪候機(jī)制時(shí)可享受優(yōu)先放款。

　　（六）商轉(zhuǎn)公不受“首房首貸”的限制

　　目前辦理商轉(zhuǎn)公貸款條件之一是：申請(qǐng)人及其配偶未發(fā)生過(guò)住房公積金貸款，且申請(qǐng)商轉(zhuǎn)公貸款的住房系申請(qǐng)人家庭（包括夫妻雙方和未成年子女）唯一住房。但是《辦法》規(guī)定的兩類人才將不受此條規(guī)定規(guī)定限制，即家庭家庭（包括夫妻雙方和未成年子女）購(gòu)買二套房或者二次公積金貸款均可以辦理商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)。

惠州市住房公積金管理委員會(huì)    

 2021年12月6日