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《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》的解讀

時間:2024-03-11 17:19 來源:市自然資源局
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  2024年3月9日,惠州市人民政府印發了《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》(惠府公〔2024〕1號)(以下簡稱《公告》),自公布之日起實施。現就有關內容解讀如下:

  一、制定背景及依據

  《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)第四十八條規定,征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。

  2021年2月9日,《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》(惠府公〔2021〕4號)公布了惠州市征收農用地區片綜合地價,公布時間已屆滿三年。

  為貫徹落實《土地管理法》有關規定,經省人民政府同意,惠州市人民政府發布了《公告》,重新公布惠州市征收農用地區片綜合地價。


  二、實施目標和任務

  明確惠州市征收農用地的補償標準,為征地補償提供依據,切實保障被征地群眾合法權益,促進惠州市經濟社會高質量發展和維護社會和諧穩定。

  三、主要內容

  (一)實施范圍

  標準適用范圍為惠州市,包括惠城區、惠陽區、惠東縣、博羅縣、龍門縣、大亞灣經濟技術開發區及仲愷高新技術產業開發區。

  (二)區片綜合地價的內涵

  區片綜合地價包含征收農用地的土地補償費、安置補助費兩項,不包含地上附著物補償費、青苗補償費和社會保障費等其他費用。

  (三)制定區片綜合地價的參考因素

  制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素。

  (四)區片劃分情況

  按照農用地條件相近的原則,根據各縣(區)行政區域范圍內各鄉鎮(街道辦事處)、行政村的經濟發展水平,地形差異和現有征地補償水平等因素,惠城區、惠陽區、惠東縣、龍門縣劃分為2個區片,博羅縣劃分為3個區片,大亞灣經濟技術開發區及仲愷高新技術產業開發區為1個區片。

  (五)各區片綜合地價標準及調節系數

  各縣(區)綜合考慮各區片的土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,形成惠州市征收農用地區片綜合地價標準及土地補償費、安置補償費分配比例,具體如下:

行政區域

區片編號

區片綜合地價(萬元/畝)

區片范圍描述



合計

土地補償費

占比

安置補助費

占比


惠城區

1

8.48

3.39

40%

5.09

60%

橋東街道、橋西街道、江南街道、江北街道、龍豐街道、河南岸街道、小金口街道、水口街道、汝湖鎮、三棟鎮、馬安鎮、東江林場


2

6.44

2.58

40%

3.86

60%

橫瀝鎮、蘆洲鎮

惠陽區

1

8.40

3.36

40%

5.04

60%

淡水街道、秋長街道、三和街道、新圩鎮、鎮隆鎮、沙田鎮


2

7.22

2.89

40%

4.33

60%

永湖鎮、良井鎮、平潭鎮

惠東縣

1

6.50

2.60

40%

3.90

60%

平山街道、大嶺街道、黃埠鎮、吉隆鎮、稔山鎮、平海鎮、鐵涌鎮、巽寮度假區、港口度假區、九龍峰管委會、白花鎮、多祝鎮、梁化鎮


2

5.53

2.21

40%

3.32

60%

高潭鎮、寶口鎮、安墩鎮、白盆珠鎮

博羅縣

1

6.50

2.60

40%

3.90

60%

羅陽街道、龍溪街道、石灣鎮、園洲鎮、梅花林場、湯泉林場、長寧鎮、福田鎮、龍華鎮、羅浮山管委會、羅浮山林場


2

6.18

2.47

40%

3.71

60%

湖鎮鎮、楊村鎮、楊僑鎮、柏塘鎮、泰美鎮、平安林場、象頭山林場


3

5.85

2.34

40%

3.51

60%

橫河鎮、公莊鎮、石壩鎮、麻陂鎮、觀音閣鎮、水東陂林場、雞籠山林場

龍門縣

1

6.00

2.40

40%

3.60

60%

龍城街道、永漢鎮、南昆山管委會、平陵街道、龍田鎮、龍華鎮


2

5.36

2.14

40%

3.22

60%

地派鎮、龍潭鎮、龍江鎮、麻榨鎮、藍田瑤族鄉

大亞灣開發區

1

8.33

3.33

40%

5.00

60%

澳頭街道、西區街道、霞涌街道

仲愷高新區

1

8.33

3.33

40%

5.00

60%

陳江街道、惠環街道、潼湖鎮、潼僑鎮、瀝林鎮、潼湖軍墾農場


  同時結合惠州市各地類實際情況,設定本次征地區片價的地類調節系數。全市統一設定征收林地調節系數0.55、征收未利用地調節系數0.4,征收建設用地參照征收農用地區片綜合地價執行。

  四、與2021年公告的區片綜合地價標準對比情況

  經省人民政府同意,惠州市征收農用地區片綜合地價重新公布。對比《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》(惠府公〔2021〕4號),區片劃分情況、區片綜合地價標準、土地補償費和安置補償費分配比例、地類調節系數均無變化。


  惠州市自然資源局    

  2024年3月9日      


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