《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》的解讀

　　2024年3月9日，惠州市人民政府印發了《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》（惠府公〔2024〕1號）（以下簡稱《公告》），自公布之日起實施。現就有關內容解讀如下：

　　一、制定背景及依據

　　《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）第四十八條規定，征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。

　　2021年2月9日，《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》（惠府公〔2021〕4號）公布了惠州市征收農用地區片綜合地價，公布時間已屆滿三年。

　　為貫徹落實《土地管理法》有關規定，經省人民政府同意，惠州市人民政府發布了《公告》，重新公布惠州市征收農用地區片綜合地價。

　　二、實施目標和任務

　　明確惠州市征收農用地的補償標準，為征地補償提供依據，切實保障被征地群眾合法權益，促進惠州市經濟社會高質量發展和維護社會和諧穩定。

　　三、主要內容

　　（一）實施范圍

　　標準適用范圍為惠州市，包括惠城區、惠陽區、惠東縣、博羅縣、龍門縣、大亞灣經濟技術開發區及仲愷高新技術產業開發區。

　　（二）區片綜合地價的內涵

　　區片綜合地價包含征收農用地的土地補償費、安置補助費兩項，不包含地上附著物補償費、青苗補償費和社會保障費等其他費用。

　　（三）制定區片綜合地價的參考因素

　　制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素。

　　（四）區片劃分情況

　　按照農用地條件相近的原則，根據各縣（區）行政區域范圍內各鄉鎮（街道辦事處）、行政村的經濟發展水平，地形差異和現有征地補償水平等因素，惠城區、惠陽區、惠東縣、龍門縣劃分為2個區片，博羅縣劃分為3個區片，大亞灣經濟技術開發區及仲愷高新技術產業開發區為1個區片。

　　（五）各區片綜合地價標準及調節系數

　　各縣（區）綜合考慮各區片的土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，形成惠州市征收農用地區片綜合地價標準及土地補償費、安置補償費分配比例，具體如下：

　　同時結合惠州市各地類實際情況，設定本次征地區片價的地類調節系數。全市統一設定征收林地調節系數0.55、征收未利用地調節系數0.4，征收建設用地參照征收農用地區片綜合地價執行。

　　四、與2021年公告的區片綜合地價標準對比情況

　　經省人民政府同意，惠州市征收農用地區片綜合地價重新公布。對比《惠州市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》（惠府公〔2021〕4號），區片劃分情況、區片綜合地價標準、土地補償費和安置補償費分配比例、地類調節系數均無變化。

　　惠州市自然資源局    

　　2024年3月9日