《惠州仲裁委員會(huì)仲裁費(fèi)管理辦法》解讀

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”、“完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制”要求，以仲裁案源多元化建設(shè)為目標(biāo)，秉承增強(qiáng)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力以及受案多元化目的，本次對(duì)《惠州仲裁委員會(huì)仲裁費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行了修訂。現(xiàn)就修訂有關(guān)事宜解讀如下：

　　一、《辦法》修訂背景及必要性

　　根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)<關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見>的通知》（中辦發(fā)〔2018〕76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）關(guān)于“支持融入基層社會(huì)治理”、“實(shí)現(xiàn)案件多樣化”、“發(fā)揮好多樣化解矛盾機(jī)制的作用”的要求，省內(nèi)周邊仲裁機(jī)構(gòu)大多對(duì)收費(fèi)都實(shí)施了改革，成效明顯，其爭(zhēng)議標(biāo)的額和案件量大幅度增長(zhǎng)，為案件受理多樣化、糾紛處理多元化的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　《辦法》施行以來，仲裁積極履行職能，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，化解民商事糾紛，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著仲裁業(yè)務(wù)不斷拓展，仲裁作為多元化解矛盾需求越來越大，《辦法》中有關(guān)仲裁處理費(fèi)以及仲裁員報(bào)酬等部分內(nèi)容，一定程度上制約了仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。故依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《仲裁委員會(huì)仲裁收費(fèi)辦法》（國(guó)辦發(fā)〔1995〕44號(hào)）、《通知》（中辦發(fā)〔2018〕76號(hào)）等，重新修訂本《辦法》。

　　二、《辦法》修訂過程

　　惠州仲裁委員會(huì)以多種形式在市場(chǎng)主體、仲裁員中廣泛征求意見形成修訂稿，于2023年年底提交惠州仲裁委員會(huì)第七屆委員會(huì)第五次會(huì)議研究，原則上通過。之后，又多次征求市政府各有關(guān)職能部門意見，在此基礎(chǔ)上形成《惠州仲裁委員會(huì)仲裁費(fèi)管理辦法（修訂稿）》，并按程序報(bào)送審核后予以印發(fā)。

　　三、修訂主要內(nèi)容

　　對(duì)比原《辦法》，本次修訂的主要內(nèi)容如下：

　　一是明確仲裁處理費(fèi)的收取和退費(fèi)。本次處理費(fèi)采取“一調(diào)二降三優(yōu)化”方式進(jìn)行調(diào)整，即一般案件處理費(fèi)調(diào)整為案件受理費(fèi)的30%，金融案件處理費(fèi)調(diào)整為按案件受理費(fèi)15％收取；專項(xiàng)類案件如集團(tuán)類互聯(lián)網(wǎng)銀行仲裁案件和仲裁確認(rèn)案件處理費(fèi)分別降至500元、1000元收取；優(yōu)化即一般案件處理費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為2000元，處理費(fèi)最高限額為10萬元、金融類案件為5萬元；涉及處理費(fèi)退費(fèi)事項(xiàng)授權(quán)仲裁委按照原則自行確定。

　　二是調(diào)整了仲裁員報(bào)酬的最高限額和分配比例。體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，將原“首席仲裁員和獨(dú)任仲裁員報(bào)酬每案最高不得超過68000元、仲裁員最高不得超過60000元”，調(diào)至“獨(dú)任仲裁庭報(bào)酬不超過10萬元；三人仲裁庭總報(bào)酬不超過20萬元”。第二，降低了金融和仲裁確認(rèn)案件仲裁員待遇，即仲裁員報(bào)酬由原來受理費(fèi)的40％降至受理費(fèi)的30%。第三，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)等較為簡(jiǎn)單且批量的案件，仲裁員報(bào)酬統(tǒng)一按200元提取。

　　三是在修訂后的《辦法》中將原仲裁案件撤案、和解、確認(rèn)形式結(jié)案的受理費(fèi)退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。

　　此外，對(duì)原《辦法》有關(guān)文字表述進(jìn)行了修改。