【媒體解讀】《惠州市市級(jí)政府投資管理辦法》

　　為規(guī)范政府投資行為，提高政府投資效益，重新修訂的《惠州市市級(jí)政府投資管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）近日在市政府官網(wǎng)公布。記者了解到，《辦法》強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確了市發(fā)展改革部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)增加項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)報(bào)送政府投資項(xiàng)目前期工作、開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息的要求。

　　《辦法》共七章四十八條七十七款，包括總則、政府投資計(jì)劃、政府投資項(xiàng)目審批、政府投資項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理、責(zé)任和附則等內(nèi)容。明確市級(jí)政府投資是指使用市級(jí)預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)。

　　根據(jù)《辦法》，市級(jí)政府投資資金應(yīng)當(dāng)投向市場(chǎng)不能有效配置資源的社會(huì)公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共服務(wù)平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會(huì)管理、國(guó)家安全等公共領(lǐng)域的項(xiàng)目，以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主。市級(jí)政府投資資金按項(xiàng)目安排，以直接投資方式為主；對(duì)確需支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，主要采取資本金注入方式，也可以適當(dāng)采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。

　　“做實(shí)投資計(jì)劃，規(guī)范審批流程。”市發(fā)展改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》明確納入市級(jí)政府投資三年滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目包括新建項(xiàng)目、續(xù)建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目。其中，新建項(xiàng)目須為計(jì)劃一年內(nèi)開工建設(shè)的項(xiàng)目；續(xù)建項(xiàng)目須為已開工建設(shè)，需繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目；儲(chǔ)備項(xiàng)目為本年度內(nèi)開展前期工作，需安排前期工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目。

記者劉建威 通訊員周卓楠