【媒體解讀】《惠州市公共資源電子交易規則》

時間:2025-03-17 09:55 來源:惠州日報
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  近日,市政務服務和數據管理局正式印發修訂后的《惠州市公共資源電子交易規則》(以下簡稱“新規”)。新規3月5日起已正式施行,有效期5年;原2022年版規則同時廢止。

  此次修訂以規范交易流程、提升平臺效率、降低交易成本、強化監管效能為核心目標,結合省級政策調整與全流程電子化需求,新增信用承諾制、簡化操作流程、嚴控交易風險等舉措,將有助于打造更公平、透明、高效的公共資源交易環境,進一步優化營商環境。


  填補建設工程交易電子化制度空白

  近年來,隨著《廣東省公共資源交易目錄(2024年版)》的調整及全流程電子化技術的普及,新規以《廣東省公共資源交易監督管理暫行辦法》《關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知》等最新政策為依據,重點回應企業降本訴求與技術風險防范需求,確保制度與省級部署同步。

  新規最大的變化是對交易流程的規范,新增了第十一、十二、二十一、二十二、二十三條共5條內容,填補了以往建設工程交易在電子化、信息化方面的制度空白。產權電子交易網上掛牌競價,結果調查核實質疑投訴工作期限由原來的7個工作日調整為30個工作日,進一步明確對競價結果質疑投訴處理程序規定。

  同時,新規簡化了投標文件解密流程,從“三方解密”改為“投標人自行解密”,減少開標過程中的人為干預。在產權交易領域,首次公告的掛牌底價不得低于評估價,且禁止設置指向性競買資格條件,確需設置的須提前備案,以保障市場公平競爭。


  可用信用承諾替代投標保證金

  為進一步降低招標投標交易成本,在投標保證金提交方式上,除原有的現金、保函、保險三種方式,新規增加了“信用承諾”方式。該方式允許信用評級良好的企業以信用承諾函替代傳統投標保證金,通過將企業信用等級與投標資格相掛鉤,有效降低市場主體交易成本,有助于緩解企業資金壓力。

  值得留意的是,《惠州市公共資源交易目錄》不再作為規則附件,改為動態調整、單獨發布。此舉既維持規則的穩定性,又為目錄隨經濟社會發展靈活更新預留空間。

  “新規實施后,惠州市公共資源交易電子化率將進一步提升,企業參與成本顯著降低?!笔姓辗蘸蛿祿芾砭钟嘘P負責人表示,下一步將依托省級公共資源交易平臺,推動電子檔案跨部門共享,同時建立常態化政策反饋機制,及時響應市場主體的訴求。

記者游璇鈺

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