【媒體解讀】《惠州市殘疾人聯合會 惠州市財政局 惠州市人力資源和社會保障局關于惠州市殘疾人就業創業扶持暫行辦法》

　　為進一步扶持和促進殘疾人就業，保障殘疾人勞動權益，近日，《惠州市殘疾人聯合會 惠州市財政局 惠州市人力資源和社會保障局關于惠州市殘疾人就業創業扶持暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）印發實施。《辦法》涵蓋多項補貼政策，為安排殘疾人就業的用人單位和自主創業的殘疾人提供有力支持。

　　省級城鎮殘疾人集中就業基地每年最高可獲50萬元補貼

　　《辦法》明確了就業創業扶持項目及相關補貼標準，并分別對補貼（獎勵）條件、標準、計算方法、資金安排方式等作出規定。

　　根據《辦法》，用人單位上年度超比例安排殘疾人就業，且本市戶籍殘疾人占單位殘疾人員工總數25%以上的，將獲得超比例安排殘疾人就業獎勵。獎勵標準為：按照超比例部分的人數，以每人3000元為基準獎勵用人單位。不足1人的超比例部分不予計獎；每家單位每年的獎勵金額上限為5萬元。

　　被認定為廣東省城鎮殘疾人集中就業基地，且殘疾人員工占單位員工總數25%以上的單位，每年將獲得集中就業基地補貼，用于基地生產運作、設施設備維護購置改造、殘疾人職業技能培訓、補貼殘疾人社保等。補貼標準根據實際在崗穩定就業滿1年的本市戶籍殘疾人人數進行補貼，以每人每年5000元為基準給基地發放補貼。其中，廣東省城鎮殘疾人集中就業基地（一級）的補貼資金由市財政承擔，年度補貼上限為50萬元；廣東省城鎮殘疾人集中就業基地（二級）、廣東省城鎮殘疾人集中就業基地（三級）的補貼資金由縣（區）財政承擔，年度補貼上限分別為25萬元、10萬元。

　　被認定為廣東省農村殘疾人就業幫扶基地的單位，每年將獲得就業幫扶基地補貼，用于基地的生產物資供應和殘疾人實用技能培訓等。補貼標準根據實際幫扶情況確定補貼額度，其中廣東省農村殘疾人就業幫扶基地（一級）的補貼資金由市財政承擔，年度補貼上限為6萬元；廣東省農村殘疾人就業幫扶基地（二級）、廣東省農村殘疾人就業幫扶基地（三級）的補貼資金由縣（區）財政承擔，年度補貼上限分別為4萬元、2萬元。

　　被認定為國家級殘疾人職業培訓基地或廣東省殘疾人職業培訓基地的單位，將獲得一次性培訓基地補貼，用于基地設施設備維護購置改造、新技術開發、師資培訓等。補貼標準為：國家級殘疾人職業培訓基地及廣東省殘疾人職業培訓基地（一級）補貼5萬元，補貼資金由市財政承擔；廣東省殘疾人職業培訓基地（二級）、廣東省殘疾人職業培訓基地（三級）的補貼分別為3萬元、2萬元，補貼資金由縣（區）財政承擔。

　　被認定為廣東省殘疾人輔助性就業示范機構的單位，將獲得輔助性就業機構補貼，用于機構生產運作和殘疾人勞動報酬、交通補助、伙食補助等。補貼標準根據在冊參與輔助性就業的本市戶籍殘疾人人數進行補貼，以每人每月400元為基準給機構發放補貼。

　　在創業孵化項目補貼方面，市殘疾人創業孵化服務基地每年培育孵化殘疾人創業項目三至五個，對經評估認定達到運營要求的項目，給予每個項目一次性創業孵化項目補貼3萬元。

　　殘疾人參加市級職業技能競賽最高可獲8000元獎勵

　　《辦法》還明確了職業技能培訓補貼的相關內容。殘疾人參加各級殘疾人服務機構組織的各類職業技能培訓班，將獲得集中培訓補貼。補貼標準分別為：盲人參加保健按摩培訓班，每人每天可享受30元補貼，補貼期限按實際培訓天數計算，培訓班期限最長不超過6個月；殘疾人參加其他類別的培訓班，每人每天可享受50元補貼，補貼期限按實際培訓天數計算，培訓班期限最長不超過15天。

　　舉辦定崗式“師帶徒”培訓，帶徒師傅每天可享受50元的“師帶徒”培訓補貼，補貼期限按實際帶徒天數計算，“師帶徒”培訓期限最長不超過60天。為重度殘疾人或農村殘疾人提供上門培訓服務，提供上門服務的技術人員可享受每次200元的上門培訓補貼，每個上門培訓項目最多可按3次計算補貼次數。

　　殘疾人通過自學或自主參加職業技能培訓后，參加由省級人力資源社會保障部門公布的備案社會培訓評價組織開展的職業技能等級認定，取得相應證書的，可依據相關規定向戶籍地、參保地或者就業地人力資源社會保障部門申領職業技能提升補貼。

　　殘疾人參加職業技能競賽和創業創新大賽同樣可獲得相關補貼。殘疾人參加各級各類賽事，按規定標準給予交通費、食宿費補貼；誤工補貼每人每天200元。對于獲獎的殘疾人（或項目），分級分類分檔給予獎勵：參加市級賽獲得一、二、三等獎的殘疾人（或項目），分別獎勵8000元、5000元、3000元。各縣（區）可結合實際適當安排獎勵。參加國際賽、國家賽和省級賽獲獎的殘疾人（或項目）獎勵，參考省級獎勵標準，結合實際列入次年預算。

　　《辦法》要求，各級財政部門應依據本行政區域殘疾人就業工作的實際需求，加大資金保障力度，促進殘疾人就業創業增收。各級殘疾人聯合會應加強對相關單位和個人所獲得的扶持資金使用情況的監督檢查，確保資金使用的合規性。對弄虛作假或其他不正當手段獲取扶持資金的，追回相關資金，并依法追究相關單位及人員的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

記者駱國紅 通訊員劉清海