
為保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),保障老年人乘坐公交車優(yōu)待服務(wù)政策的實(shí)施,惠州市人民政府日前印發(fā)《惠州市老年人乘坐公交車優(yōu)待實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2025年12月31日起施行,有效期5年。現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、背景依據(jù)
為進(jìn)一步提高我市民生質(zhì)量,惠州市人民政府于2013年起實(shí)施65周歲及以上老年人免費(fèi)乘坐公交車服務(wù),實(shí)施以來(lái),公交車駕駛員對(duì)老年人服務(wù)積極性提高,該項(xiàng)服務(wù)得到了老年人和社會(huì)各界的肯定和好評(píng),老年人乘坐公交車滿意度提升。
為進(jìn)一步提升老年人出行體驗(yàn),市政府于2024年4月印發(fā)《惠州市基本養(yǎng)老服務(wù)清單》(惠府辦〔2024〕6號(hào)),明確60周歲及以上老年人享受乘坐城市公共交通工具減免費(fèi)優(yōu)待。我市現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況,出臺(tái)老年人優(yōu)待乘坐公交車服務(wù)政策。
二、目標(biāo)任務(wù)
《辦法》主要實(shí)現(xiàn)四個(gè)任務(wù):
(一)擴(kuò)大優(yōu)待人群:優(yōu)待人群為年滿60周歲以上老年人。60周歲不滿65周歲的老年人申辦長(zhǎng)者卡后,可享受半價(jià)乘坐我市行政區(qū)域內(nèi)公交車服務(wù)。
(二)增加申辦途徑:增加線上申辦方式,實(shí)現(xiàn)線上或線下均可申辦長(zhǎng)者卡。
(三)明確用卡流程:明確半價(jià)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡申辦、儲(chǔ)值、使用流程。
(四)明確補(bǔ)貼方式:明確長(zhǎng)者卡的制卡費(fèi)用補(bǔ)貼、為老年人提供優(yōu)待乘車服務(wù)的費(fèi)用補(bǔ)貼承擔(dān)主體及流程。
三、主要內(nèi)容
《辦法》明確了“誰(shuí)能享受優(yōu)待”“享受什么優(yōu)待”“怎么享受優(yōu)待”“怎么申請(qǐng)”“使用規(guī)定”。
(一)“誰(shuí)能享受優(yōu)待”
年滿60周歲以上老年人(不限戶籍)享受優(yōu)待乘坐公交車服務(wù)。
(二)“享受什么優(yōu)待”
年滿60周歲不滿65周歲可半價(jià)乘坐本市行政區(qū)域內(nèi)公交車;年滿65周歲及以上免費(fèi)乘坐本市行政區(qū)域內(nèi)公交車。
(三)“怎么享受優(yōu)待”
老年人申辦長(zhǎng)者卡,持長(zhǎng)者卡享受優(yōu)待乘坐公交車服務(wù)。
(四)“怎么申請(qǐng)”
老年人可通過(guò)“惠州通”小程序線上申請(qǐng),或到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨群服務(wù)中心或政務(wù)服務(wù)窗口申請(qǐng),長(zhǎng)者卡首次申辦免制卡費(fèi)。
(五)“使用規(guī)定”
享受半價(jià)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡需到我市公共交通一卡通充值網(wǎng)點(diǎn)或線上充值后使用,享受免費(fèi)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡無(wú)需充值。老年人年滿65周歲,享受半價(jià)優(yōu)待的長(zhǎng)者卡自動(dòng)轉(zhuǎn)為免費(fèi)優(yōu)待,無(wú)需更換新卡。長(zhǎng)者卡只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人,老年人乘車主動(dòng)刷卡。對(duì)冒用者按無(wú)票處理,補(bǔ)交乘車費(fèi)用。
四、惠民利民舉措
一是進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)待人群的范圍,提升了我市為老年人服務(wù)的水平,提高了老年人乘車滿意度。二是增加線上辦理方式,方便了老年人申辦長(zhǎng)者卡,足不出戶即可完成申辦及領(lǐng)取長(zhǎng)者卡。
五、前后政策差異
《辦法》與原有政策對(duì)比,明確了以下方面內(nèi)容:
優(yōu)待范圍:擴(kuò)大至年滿60周歲以上的老年人
辦理方式:明確線上線下辦理流程及時(shí)效
使用規(guī)范:規(guī)范了長(zhǎng)者卡的使用規(guī)定