2020年惠陽區(qū)政府工作報告

政府工作報告

——2020年5月19日在惠陽區(qū)第五屆人民代表大會

第五次會議上

惠陽區(qū)代區(qū)長 譚星海

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

　　2019年工作回顧

　　過去一年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，按照市委、市政府建設(shè)國內(nèi)一流城市工作部署，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。2019年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值622.89億元，同比增長6.8%（下同）。一般公共預(yù)算收入55億元，增長6.5%。全體居民人均可支配收入突破4萬元，增長9%。

　　過去一年，我們堅持穩(wěn)增長、促發(fā)展，經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好。“六穩(wěn)”工作扎實推進，迪芬尼智能音頻等29宗項目動工建設(shè)，伯恩淡水基地等12宗產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)，全區(qū)69宗重點項目完成投資89.68億元，帶動固定資產(chǎn)投資增長13.5%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅位居全市第一。工業(yè)支撐帶動作用明顯，強力推動供而未動工業(yè)用地動工114萬平方米，新報建工業(yè)項目107宗、面積356萬平方米，工業(yè)投資增長12.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.1%。電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)674億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重55.8%。消費活力持續(xù)增強，社會消費品零售總額188.92億元，增長8.3%。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一般貿(mào)易占比提高至42.1%。金融市場有序運行，年末金融機構(gòu)本外幣貸款余額增長19.2%。市場主體不斷發(fā)展壯大，新增億元以上工業(yè)企業(yè)6家，“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)142家，新增市場主體1.59萬家。創(chuàng)新動能加速集聚，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破200家，奧士康獲評中國專利優(yōu)秀獎，金力變速獲評全國首批專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　過去一年，我們堅持抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)拉開序幕，惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、征地、招商等工作全面啟動，凱中精密、灣東智谷等4宗工業(yè)項目完成土地摘牌。制定產(chǎn)業(yè)投資項目管理實施意見，提高項目準(zhǔn)入門檻，新增建設(shè)用地指標(biāo)76.4%用于工業(yè)項目，新引進億元以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目28宗。率先開展企業(yè)投資項目建設(shè)工程審批制度改革，實施“區(qū)域評價+標(biāo)準(zhǔn)地出讓+零條件預(yù)審”，試行工業(yè)用地帶方案出讓，園區(qū)內(nèi)工業(yè)項目、小型工業(yè)項目審批時限分別壓縮至12、26個工作日。深入推進“一門通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)改革，區(qū)投資審批服務(wù)中心和24小時自助便民服務(wù)廳建成啟用，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)100%進政務(wù)大廳，在全市各縣區(qū)中率先發(fā)放電子證照，依申請事項網(wǎng)上可辦率位居全市前列。大力開展解決企業(yè)困難“直通車”活動，有效解決企業(yè)訴求。全面落實惠企政策，新增減稅降費超15億元。

　　過去一年，我們堅持補短板、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升。城市更新加速推進，南站新城、石橋新城等6個重點片區(qū)建設(shè)初顯成效，農(nóng)機二廠等3宗舊廠房改造項目全面啟動，全區(qū)完成“三舊”改造660畝。綜合交通體系持續(xù)優(yōu)化，惠州機場T2航站樓建成啟用，惠州南站年客流量達883萬人次，白云大道一期改造、將軍東路一期建設(shè)全面鋪開，云新大道、康壽路等9條市政道路建成通車，完成農(nóng)村公路硬化、拓寬、升級改造351公里。城市配套設(shè)施日臻完善，東江引水工程一期啟動建設(shè)，110千伏金玉變電站建成投產(chǎn)，體育文化公園二期、三期升級改造工程基本完工。城市管理水平不斷提升，依托“智慧城管”平臺辦結(jié)城市管理案件近6萬宗，依法拆除“兩違”建筑321萬平方米，新增3個鎮(zhèn)街實現(xiàn)垃圾清掃清運市場化運作，泥頭車、工地?fù)P塵、跨區(qū)域傾倒固廢物三項整治工作成效明顯。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鳳悅·秋長谷里獲評國家3A級景區(qū)，鎮(zhèn)隆荔枝獲評首批國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級示范家庭農(nóng)場4家。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，80%以上行政村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，良井城內(nèi)村獲評廣東美麗鄉(xiāng)村特色村，平潭陽光村建成啟用全市首座“新世代廁所”，沙田成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。農(nóng)村基層治理卓有成效，入選全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點單位，秋長周田、沙田東明、良井霞角獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。

　　過去一年，我們堅持出重拳、打硬仗，污染防治成效顯著。創(chuàng)新全民治水新舉措，投入22億元開展水污染防治攻堅，淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)達到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。治污設(shè)施不斷完善，新建污水處理廠1座、擴建2座、升級改造7座，完成污水一體化處理設(shè)施建設(shè)5座，建成配套污水管網(wǎng)217公里，整治入河排污口336個。惠陽環(huán)境園生活垃圾焚燒二期一階段項目主體工程順利完工，6座鎮(zhèn)級填埋場整改工程通過市驗收，建成水質(zhì)自動監(jiān)測站13座，設(shè)置農(nóng)地重金屬污染監(jiān)測網(wǎng)點160個。環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，出臺公眾舉報環(huán)境違法行為獎勵辦法，開展“夜鷹”“雷霆”等專項執(zhí)法行動，清理整治“散亂污”企業(yè)1400多家，其中關(guān)閉關(guān)停涉水企業(yè)366家。生態(tài)建設(shè)扎實推進，完成省級森林碳匯林重點生態(tài)工程6000畝，沙田成功創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)，新增市級森林公園1個、森林村莊20個。

　　過去一年，我們堅持辦實事、惠民生，群眾福祉不斷增強。始終在發(fā)展中保障和改善民生，全年民生支出45.52億元，十件32項民生實事基本完成。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，區(qū)第五中學(xué)及附屬小學(xué)建成開學(xué)，改擴建學(xué)校15所，新建幼兒園8所，新增公辦中小學(xué)學(xué)位5940個、學(xué)前教育學(xué)位2610個，高考第13次榮獲市高中教學(xué)質(zhì)量成果獎。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，鄧承修故居、鄧仲元舊居主題文化展示館和5間“歸善書房”建成開放，吉他荔枝嘉年華系列活動成功舉辦，5個文藝精品獲國家級獎項。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，成功創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)，區(qū)婦幼保健院一期完成主體工程建設(shè)，區(qū)第二人民醫(yī)院一期項目有序推進，三和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和沙田、永湖等鎮(zhèn)級衛(wèi)生院改擴建工程動工建設(shè)。保障體系更加健全，城鄉(xiāng)社保村居服務(wù)平臺建成啟用，醫(yī)療救助結(jié)算“一站式”服務(wù)救助困難群眾6000多人次，完成公租房分配387套，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.39%。脫貧攻堅扎實有效，完成危房改造112戶，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月1410元，實現(xiàn)貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險全覆蓋。

　　過去一年，我們堅持保穩(wěn)定、護平安，安全保障更加有力。深入推進掃黑除惡、“颶風(fēng)2019”專項行動，“一村（居）一警”和“天網(wǎng)工程”視頻實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)刑事、治安警情分別下降31.18%、24.54%，“兩搶”零警情高達347天，圓滿完成新中國成立70周年大慶安保任務(wù)。健全社會治安防控體系，秋長秋南片區(qū)完成“惠瞳”系統(tǒng)試點建設(shè)，實現(xiàn)重點人員動態(tài)識別和實時預(yù)警。全面開展法治政府示范創(chuàng)建活動，打造全省首個陽光稅務(wù)公共法律服務(wù)中心、全市首個公共法律云服務(wù)平臺，獲評“七五”普法中期全國先進區(qū)。扎實有效推進信訪維穩(wěn)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管、非洲豬瘟防控等工作，深入開展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，建成全省首個源頭治超監(jiān)管平臺，生產(chǎn)安全事故宗數(shù)下降10.5%，全區(qū)公共安全形勢總體穩(wěn)定。

　　一年來，區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。行政機構(gòu)改革圓滿完成，政府工作部門精簡至22個，政府職能更加優(yōu)化。堅決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決議決定，定期向區(qū)人大報告工作，向區(qū)政協(xié)通報情況，辦理市區(qū)兩級人大議案、建議和政協(xié)提案174件，辦復(fù)率100%。深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，認(rèn)真抓好省委巡視反饋問題整改工作，配合完成省審計組對我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況進點審計工作，廉潔政府建設(shè)取得新成效。堅定不移抓好作風(fēng)建設(shè)，開展“基層減負(fù)年”活動，力戒形式主義、官僚主義，全區(qū)性會議、政務(wù)公文、督查考核事項分別減少36.5%、43%、75%。

　　各位代表，一年來走過的路很不尋常，面對復(fù)雜多變的宏觀形勢、持續(xù)增加的經(jīng)濟下行壓力，全區(qū)上下凝心聚力、真抓實干，直面困難、主動作為，實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，進一步堅定了我們推動惠陽高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾開拓創(chuàng)新、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、駐區(qū)部隊官兵、各民主黨派、人民團體以及所有關(guān)心、支持惠陽發(fā)展的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　回顧過去一年，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少問題和挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)增長壓力較大。宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟下行壓力加大，外貿(mào)進出口等部分經(jīng)濟指標(biāo)完成不夠理想。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需加快。閑置低效土地存量大，產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)不夠明顯，工業(yè)企業(yè)“小、散、亂”現(xiàn)象依然存在。三是污染防治力度有待進一步加大。全區(qū)23條支流仍有部分不達標(biāo)，污水管網(wǎng)建設(shè)不夠完善，工業(yè)農(nóng)業(yè)面源污染仍未徹底消除，淡水河水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)任務(wù)還很艱巨。四是民生保障有待加強。交通擁堵、局部內(nèi)澇等難題亟待破解，大量基礎(chǔ)設(shè)施施工給群眾生活帶來不便，優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位緊、高端醫(yī)療人才缺等問題較為突出。五是政府服務(wù)效率有待提升。部門之間政務(wù)服務(wù)信息共享不足，行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期盼仍有差距，個別干部對標(biāo)一流、開拓創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)和魄力還不足。對于以上問題，我們將高度重視，采取更具針對性的措施予以解決，決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望與重托！

　　2020年工作安排

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是惠陽推動高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。新年伊始，我們遇到前所未有的嚴(yán)峻考驗，面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹中央和省、市統(tǒng)一部署，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，堅持全區(qū)一盤棋，統(tǒng)籌抓好醫(yī)療救治、社區(qū)網(wǎng)格化防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課等各項工作。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、義無反顧，廣大公安民警、鎮(zhèn)街和村居干部、基層工作人員堅守崗位、日夜奮戰(zhàn)，社會各界同舟共濟、奉獻愛心，全區(qū)上下眾志成城、聯(lián)防聯(lián)控，推動疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。下來，我們將繼續(xù)落實常態(tài)化疫情防控舉措，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，迎難而上克時艱，化危為機促發(fā)展，努力把疫情造成的損失降到最低限度，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)等重大機遇，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，著力推進園區(qū)建設(shè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興和民生保障等各項工作，統(tǒng)籌產(chǎn)城村人融合發(fā)展，打造“智造高地·活力惠陽”。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.0%左右；人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%；規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%；固定資產(chǎn)投資增長10.0%；社會消費品零售總額增長7.5%；外貿(mào)進出口總額正增長；一般公共預(yù)算收入增長3.0%；全社會研發(fā)投入占GDP比重2.6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)；人口自然增長率11.8‰左右；單位GDP能耗下降率完成市下達任務(wù)。

　　一、千方百計降低疫情對經(jīng)濟的沖擊

　　積極擴大有效投資。搶抓“新基建”機遇，用足用好地方政府專項債券資金，積極推動全區(qū)重大項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施動工建設(shè)。組建重大工程建設(shè)項目總指揮部，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、交通軸線、市政基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的重大項目實行聯(lián)合指揮調(diào)度，提高項目推進效率。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，積極謀劃儲備一批重大項目。大力推進70宗重點項目建設(shè)，確保完成年度投資94.51億元。搶抓疫情沖擊帶來的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)新機遇，完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，著力引進一批科技含量高、成長性好的項目。加強項目全流程服務(wù)，實行產(chǎn)業(yè)投資項目事后監(jiān)管制度，提升項目履約率、開工率、竣工率和投產(chǎn)率。

　　精準(zhǔn)高效幫扶企業(yè)。樹立共克時艱理念，不折不扣落實支持企業(yè)共渡難關(guān)系列政策，對受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)出臺更多幫扶措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。加大援企穩(wěn)崗力度，落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強重點企業(yè)用工和重點群體就業(yè)服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力900人以上。搭建企業(yè)人才供需對接平臺，解決企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才緊缺問題。搭建銀企融資對接平臺，幫助企業(yè)爭取更多金融信貸支持。搭建企業(yè)電商對接平臺，加強產(chǎn)銷對接，開拓線上市場，幫助企業(yè)增加訂單。加強出口信用保險支持，幫扶外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，促進外資外貿(mào)穩(wěn)定增長。持續(xù)開展解決企業(yè)困難“直通車”活動，建立健全常態(tài)化政企溝通機制，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

　　大力激活城鄉(xiāng)消費。出臺促進消費系列政策措施，釋放汽車、旅游等消費需求，培育體驗型、主題型等消費新業(yè)態(tài)新熱點，著力擴大內(nèi)需。推動淡水老城和特色街區(qū)升級改造，支持老字號傳承創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造特色城市商圈，塑造活力惠陽品牌。加快推進跨境電商項目建設(shè)，引進優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)和平臺公司，開通跨境電商清關(guān)業(yè)務(wù)，打造輻射周邊的跨境電商產(chǎn)業(yè)園。統(tǒng)籌整合紅色文化、客家文化、華僑文化等旅游資源，加快推進“香港秘密大營救”紅色主題線路建設(shè)，組織開展旅游手信評選活動，推動文化旅游融合發(fā)展。

　　二、堅定不移推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　全面推進千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開展千億級園區(qū)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃編制，完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編，謀劃布局“新基建”項目，培育發(fā)展高端電子信息等智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力惠州打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。大力推進惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展5G、智慧安防、智慧物聯(lián)、智能硬件和新一代電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動一批優(yōu)質(zhì)項目動工，著力培育全區(qū)首個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃建設(shè)惠陽（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、機器人等產(chǎn)業(yè)，集中力量推動梅龍湖首開區(qū)動工建設(shè)，打通對接廣深科技創(chuàng)新走廊的雙向通道。用足用好上級優(yōu)惠政策，加快推進中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園惠陽空港片區(qū)建設(shè)。

　　強化產(chǎn)業(yè)用地保障。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資源要素保障力度，新增用地規(guī)模、年度指標(biāo)一律向園區(qū)集中。加快推動園區(qū)工業(yè)用地連片收儲，力促供而未動工業(yè)用地動工66.55萬平方米。學(xué)習(xí)借鑒順德、東莞等地經(jīng)驗，大力推進村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺工業(yè)舊改政策，實施低效工業(yè)用地升級改造100萬平方米以上。落實新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）政策，試行產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓模式，鼓勵企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，破解科技型中小企業(yè)用地難問題。

　　注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。強化“凡進必新、凡進必優(yōu)”理念，積極培育和引進高新技術(shù)企業(yè)，力爭高企總量達240家以上。鼓勵高校、科研機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，共建聯(lián)合研究院。引導(dǎo)重點企業(yè)加快建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)，新組建市級以上工程技術(shù)研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺7家。大力發(fā)展科技金融，籌建產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持金力變速等企業(yè)上市。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)。實施“惠陽人才回歸工程”，規(guī)劃籌建人才公寓200套，著力解決人才安居問題。

　　三、集中力量建設(shè)現(xiàn)代交通體系

　　啟動交通軸線規(guī)劃建設(shè)。堅持“交通帶動產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念，全面貫徹落實“豐”字交通發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善“豐”字交通主框架惠陽段線位布局，大力推進我區(qū)境內(nèi)15條道路落地建設(shè)。6月初啟動深莞惠紅色干線一期項目建設(shè)，8月底前啟動新清大道建設(shè)，12月底前啟動新南大道、新龍大道等項目建設(shè)，著力打造更加暢通、更高品質(zhì)的交通路網(wǎng)。

　　構(gòu)建立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。積極配合惠州千萬級干線機場和深汕高鐵、廣汕鐵路、河惠莞高速和深汕西高速改擴建等重大交通項目建設(shè)。加快推進惠州南站規(guī)劃修編，新開工、續(xù)建南站片區(qū)市政道路10條，建成通車3條，著力打造高鐵、高速公路、市政道路高效對接的綜合交通樞紐。

　　建設(shè)快速通達城市路網(wǎng)。全力推進對接深圳、東莞、大亞灣道路建設(shè)，完成白云大道一期改造、內(nèi)環(huán)西路南段等項目建設(shè)，啟動人民路升級改造和白云大道二期改造項目。加快中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，推動金惠大道內(nèi)環(huán)路至外環(huán)路段、金云路等10條市政道路建成通車，啟動將軍東路二期項目建設(shè)，努力實現(xiàn)區(qū)內(nèi)連接路與交通軸線無縫對接、快速通達。

　　四、精益求精提升城市品質(zhì)

　　開展城市更新。高水平編制國土空間規(guī)劃，優(yōu)化城市功能分區(qū)和空間布局，科學(xué)劃定各片區(qū)單元，合理配置小區(qū)規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。持續(xù)推進南站新城、白云新城、石橋新城等重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，突出抓好市政道路和給排水管網(wǎng)建設(shè)，打造產(chǎn)城人融合發(fā)展生態(tài)新城。謀劃秋月湖新城建設(shè)，做好前期規(guī)劃和土地整理工作。啟動新一輪“三舊”改造專項規(guī)劃編制，實施改造面積500畝。

　　完善城市配套建設(shè)。在淡水城區(qū)建成智慧停車場3個以上，新增停車位500個以上，著力緩解停車難問題。完成古井片區(qū)等9處內(nèi)澇點整治和防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提升城市排水防澇能力。建成東江引水一期工程，推進老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造，實行新建小區(qū)二次供水建管新模式，保障群眾飲水安全。完成220千伏蓮塘等5宗輸變電工程前期工作，建成220千伏維布等7宗輸變電工程。加快充電樁布點建設(shè)，建成充電樁55個。完善淡水老城歷史文化街區(qū)、新橋東片區(qū)和秋長秋南片區(qū)市政消防設(shè)施，增設(shè)消火栓369個。加快推進5G網(wǎng)絡(luò)等“新基建”建設(shè)，建成5G基站568座。

　　加強城市精細(xì)管理。制定戶外廣告設(shè)置管理辦法，編制戶外廣告控制性詳細(xì)規(guī)劃，開展城市出入口、道路沿線環(huán)境綜合治理，美化靚化城市街景。加強道路施工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理，嚴(yán)控嚴(yán)管道路反復(fù)開挖，減少施工擾民。深入推進智慧城市建設(shè)，完善“智慧城管”信息平臺，提升城市管理智能化、信息化、精細(xì)化水平。嚴(yán)厲打擊跨境違法傾倒建筑垃圾等行為，強化秋長秋南、新圩約場等重點片區(qū)環(huán)境整治，全力做好全國文明城市復(fù)評迎檢工作。加大“兩違”整治力度，開展“無違建鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動，完成拆違面積270萬平方米。分步推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點，推動中心城區(qū)公共場所全面實行垃圾分類，建成10個垃圾分類示范小區(qū)。

　　五、高質(zhì)高效推進鄉(xiāng)村振興

　　強化產(chǎn)業(yè)帶動。堅持市場化模式，加快冷杉花海影視基地、亞熱帶花果世界等鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)，推動鳳悅·良井原鄉(xiāng)建成開放。開展“點狀供地”，著力解決鄉(xiāng)村振興項目用地需求。做大做強“一村一品”，打造“東坡荔”高端荔枝品牌。大力發(fā)展農(nóng)村電商、冷鏈物流，積極拓展國內(nèi)外市場，提升荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)價值。全面完成惠陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動蔬菜生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)融合發(fā)展。抓好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4700畝，完成拆舊復(fù)墾870畝以上。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、家庭示范農(nóng)場4家。完善供銷網(wǎng)絡(luò)，建成1個縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和6個鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心。

　　優(yōu)化人居環(huán)境。開展美麗鄉(xiāng)村“六大行動”，持續(xù)推進“三清三拆三整治”、農(nóng)村“廁所革命”、垃圾治理、污水治理等工作，大力整治違法違規(guī)田間窩棚，確保所有行政村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。加快創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村，確保60%以上行政村達到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進良井農(nóng)村建設(shè)和圩鎮(zhèn)改造，著力打造“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深化“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果，升級改造農(nóng)村公路210公里。推動行政村籃球場、小舞臺、小廣場建設(shè)，安裝、改造農(nóng)村路燈1.5萬盞。

　　提升鄉(xiāng)村治理水平。大力推進全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作，制定村企合作指引，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。搭建村民議事理事平臺，開展“美麗人家”創(chuàng)建評選活動，引導(dǎo)村民積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。出臺農(nóng)村宅基地管理、村民住房建設(shè)審批等實施辦法，制定農(nóng)房管控和風(fēng)貌提升正負(fù)面清單，引導(dǎo)農(nóng)民合法合規(guī)建房。制定權(quán)責(zé)“三張清單”，規(guī)范村級權(quán)力運行。完善公共服務(wù)體系建設(shè)，深入推進社區(qū)、社會組織、社工“三社聯(lián)動”，打造“法律顧問+社工”聯(lián)動平臺30個，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共法律服務(wù)全覆蓋。

　　六、持之以恒加強生態(tài)環(huán)境保護

　　決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅戰(zhàn)。集中力量鞏固提升治水成果，確保淡水河紫溪國考斷面水質(zhì)月均值全面穩(wěn)定達標(biāo)。完善治污設(shè)施建設(shè)，推進3座污水處理廠擴建、2座污水處理廠提標(biāo)、1座污水一體化處理設(shè)施建設(shè)，新建31座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。完成重點區(qū)域雨污分流改造，新建污水管網(wǎng)115公里。加快推進丁山河、屯梓河等未達標(biāo)河涌整治，完成古屋水、橫嶺水2條城市黑臭水體整治，確保全區(qū)23條支流全部消除劣Ⅴ類。深入推進藍(lán)天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)，全面開展工業(yè)源、生活源、移動源和揚塵源專項整治，建成7個鎮(zhèn)級空氣自動監(jiān)測站，確?？諝鈨?yōu)良率達95%以上。

　　不斷加強環(huán)境監(jiān)管。開展固定污染源清理整頓，逐步實現(xiàn)排污許可登記全覆蓋。加強工業(yè)面源污染管控，制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，堅決清理和打擊“散亂污”企業(yè)，實現(xiàn)重點涉水企業(yè)過程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，在永湖、沙田、鎮(zhèn)隆試點建設(shè)面源控制設(shè)施。加強固體廢物處置，建成啟用惠陽環(huán)境園生活垃圾焚燒二期一階段項目，推動污泥無害化處置項目動工建設(shè)，強化電子廢物、醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，實現(xiàn)危險廢物應(yīng)收盡收。

　　持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。升級改造體育文化公園，規(guī)劃建設(shè)半島濕地公園、淡水河河口濕地公園和兩岸慢行休閑區(qū)，打造水碧岸美的沿河景觀。實施省級森林碳匯林重點生態(tài)工程3430畝、撫育工程1.07萬畝，營造多彩森林1500畝。申報國家森林鄉(xiāng)村8個，推動鎮(zhèn)隆創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)，建設(shè)森林村莊20個。

　　七、用心用情發(fā)展民生事業(yè)

　　全力辦好民生實事。以改善民生為出發(fā)點和落腳點，集中力量辦好區(qū)人大代表票決產(chǎn)生的十件民生實事，確?；久裆度胫辉霾粶p。落實低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活保障和殘疾人兩項補貼等民生保障政策，提升困難群體保障水平。推動區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)投入使用，提升長者服務(wù)水平。深化雙擁創(chuàng)建成果，健全完善退役軍人服務(wù)保障工作。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有效解決貧困戶安全住房保障問題，實現(xiàn)所有貧困戶穩(wěn)定脫貧，確保有勞動能力的相對貧困人口年人均可支配收入達14423元以上。

　　推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。增建葉挺中學(xué)高中部，改擴建良井宏基小學(xué)等10所學(xué)校，建成淡水第十小學(xué)等3所小學(xué)，新增公辦中小學(xué)學(xué)位5325個。全面完成“一鎮(zhèn)街一公辦幼兒園”建設(shè)，新增公辦學(xué)前教育學(xué)位1200個。推進教師“區(qū)管校聘”管理改革，建立常態(tài)化的教師編制動態(tài)調(diào)整、師資隊伍流動機制，均衡配置教育資源。推行與教育教學(xué)質(zhì)量相匹配的教職工績效激勵機制，提升教育教學(xué)水平。規(guī)范民辦學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為，打造良好的教育培訓(xùn)環(huán)境。

　　加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。培育生命健康產(chǎn)業(yè)，推動中草藥種植、醫(yī)療器械、醫(yī)療康養(yǎng)等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌布局全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，大力推進市第六人民醫(yī)院新建項目、區(qū)第二人民醫(yī)院一期項目、區(qū)婦幼保健院和區(qū)中醫(yī)院遷建項目建設(shè)，加快三和、沙田等5個鎮(zhèn)街基層醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。推動市第六人民醫(yī)院“創(chuàng)三甲”，推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善分級診療制度，加大全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生專業(yè)人才引進培養(yǎng)力度，提升醫(yī)療服務(wù)水平。建立健全醫(yī)防融合、層級分明的傳染病等重大疫情救治機制，建設(shè)市第六人民醫(yī)院、三和醫(yī)院和區(qū)疾控中心綜合實驗室，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

　　大力發(fā)展文體事業(yè)。加強文化遺產(chǎn)保護，完成客家圍屋常益樓修繕工程和會水樓、榴兆樓保護規(guī)劃編制，建成葉亞來主題文化展示館。推進“歸善書房”建設(shè)，營造全民閱讀的濃厚氛圍。加快推動區(qū)博物館、區(qū)美術(shù)館建設(shè)，完成“百姓歡樂舞臺”省級公共文化服務(wù)體系示范項目創(chuàng)建工作，積極舉辦吉他文化藝術(shù)節(jié)、荔枝文化節(jié)和“我們的節(jié)日”等系列惠民活動，不斷豐富群眾精神文化生活。啟動吉他文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，普及吉他文化藝術(shù)教育。廣泛開展全民健身活動，舉辦首屆惠陽戶外運動節(jié)，強化中小學(xué)生游泳培訓(xùn)，辦好青少年體育錦標(biāo)賽。

　　八、著力提升社會綜合治理能力

　　創(chuàng)新協(xié)同治理模式。發(fā)揮鎮(zhèn)街、村居在基層治理中的重要作用，推動社會治理和服務(wù)重心下移，把更多資源力量向基層傾斜，推動基層運轉(zhuǎn)更加高效有序。加強網(wǎng)格化管理服務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格劃分，統(tǒng)籌整合部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)和居民等多方力量，配齊網(wǎng)格員隊伍，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)治、群防群治的社會治理格局。完善社會矛盾糾紛多元化解機制，有效預(yù)防化解重點領(lǐng)域矛盾糾紛，努力將問題發(fā)現(xiàn)在苗頭、化解在基層。

　　提高應(yīng)急響應(yīng)水平。全面總結(jié)應(yīng)對重大疫情的經(jīng)驗做法，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，開展常態(tài)化應(yīng)急演練，健全應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)等機制。加快推進應(yīng)急管理預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，依靠科技手段提升預(yù)警監(jiān)測和防范化解風(fēng)險能力。建立應(yīng)急物資儲備機制，完善實物儲備、合同儲備、政企合作代儲等多種儲備方式，提升應(yīng)急資源儲備水平。

　　維護社會平安穩(wěn)定。保持嚴(yán)打涉黑涉惡犯罪高壓態(tài)勢，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果。堅決打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等金融違法行為，有效防范化解金融風(fēng)險。加強“全民反詐”宣傳，打造全省破小案試點示范區(qū)。完善“一村（居）一警”機制，推行“智慧警務(wù)”，推廣應(yīng)用“惠瞳”系統(tǒng)，構(gòu)建立體化、信息化社會治安防控體系。貫徹食品安全“四個最嚴(yán)”要求，落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制和能源安全制度，確保糧食能源供給安全和價格穩(wěn)定。深入開展?；?、道路交通、建筑施工、消防等安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　九、加大力度優(yōu)化營商環(huán)境

　　深化審批改革。全面推行工程建設(shè)項目審批“不見面”在線辦理，統(tǒng)一審批流程，統(tǒng)一審批管理體系。實行工業(yè)項目用地清單制、供地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，建立健全項目聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗收機制，有效縮短審批時限。全面落實區(qū)委重點工作和重大項目綠色通道服務(wù)機制，推動項目加快落地建設(shè)。優(yōu)化VIP并聯(lián)審批服務(wù)，完善投資項目審批服務(wù)中心功能，探索容缺受理、快遞證照等方式，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿、更舒心。

　　提升服務(wù)效能。全面推進“一門通辦、集成服務(wù)”政務(wù)服務(wù)改革，制定首批“全區(qū)通辦”事項清單，實現(xiàn)就近辦、方便辦。持續(xù)開展減證便民行動，大力推廣電子證照，提高全流程網(wǎng)辦事項比例。大力推進“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推廣“粵系列”移動應(yīng)用平臺，推動政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“網(wǎng)上辦”。以高頻民生事項和涉企事項為重點，實施50個“一件事”主題集成服務(wù)，確保群眾和企業(yè)高效便捷辦事。推進“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，建立健全失信聯(lián)合懲戒制度，營造公平透明的法治化營商環(huán)境。

　　轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。堅持“誰牽頭、誰負(fù)責(zé)”原則，健全跨層級、跨部門事項協(xié)調(diào)機制，持續(xù)推進基層減負(fù)行動，提升政府整體效能。針對各鎮(zhèn)街的資源稟賦、基礎(chǔ)條件和各部門的職能職責(zé)、工作重心，實行差異化績效考核，鼓勵各單位擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難。以事業(yè)單位改革和鎮(zhèn)街機構(gòu)改革為契機，優(yōu)化人才資源配置，全面推行一線工作法、一線考察法，推動區(qū)直力量下沉基層，激發(fā)干部隊伍活力。落實政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線、書記區(qū)長微信投訴專線，健全投訴查處機制，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。

　　新的一年，我們將堅持把政治建設(shè)擺在首位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持依法行政，依法接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理水平。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，加大審計監(jiān)督、政務(wù)公開力度，認(rèn)真抓好省審計反饋問題整改落實工作，加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造人民滿意的廉潔政府、陽光政府、法治政府。

　　各位代表，汗水澆灌收獲，實干篤定前行。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，全面開啟“智造高地·活力惠陽”建設(shè)新征程，為惠州打造成為珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市作出新的更大貢獻！

　　有關(guān)注釋：

　　[1]六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　[2]小升規(guī)：小型微型企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)。

　　[3]專精特新“小巨人”企業(yè)：專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

　　[4]區(qū)域評價：加強對區(qū)域或園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，由所屬鎮(zhèn)街或園區(qū)管理機構(gòu)全面組織開展環(huán)境影響、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性報告、地震安全等評估評審，編制區(qū)域評價報告。對符合區(qū)域評價報告的建設(shè)項目，不再單獨開展相關(guān)評估工作，相關(guān)職能部門對相關(guān)審批事項實行告知性承諾即可。

　　[5]標(biāo)準(zhǔn)地出讓：按照園區(qū)規(guī)劃，編制更詳細(xì)的供地方案，包含項目產(chǎn)業(yè)類型、投資強度、單位稅貢、能耗、環(huán)保、建設(shè)工程設(shè)計方案等內(nèi)容。符合招商要求且競得地塊的企業(yè)，相關(guān)部門不再對有關(guān)指標(biāo)及建設(shè)工程方案進行二次審查，采取程序性審批或直接備案，大幅度加快項目前期進度。

　　[6]零條件預(yù)審：項目在取得土地使用權(quán)證或其他審查條件之前，由相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)提前對設(shè)計方案開展預(yù)審查工作。

　　[7]“三舊”改造：舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造。

　　[8]新世代廁所：無下水管網(wǎng)的衛(wèi)生設(shè)施。綜合采用多種創(chuàng)新技術(shù)對人類糞便降解滅菌，并產(chǎn)生清潔的水和固態(tài)物質(zhì)。

　　[9]天網(wǎng)工程：社會治安視頻及民用視頻系統(tǒng)建設(shè)。

　　[10]兩搶：搶奪和搶劫。

　　[11]“惠瞳”系統(tǒng)：人口信息采集及運用系統(tǒng)。依托“惠瞳”應(yīng)用小程序采集流動人員信息，并以海量人口信息為基礎(chǔ)，深度運用各類警務(wù)信息技術(shù)，實現(xiàn)對全區(qū)人口的精準(zhǔn)管理。

　　[12]六保：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。

　　[13]新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）：為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求，用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、檢驗檢測、技術(shù)推廣、科技企業(yè)孵化器等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的用地。

　　[14]點狀供地：對城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外建設(shè)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目，按建筑物的實際用地需求實行“點狀”供地。

　　[15]美麗鄉(xiāng)村“六大行動”：美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道、美麗空間等六大專項行動。

　　[16]三清三拆三整治：清理村巷道亂堆亂放；清理房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角；清理溝渠池塘溪河淤泥、垃圾。拆除危舊房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房；拆除亂搭亂建、違法建筑；拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌。整治垃圾、整治污水、整治畜禽污染。

　　[17]四好農(nóng)村路：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。

　　[18]權(quán)責(zé)“三張清單”：村級、村小組長責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。

　　[19]區(qū)管校聘：區(qū)級政府統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)全體公辦義務(wù)教育學(xué)校的教師和校長，定期安排交流輪崗，推動教師資源均衡配置。

　　[20]四個最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。