2020年龍門縣政府工作報告

　　縣十五屆人大六次會議文件（3）

政 府 工 作 報 告

　　——2020年5月19日在龍門縣第十五屆人民代表大會第六次會議上

龍門縣縣長  段致輝

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

　　2019年工作回顧

　　過去一年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊抓住國家推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局等重大機遇，落實惠州建設(shè)國內(nèi)一流城市部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　一年來，我們積極主動搶抓機遇，著力應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進

　　科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)上升、經(jīng)濟下行壓力加大的復(fù)雜局面，經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)向好。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值166.4億元，增長3%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值52693元，增長2.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例18.4:41.6:40.0。財稅收支快速增長。一般公共預(yù)算收入12.6億元，增長16.3%，增幅全市第一；一般公共預(yù)算支出42.6億元，增長21.7%。實施建筑安裝房地產(chǎn)行業(yè)與住宿餐飲礦產(chǎn)資源行業(yè)稅收共管共治，有效規(guī)范行業(yè)管理，全縣稅收收入23.1億元，增長3.8%，增幅全市第一。政府性基金收入16.2億元，增長113.4%。企業(yè)效益穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率99.8%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)利潤總額增長28.6%。群眾收入較快增長。全體居民人均可支配收入2.37萬元，增長11.7%，增幅全市第一。住戶人民幣存款余額101.4億元，增長11.9%。群眾日用品類消費額增長44.6%，全縣社會消費品零售總額增長6.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展積極性有效激發(fā)。制定實施《龍門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核實施方案》，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各盡其能、各展所長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得稅收分成資金6845萬元；安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓收益分成資金1.55億元，增長1.3倍；安排財力薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助資金1950萬元。

　　園區(qū)發(fā)展擴能增效。惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲評“廣東省五星級服務(wù)園區(qū)”。省循環(huán)化改造試點園區(qū)通過驗收。完成土地盤整和征地2060畝，供地586.6畝。新簽約項目24宗，總投資26.4億元；新動工項目15宗，總投資50.1億元；新投產(chǎn)項目23宗，總投資14.9億元；稅收增長64.9%。累計落戶企業(yè)101家，總用地4053畝，總投資275億元。企業(yè)用工6000多人，本地工人超過3/4。實施平陵集聚片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程等34宗基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成23宗。實行工業(yè)用地帶建設(shè)方案出讓，推行項目建設(shè)“信任承諾制”“容缺制”，施工報建程序由65個工作日壓減至11個工作日。

　　全域旅游亮點紛呈。成功創(chuàng)建首批廣東省全域旅游示范區(qū)。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進。獲評“2019中國最美縣域”，縣域旅游綜合競爭力再次位居全省十強。全年接待游客1402萬人次，旅游總收入96.9億元，分別增長16.8%和21%。成立龍門縣旅游協(xié)會溫泉與康養(yǎng)分會，逐步形成“溫泉十三湯”整體營銷格局。成功舉辦第十四屆廣東國際溫泉文化旅游節(jié)、南昆山國際汽車嘉年華等23場文旅活動，文化體育旅游融合發(fā)展，成功摘取兩項吉尼斯世界紀(jì)錄。南昆山生態(tài)旅游區(qū)完成川龍瀑布等景點升級改造，入選省級旅游度假區(qū)；中坪尾居民小組入選首批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)成為首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。永漢鎮(zhèn)低冚村獲評省文化旅游特色村。

　　發(fā)展動力持續(xù)增強。101宗重點項目完成投資100億元。西氣東輸工程建成投產(chǎn)，烏東德輸電工程順利推進。現(xiàn)代綠色石場運營投產(chǎn)。全縣工業(yè)投資增長70.2%，增幅全市第一；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長12.3%。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進鹿鷹園生態(tài)旅游度假區(qū)等43宗項目，協(xié)議投資額193.7億元，完成年度目標(biāo)的121%。用地需求有力保障，完成征地2850畝、組織用地報批2199畝、出讓建設(shè)用地1196畝、收儲土地166畝，盤活存量用地指標(biāo)730畝；拆舊復(fù)墾526畝并掛牌成交2.71億元；完成墾造水田項目11個，形成水田指標(biāo)1911畝。辦理使用林地1611畝。投入1962萬元實施全縣地?zé)豳Y源勘查，全面摸清“家底”。落實因城施策要求，商品房量穩(wěn)價穩(wěn)，供需總體平衡。

　　一年來，我們深化改革開放，釋放制度紅利，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力

　　各項改革全面深化。全縣機構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革有序開展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院完成公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）院長（主任）年度管理目標(biāo)責(zé)任制考核。落實供水與污水處理一體化改革，縣水務(wù)有限公司接管運營鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施與配套管網(wǎng)；收購龍華鎮(zhèn)地?zé)豳Y源采礦權(quán)，投資7193萬元實施供地?zé)崴⒐┧⑴盼劢ㄔO(shè)工程，理順溫泉資源開采秩序。整合媒體機構(gòu)，組建縣融媒體中心。完成天堂山水電站轉(zhuǎn)企改制、縣鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)公建民營社會化改革。農(nóng)村綜合改革不斷深化，完成156個村級經(jīng)濟聯(lián)合社和1944個組級經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資；1877個自然村健全村規(guī)民約與村民理事會。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定實施《關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。投入1200萬元設(shè)立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，發(fā)放基金貸款8044萬元。金融機構(gòu)人民幣貸款余額112億元，增長33.2%，增幅全市第一；存貸比66%，創(chuàng)歷史新高。制定實施《通報表揚與通報批評工作制度》，激勵督促政府系統(tǒng)改進作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)。全面推進“數(shù)字政府”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，在線政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)布實施事項1710項，全程在線通辦服務(wù)事項1220項，高頻事項實現(xiàn)“指尖辦理”，200項事項辦理“最多跑一次”，取消證明事項53項。推行建設(shè)工程項目“信用快審”承諾制，企業(yè)投資建設(shè)項目審批時限大幅壓縮。持續(xù)開展解決企業(yè)困難“直通車”活動，企業(yè)訴求基本辦結(jié)。縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳建成投用。全面落實減稅降費政策，為5.8萬多戶納稅戶新增減負(fù)2.46億元。

　　市場活力充分釋放。完成“小升規(guī)”16家、“個轉(zhuǎn)企”123家。新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家、市級工程中心2家。新增市場主體3696家，其中億元以上企業(yè)9家；新增注冊資本53.8億元。全縣市場主體達(dá)25321戶，注冊資本259.14億元，分別增長27%和71.4%。新增注冊商標(biāo)414件。實際利用外資2695萬元，增長53.9%。省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣工作扎實推進，建成11個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站、110個村級電商服務(wù)點，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的農(nóng)村物流配送體系；組織參加各類農(nóng)特產(chǎn)品線上線下促銷活動，全年農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)交易額1.8億元。

　　一年來，我們著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善人居環(huán)境，夯實支撐發(fā)展的基礎(chǔ)條件

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。全面落實《龍門縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作方案》，137個農(nóng)業(yè)項目獲獎補資金773.7萬元。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一十百千萬”工程，省級絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進。建設(shè)縣級蘭花產(chǎn)業(yè)園，全縣蘭花年產(chǎn)值2.65億元，龍門蘭花首次批量出口。嚴(yán)格落實耕地保護與糧食安全責(zé)任，糧食、水果、蔬菜種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增加。全縣共培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)29家、農(nóng)民專業(yè)合作社356家、各類家庭農(nóng)場80家。累計認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品71個，新增2個省名牌農(nóng)產(chǎn)品。獲評“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”。“麻榨楊桃”入選“粵字號”縣域區(qū)域公用品牌百強。完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)1萬畝，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶項目2600畝。實施高效節(jié)水工程，新增節(jié)水灌溉面積1000畝。建成2個市級農(nóng)業(yè)公園。香溪堡旅游區(qū)獲評省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，全縣休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)34家。

　　農(nóng)村面貌明顯改善。通過兩輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會推動全域農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，80%村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。建成公廁50座，完成戶廁改造498戶。建成運行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施184座，覆蓋率83.5%。龍華鎮(zhèn)獲評省衛(wèi)生鎮(zhèn)；創(chuàng)建省衛(wèi)生村54個，全縣省級衛(wèi)生村覆蓋率45.8%。省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村433個項目、省級新農(nóng)村示范片104個項目全部完工。完成23個省定貧困村“三線”整治。成為省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置示范縣，累計回收農(nóng)藥包裝廢棄物約12噸，農(nóng)藥經(jīng)營門市全部接入省監(jiān)管平臺。

　　城市品質(zhì)顯著提升。調(diào)整縣城總體規(guī)劃，縣城中心區(qū)規(guī)劃面積從62.33平方公里擴大到190平方公里。投資4.56億元，建成省道S244線縣城至平陵段一期改擴建工程、悅龍公園一期、龍藍(lán)路等36宗市政項目；改造縣城114條內(nèi)街小巷，新增公共停車場3處車位183個；新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)21.2公里、排水管網(wǎng)10公里，改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)1.5公里；西風(fēng)景河綜合整治工程、東區(qū)市政道路三期等11宗在建市政項目扎實推進。鐵腕整治“兩違”，全縣2萬多名黨員干部簽訂不參與違法建設(shè)承諾書，拆除違法建筑329.8萬平方米，是過去五年總量的8.5倍。智慧城管平臺建成投用。建成11個5G站點，5G商用正式啟動。4K網(wǎng)絡(luò)電視信號實現(xiàn)全覆蓋。

　　交通建設(shè)成效明顯。投資16.16億元實施交通項目23宗。縣新汽車客運總站投入運營。汕湛高速、翁新高速龍門段分別完成總工程量的98%、54%，惠龍高速龍門段動工建設(shè)。省道S355線改建工程與左潭大橋、縣道X219線沙逕墟段改造完工通車。省道S353線龍門至水貝段與縣道X261線鳳崗至南灘段、X222線馬嶺至上雪花段改建工程進展順利。平陵街道興業(yè)路、龍江鎮(zhèn)良豐路動工建設(shè)。完成農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造126.6公里、通20戶以上村民聚居地村道路面硬化16.5公里，修復(fù)“暢返不暢”農(nóng)村公路21.4公里，改造危橋52座。

　　一年來，我們守住綠水青山，推進生態(tài)建設(shè)，宜居環(huán)境更加秀美

　　生態(tài)優(yōu)勢更加鞏固。空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%，森林覆蓋率73.89%，飲用水源與2個地表水國省考斷面、13條重點支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量與水污染防治攻堅戰(zhàn)考核全市第一。獲評省節(jié)水型社會示范縣。完成省級碳匯林建設(shè)2500畝、撫育5000畝，中央財政森林撫育6000畝，建成高速公路“縣樹、縣花”示范景觀帶61.1公里。義務(wù)植樹87.8萬株，送苗下鄉(xiāng)6萬株。建成22個森林村莊、5個“美麗鄉(xiāng)村?綠滿家園”示范村、4個村級森林公園。著力發(fā)展林下經(jīng)濟，新增國家級森林康養(yǎng)人家1家、省級林業(yè)專業(yè)合作社示范社2家、省市級林下經(jīng)濟示范基地6家。地派鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級森林小鎮(zhèn)，藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)首批國家森林小鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。

　　環(huán)境治理更加嚴(yán)格。制定實施《龍門縣環(huán)境保護責(zé)任考核方案》，完成55家涉氣“散亂污”企業(yè)整治。深入開展泥頭車與工地?fù)P塵整治，首批71輛新型智能環(huán)保運輸車投用。縣資源熱力電廠建成投產(chǎn)，甘香生活垃圾填埋場封場綜合整治工程扎實推進，高質(zhì)量完成10座鎮(zhèn)級垃圾填埋場整治。復(fù)綠礦山330畝，成功申報2個省級綠色礦山。持續(xù)強化畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治，清拆非法生豬養(yǎng)殖場21萬平方米。河長制工作高效落實，開展河湖“清四亂”與“五清”專項行動，累計清理河道水面漂浮物373公里34萬平方米。嚴(yán)厲打擊盜采河砂，立案查處違法水事行為12宗，查扣非法采砂挖掘機18臺、運輸車12輛。吊離滯留增江閑置船只29艘。完成鰲溪河、藍(lán)田河治理工程。

　　一年來，我們踐行為民理念，對標(biāo)全面小康，持續(xù)提高人民群眾的獲得感和幸福感

　　脫貧攻堅精準(zhǔn)扎實。23個省定貧困村全部出列，7483名相對貧困人口實現(xiàn)脫貧，脫貧退出率98.2%。完成170戶建檔立卡貧困戶的危房改造。實施金融扶貧，發(fā)放扶貧小額信貸391筆1637.4萬元，增長3.1倍。“慈善幸福行”暨扶貧濟困日活動到賬善款7821萬元。

　　民生保障更加有力。全年財政民生支出34.3億元，占一般公共預(yù)算支出的80.3%。投資21.1億元建成36宗民生項目。各項社保待遇持續(xù)提高。醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助550元/人?年，支出醫(yī)療救助資金1192萬元、惠及困難群眾3.2萬人次。就業(yè)服務(wù)扎實有力，“東江菜師傅”和“南粵家政”工程培訓(xùn)技能人員400多人，舉辦就業(yè)招聘活動34場，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員2036人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)513人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力923人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.48%。引進碩士研究生以上人才37名，縣人才公寓投入使用。依法處置問題樓盤，有效保障業(yè)主合法權(quán)益。處理勞動爭議案件80宗，為2275名農(nóng)民工追回工資6170萬元。建成6個社區(qū)老年人日間照料中心，開設(shè)一間長者飯?zhí)谩?/p>

　　教育質(zhì)量明顯提升。高考成績實現(xiàn)新突破，優(yōu)投上線58人，創(chuàng)歷史新高，增長41.5%；本科上線544人，增長28.6%，增幅全市第一。中考成績上線率80.4%，提高20.4個百分點。龍門中學(xué)初中部開學(xué)，完成麻榨中心小學(xué)等一批中小學(xué)校改擴建，新建2所民辦幼兒園，新增義務(wù)教育學(xué)位2570個、學(xué)前教育學(xué)位660個。啟動龍城六小遷建、華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校初中部建設(shè)，實施幼兒園改造提升工程。強化師資隊伍，實施龍門名師培養(yǎng)工程，招聘中小學(xué)教師171名；落實校長教師交流輪崗制度，交流教師192人。惠龍教育基金獲1120萬元捐贈，獎勵成績優(yōu)異學(xué)校、教師228.7萬元。完成藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)、永漢鎮(zhèn)、龍江鎮(zhèn)省教育強鎮(zhèn)復(fù)評。榮獲省青少年校園足球優(yōu)秀試點縣，龍門中學(xué)榮獲全國教育系統(tǒng)先進集體，龍城二小榮獲省優(yōu)秀特色學(xué)校。

　　衛(wèi)生健康事業(yè)提質(zhì)發(fā)展。縣“三院”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)加快推進。縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)扎實推進，縣域內(nèi)住院率65.9%，提高3.1個百分點。縣域胸痛中心、卒中中心通過國家認(rèn)證。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價全市第一。連續(xù)三年獲評“省嚴(yán)重精神障礙管理工作優(yōu)秀縣區(qū)”稱號。開展全民預(yù)防保健工作，過去兩年共18.9萬人享受免費體檢，總體檢率59.56%，居全市第一。擴大資助定向培養(yǎng)緊缺醫(yī)療人才對象和范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)，累計簽約156人，畢業(yè)到崗7人。制定實施《龍門縣緊缺醫(yī)療人才引進辦法》。

　　精神文明建設(shè)與文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。鞏固提升全國文明城市成果，著力打造“好人之城”，新增惠州好人13名、龍門好人43名；省級新時代文明實踐中心試點建設(shè)扎實推進；順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審。全部村居建成綜合性文化服務(wù)中心。舉辦《我和我的祖國》快閃等系列活動慶祝新中國成立70周年。鶴湖圍被列為全國重點文物保護單位，三寨谷造紙遺址被列為省文物保護單位。用活用好紅色資源，《紅軍來過我的家》獲評市“五個一工程”獎；紅軍紀(jì)念園建設(shè)穩(wěn)步推進；低冚紅色村開園開館；建成芒派紅色村項目。挖掘宗祠文化，舉辦“最美宗祠”評選。圓滿承辦廣東省中學(xué)生十八歲成年禮活動。廣泛開展全民健身活動，完成國民體質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。龍門運動員奪得12枚世界大賽金牌。

　　社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡、“颶風(fēng)2019”專項行動，“一村（居）一警”全覆蓋，加強村居治安聯(lián)防隊建設(shè)，社會治安防控體系持續(xù)優(yōu)化。平安創(chuàng)建成效顯著，刑事警情下降39.2%，治安警情下降27.5%。過去兩年全縣命案和街面“兩搶”零發(fā)案，政法工作滿意度等7項指標(biāo)全市第一，其中平安創(chuàng)建知曉率、掃黑除惡帶來安全感提升率全省第一，群眾安全感連續(xù)7年全市第一。深化推進“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，健全依法分類處理信訪訴求機制，積極開展社會矛盾排查化解，依法解決群眾合法利益訴求。縣公安局獲評全省優(yōu)秀公安局。縣應(yīng)急指揮中心投入使用，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。科技手段路面“治超”與人員駐廠源頭“治超”成效明顯，道路貨車超限率下降到1‰以下，道路交通與運輸市場秩序根本性好轉(zhuǎn)。做深做細(xì)公眾溝通，建立群眾利益共享機制，妥善處置羅洞村地質(zhì)災(zāi)害與輿情事件。精準(zhǔn)預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對，奮力戰(zhàn)勝“6?13”洪澇災(zāi)害。深入開展“掃黃打非”專項整治。落實“四個最嚴(yán)”要求，保障群眾飲食用藥安全。有效防控非洲豬瘟疫情，努力保障豬肉供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊野生動物流通銷售與制售假冒偽劣商品等違法行為。

　　各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強國防動員和人民防空建設(shè)，推進軍民融合發(fā)展，持續(xù)深化雙擁共建。退役軍人服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)“五有”全覆蓋，為全縣6500多戶軍烈屬家庭懸掛光榮牌。縣統(tǒng)計局榮獲國家第四次全國經(jīng)濟普查先進集體。深化群團改革，工會、青少年、婦女兒童和殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。縣工商聯(lián)連續(xù)三次獲評全國“五好”工商聯(lián)。民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作取得新成績。

　　著力加強政府自身建設(shè)。自覺接受監(jiān)督，堅持向縣人大及其常委會報告工作，辦理人大代表議案建議66件；主動向縣政協(xié)通報情況，辦理政協(xié)提案34件。深入推進依法行政，全面啟動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。加強廉潔政府建設(shè)，著力提升審計監(jiān)督效能。

　　各位代表，過去一年的成績來之不易，這是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，更是全縣人民攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向關(guān)心支持龍門改革發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　回顧一年來的工作，在全縣人民的共同努力下，龍門發(fā)展取得了良好成效，但穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等部分指標(biāo)增幅與預(yù)期有差距，這反映出我們的工作還存在很多不足。我們清醒地認(rèn)識到，發(fā)展不充分仍是龍門最大的實際，經(jīng)濟增量提質(zhì)增效面臨較大壓力，區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的任務(wù)還很艱巨，民生改善和公共服務(wù)與群眾期盼還有不小差距，制約發(fā)展的一些體制機制障礙依然存在，營商環(huán)境亟待優(yōu)化，干部隊伍能力建設(shè)不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求，政府效能有待持續(xù)提高。對于這些問題必須高度警醒，積極有效抓緊破解。

　　2020年工作安排

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，認(rèn)真落實市委、市政府建設(shè)國內(nèi)一流城市部署和縣委十三屆十次全會要求，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機遇，做好山水文章，發(fā)展“大山經(jīng)濟”，推動差異化高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快推動龍門走在全省山區(qū)縣域發(fā)展前列、建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長6%；外貿(mào)出口總額力爭正增長；一般公共預(yù)算收入增長3%；全體居民人均可支配收入增長8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)；空氣質(zhì)量優(yōu)良率97%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%；主要污染物排放、單位GDP能耗等指標(biāo)完成市定目標(biāo)。

　　圍繞實現(xiàn)全年目標(biāo)，重點抓好七方面工作：

　　一、堅持以保障人民群眾生命安全和身體健康為首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展

　　新年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹落實中央和省、市部署，全力以赴防輸入、防擴散、強保障、強宣傳、保穩(wěn)定，統(tǒng)籌抓好聯(lián)防聯(lián)控、交通卡口管理、村居網(wǎng)格化防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市、學(xué)生返校復(fù)學(xué)等各項工作。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，廣大醫(yī)務(wù)人員沖鋒在前、義無反顧；廣大公安干警、鎮(zhèn)村干部、基層工作人員堅守崗位、日夜奮戰(zhàn)；社會各界同舟共濟、奉獻愛心，捐贈資金、物資價值1400多萬元。全縣上下眾志成城、共克時艱，匯聚起防控疫情的磅礴力量，爆發(fā)出戰(zhàn)無不勝的斗爭精神，全縣保持零病例，彰顯了令人刮目相看的龍門風(fēng)采、龍門力量！在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者和同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　此次疫情防控，挑戰(zhàn)前所未有，經(jīng)驗彌足珍貴，暴露出的突出問題不容忽視。我們要全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力找差距、補短板，健全各領(lǐng)域各行業(yè)應(yīng)急管理體系，提高處理急難險重任務(wù)能力，提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。當(dāng)前，疫情防控尚未結(jié)束，我們要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)抓緊抓實抓細(xì)常態(tài)化防控舉措，加快全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，迎難而上克時艱，化危為機促發(fā)展，奮力奪取疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙勝利。

　　二、堅持以質(zhì)量效益為中心，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　著力加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。聚焦千億級重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，謀劃大健康產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)布局，強化招商選資，著力形成一批具有較強根植性和競爭力的企業(yè)集群。優(yōu)化園區(qū)空間布局，推進擴園擴容，開辟新戰(zhàn)場，高起點規(guī)劃建設(shè)新片區(qū)。加快推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與生活服務(wù)項目建設(shè)，提高土地集約節(jié)約利用水平，提升園區(qū)承載能力。

　　推動全域旅游質(zhì)量提升。深入實施全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，力爭成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。落實《關(guān)于支持南昆山旅游加快發(fā)展的十條措施》，逐步全面提升南昆山軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進萬城集團大健康文旅綜合體等19宗重點旅游項目建設(shè)。整合紅色文化資源，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，完善旅游公共服務(wù)體系，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路。推動萬洞古村、上東村創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)。舉辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、體育+旅游活動，促進農(nóng)林文體旅融合發(fā)展。

　　強化項目建設(shè)保障。抓好106宗年度投資113.73億元重點項目與130宗年度投資50億元政府投資項目建設(shè)。完善重點項目指揮機制，堅持重點項目與民生實事建設(shè)每周工作例會制度，切實解決問題、提高效率。強化項目用地、資金、砂石等要素保障。落實惠企政策，幫助民營企業(yè)和中小微企業(yè)解決實際困難。積極爭取地方政府債券和上級資金支持，加強與金融機構(gòu)對接合作，多渠道解決項目建設(shè)資金問題。抓緊抓實項目謀劃、勘查設(shè)計、征地拆遷等前期工作，儲備一批事關(guān)發(fā)展全局的重大項目。

　　三、堅持以改革創(chuàng)新為動力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育經(jīng)濟發(fā)展新動能

　　提升科技創(chuàng)新能力。著力引進高端人才，招錄77名碩士博士。堅持培育和引進并舉，壯大國家高新技術(shù)企業(yè)隊伍。加快園區(qū)科技孵化器建設(shè)，雙創(chuàng)大廈二期建成運營。利用清華大學(xué)出站博士后資源，合作共建北京龍門博士（后）服務(wù)工作站。實施新一輪技術(shù)改造三年行動計劃，持續(xù)推進“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”。建成5G基站171個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)中心區(qū)域5G信號全覆蓋。

　　加速全面深化改革。統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革、綜合行政執(zhí)法體制改革，做好機構(gòu)改革“后半篇文章”。深化國有企業(yè)改革，激發(fā)內(nèi)生動力，增強造血功能。深入推進數(shù)字政府建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，推進高頻政務(wù)服務(wù)事項進駐“粵省事”小程序。建成投用縣行政服務(wù)中心。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度示范點建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管制度。

　　著力優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”、商事制度改革，推動從方便行政管理轉(zhuǎn)向方便群眾辦事。著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，推進“證照分離”改革全覆蓋試點，確保277項具體事項全面落地；推進“照后減證”，推廣電子證照，實行多證合一。不折不扣落實減稅降費政策。打造企業(yè)疑難事務(wù)快辦平臺，堅持開展解決企業(yè)困難“直通車”活動。開發(fā)“悅商龍門”招商服務(wù)云平臺，創(chuàng)新網(wǎng)上招商方式。充分發(fā)揮縣工商聯(lián)橋梁紐帶作用，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

　　四、堅持以鄉(xiāng)村振興為抓手，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以絲苗米和三黃胡須雞兩個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點，打造種養(yǎng)、加工、銷售、旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條，建成三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)。做大做強花卉產(chǎn)業(yè)，推進縣級蘭花產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造3個花卉專業(yè)村。推動市級農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建工作。深入實施“農(nóng)村電商”工程，扎實推進省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，申報創(chuàng)建國家級示范縣。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭新增1家省級、1家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)等項目。加強鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品、休閑觀光農(nóng)業(yè)的知名度和影響力，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動農(nóng)民增收。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境。突出規(guī)劃引領(lǐng)，以村為單位務(wù)實編制整治實施方案。開展“五美”專項行動，持續(xù)推進全域農(nóng)村人居環(huán)境整治。深化農(nóng)村“廁所革命”，實現(xiàn)無害化公廁全普及；完成107.8公里巷道建設(shè)；確保全縣所有村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。推動藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，麻榨鎮(zhèn)、永漢鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)，創(chuàng)建20個省衛(wèi)生村。完成11個美麗鄉(xiāng)村先行村項目建設(shè)，推動藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)、龍?zhí)镦?zhèn)創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。建成10個特色精品村。完成94個村居“三線”整治。

　　積極推進農(nóng)村改革。推進全國農(nóng)村宅基地制度改革試點工作，扎實開展“一戶一宅”、農(nóng)房簡約報建、農(nóng)房風(fēng)貌管控三項改革試點。建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理平臺，扶持引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，盤活用好閑置宅基地和農(nóng)房資源。全面推進拆舊復(fù)墾，繼續(xù)實施墾造水田。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，培養(yǎng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才。

　　五、堅持以內(nèi)涵提升為重點，拉開交通框架推動精細(xì)建設(shè)，讓城鎮(zhèn)有魅力有活力

　　構(gòu)建互聯(lián)互通交通體系。汕湛高速龍門段建成通車，促進翁新高速龍門段、惠龍高速龍門段建設(shè)。抓住全市“豐”字交通主框架建設(shè)機遇，推進龍愷高速項目前期工作。完成省道S244線縣城至平陵段改建工程、S353線龍門至水貝段改建主體工程、S119線永漢麻榨路口至增城交界段路面改造工程、S259線平陵至學(xué)堂嶺段改建工程與縣道X222線馬嶺至上雪花段路面改造工程。啟動國道G355線油田至永漢段改建工程、縣道X261線鳳崗至南灘段改建工程、龍門大橋建設(shè)。建成縣城青溪人行天橋與平陵街道興業(yè)路、龍江鎮(zhèn)良豐路、永漢鎮(zhèn)永城公路改造二期工程，啟動龍華鎮(zhèn)富民大道建設(shè)。完成一批“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造村道95.4公里、危橋9座，爭創(chuàng)省“四好農(nóng)村路”示范縣。

　　持續(xù)開展城市更新。投資6.76億元建成32宗城建項目。加快完善縣城東區(qū)路網(wǎng)，建成塔新北路延長線、白沙河堤東路延伸段、城東大道、騰飛大道等道路。完成2個“惠民空間”微改造示范點，改造提升縣供銷市場，建設(shè)梨新路、竹園路、林田路等道路。建設(shè)七星山公園、悅龍公園的二期項目。改造縣城影劇院、城北市場，新增停車位260個。推進縣城商業(yè)綜合體項目落地建設(shè)。完成縣城風(fēng)景河綜合整治，建成龍平渠碧道、水西碧道。推行“數(shù)字城管”，常態(tài)化整治占道經(jīng)營、流動攤點等城市“頑疾”，保障市容環(huán)境整潔有序。深入開展“無違建鎮(zhèn)（街）”創(chuàng)建活動，拆除違法建筑150萬平方米以上。

　　六、堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，聚力生態(tài)文明建設(shè)，打造一流生態(tài)宜居環(huán)境

　　筑牢綠色生態(tài)優(yōu)勢。鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣成果，堅持污染防治與生態(tài)修復(fù)并舉，源頭治理與集中攻堅并重，完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機制，強化污染源頭控制。加強森林資源管理，建設(shè)護林員網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)和造林撫育工作，完成省級碳匯林建設(shè)2500畝、撫育5000畝，綠化美化森林村莊22個，建設(shè)2個“美麗鄉(xiāng)村?綠滿家園”示范村、3個村級森林公園，送苗下鄉(xiāng)6萬株。培育和發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)營主體，穩(wěn)步推進桉樹改造，著力發(fā)展林下經(jīng)濟，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)。建成南昆山、沙逕、路溪、鐵崗、天堂山五個污水處理廠。新建73座、提升改造39座、修復(fù)完善64座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。新建城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)79.89公里，改造城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)10公里。持續(xù)推動源頭治污，鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染治理、入河排污口整治、工業(yè)污染防治工作成果，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。堅決落實河長制，完成路溪河、鄧背河、增江（地派鎮(zhèn)段）治理，啟動白沙河、永漢河治理工程，完成第一批30個小型水庫安全鑒定，提升全縣水生態(tài)質(zhì)量。持續(xù)推動企業(yè)使用新型智能環(huán)保運輸車，深入開展運輸車輛與工地?fù)P塵整治。加強礦產(chǎn)資源管理，推進礦山復(fù)綠修復(fù)，嚴(yán)厲打擊盜采河砂。規(guī)范溫泉水管理，完成龍華鎮(zhèn)高沙片區(qū)供地?zé)崴⒐┧⑴盼劢ㄔO(shè)工程。完成全縣地?zé)豳Y源調(diào)查和評價，查明地?zé)豳Y源分布和儲量。以點帶面、因地制宜推進垃圾分類，建成一個生活垃圾分類示范片。完成甘香生活垃圾填埋場綜合整治工程。推進建筑垃圾和污泥收納處置項目建設(shè)。

　　七、堅持以民生幸福為導(dǎo)向，提升社會事業(yè)發(fā)展水平，不斷提高群眾獲得感、幸福感和安全感

　　堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四不摘”要求，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，健全穩(wěn)定脫貧長效機制。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、全力推進就業(yè)扶貧、統(tǒng)籌推進保障性扶貧，補齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強脫貧攻堅政策支撐，堅持“一戶多策”“一人一策”精準(zhǔn)幫扶，鞏固提升脫貧成果。加大技能培訓(xùn)力度，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，確保貧困戶有穩(wěn)定收入來源，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口“兩不愁、三保障”，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村相對貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，23個省定貧困村、7620人全部出列，全面實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。

　　切實保障基本民生。鞏固推進社會保險全覆蓋工作。完善社會救助政策，推動慈善事業(yè)發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛困難弱勢群體。實施“銀齡安康行動”，為戶籍70周歲以上老年人和60至69周歲的低保、特困等老年人購買意外傷害綜合保險，實現(xiàn)政府統(tǒng)保全覆蓋。推進龍城街道全國智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)。完成村村通自來水鞏固提升工程與90戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。深入實施“廣東技工”“東江菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程。鼓勵企業(yè)開展職工適崗培訓(xùn)，培育高素質(zhì)技工隊伍。強化企業(yè)用工服務(wù)，高質(zhì)量舉辦各類就業(yè)招聘會30場以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人。

　　加快建設(shè)衛(wèi)生強縣。建成縣“三院”、慢性病防治院、公共衛(wèi)生綜合服務(wù)大樓與麻榨、沙逕、龍?zhí)度齻€鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成永漢鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體工程、龍城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目與龍江、鐵崗衛(wèi)生院改造提升工程。深化縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，穩(wěn)步有序推進國家緊密型縣域醫(yī)共體試點工作，提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力和縣域內(nèi)住院率。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推動醫(yī)防融合。加強衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)，計劃簽訂省訂單定向醫(yī)學(xué)生36名、縣資助定向培養(yǎng)緊缺醫(yī)療人才50名，引進緊缺醫(yī)療人才50名，每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師達(dá)到2.3名，每萬人口全科醫(yī)生達(dá)到3名。推進跨區(qū)域藥品集中采購工作，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用藥、合理診療，不斷降低藥費和檢查費，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

　　持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入實施基礎(chǔ)教育全程質(zhì)量監(jiān)測評價，增加各學(xué)段學(xué)位供給，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。投入4.3億元建設(shè)35宗學(xué)校項目，華南師范大學(xué)附屬龍門學(xué)校初中部建成、高中部招生。建成龍城六小、縣第二和第三幼兒園，完成龍門中學(xué)初中部、縣實驗學(xué)校、龍城三小和四小、永漢實驗學(xué)校等多所城鄉(xiāng)學(xué)校的升級改造。新增義務(wù)教育學(xué)位4470個、學(xué)前教育學(xué)位1140個。完成平陵街道、龍?zhí)镦?zhèn)、龍華鎮(zhèn)教育強鎮(zhèn)復(fù)評。引進一批重點師范院校畢業(yè)的高學(xué)歷教師，加強校長教師交流輪崗與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強教學(xué)管理，提高教學(xué)教研水平和實效。落實好“新高考”改革，積極發(fā)展校園足球，促進職業(yè)教育發(fā)展。

　　繁榮發(fā)展先進文化。抓好省級新時代文明實踐中心試點建設(shè)，全域推進群眾性精神文明創(chuàng)建，常態(tài)化抓好文明城市各項創(chuàng)建工作，全力做好測評迎檢工作，確保成功蟬聯(lián)全國文明城市，持續(xù)提升城市文明程度和市民文明素質(zhì)。支持文化館（站）提檔升級，推進村居綜合性文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織“舞火狗”申報國家級非遺項目。建成紅軍紀(jì)念園。

　　鑄牢社會安全防護網(wǎng)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，提升平安龍門、法治龍門建設(shè)水平，確保群眾安全感“八連冠”。繼續(xù)推進社會矛盾專項治理和信訪矛盾化解攻堅專項行動，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)。深化“七五”普法，健全均等普惠的公共法律服務(wù)體系，多元高效化解矛盾糾紛。完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報機制，加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)強力整治超限超載，確保道路交通安全。持續(xù)強化動物疫情防控。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法行為，加大對食品安全重點領(lǐng)域、重點場所的檢查執(zhí)法力度。堅持開展“掃黃打非”，凈化文化市場環(huán)境。

　　積極發(fā)展各項社會事業(yè)。深入推進融媒體改革，將縣融媒體中心建設(shè)成為主流輿論陣地、全媒體樞紐平臺。縣“四館”、老年大學(xué)、工人文化宮建成投用。積極備戰(zhàn)市第六屆運動會，舉辦好各類體育賽事，廣泛開展全民健身活動。做好第七次全國人口普查。持續(xù)深化雙擁共建，做好退役軍人優(yōu)撫安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護等工作。積極發(fā)展婦女兒童、紅十字、慈善等事業(yè)，著力抓好民族、宗教、外事、駐穗、臺港澳事務(wù)、糧食和物資儲備、供銷、移民、氣象等工作，推動各項事業(yè)全面進步。

　　各位代表，今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，總結(jié)“十三五”、謀劃“十四五”是一項重要工作。我們要按照縣委工作部署，高水平高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃與國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃重點任務(wù)、重大項目、重大改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，聚焦新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，為龍門未來五年發(fā)展繪就美好藍(lán)圖。

　　各位代表，我們要堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，強化責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，扎實推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化審計監(jiān)督效能，實現(xiàn)全縣財政一級預(yù)算單位審計全覆蓋。主動接受縣人大及其常委會與縣政協(xié)的監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案。

　　各位代表，全面小康社會即將建成，第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠全縣人民，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、攻堅克難，奮力奪取全面建成小康社會與決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大勝利！

　　注釋：

　　[1] “一核一帶一區(qū)”：指省委十二屆四次全會提出將廣東區(qū)域發(fā)展格局明確為三大板塊，即推動珠三角核心區(qū)優(yōu)化發(fā)展；把粵東、粵西打造成新增長極，與珠三角城市串珠成鏈形成沿海經(jīng)濟帶；把粵北山區(qū)建設(shè)成為生態(tài)發(fā)展區(qū)，以生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展為引領(lǐng)，在高水平保護中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　[2] 信任承諾制：指針對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項，辦事群眾和企業(yè)只需簽訂相關(guān)承諾書，承諾在相應(yīng)時間內(nèi)補齊相應(yīng)材料即可。

　　[3] 容缺制：指針對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或手續(xù)有欠缺的行政審批事項，職能部門可以“暫時性容忍”辦理，辦事群眾和企業(yè)只需在相應(yīng)時間內(nèi)補齊相應(yīng)材料即可。

　　[4] 溫泉十三湯：指龍門十三個溫泉景區(qū)。

　　[5] 兩項吉尼斯世界紀(jì)錄：指“舞火狗”稻田畫獲最大稻田畫吉尼斯世界紀(jì)錄、最大規(guī)模奔馳汽車巡游吉尼斯世界紀(jì)錄。

　　[6] “信用快審”承諾制：指通過實施技術(shù)審查事項免審和初審辦結(jié)、行政審批事項前置材料替代和容缺辦理等多種改革措施，最大限度地加快審批。

　　[7] 小升規(guī)：指規(guī)模（限額）以下小微企業(yè)升級為規(guī)模（限額）以上企業(yè)。

　　[8] 個轉(zhuǎn)企：指個體工商戶升級為有限公司、個人獨資企業(yè)、合作企業(yè)等各類企業(yè)。

　　[9] “一十百千萬”工程：指建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、打造十個特色品牌農(nóng)產(chǎn)品、打造一百個產(chǎn)業(yè)興旺示范村、培育一千個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造五個萬畝種植基地。

　　[10] 三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。

　　[11] “三線”整治：指整治電力線、通信線、廣播電視線私拉亂接和違章交越、搭掛現(xiàn)象。

　　[12] 兩違：指違法用地和違法建設(shè)。

　　[13] 暢返不暢：指早期建成的部分農(nóng)村公路出現(xiàn)路面破損，行車變得擁擠不暢通。

　　[14] “散亂污”企業(yè)：指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，違法違規(guī)排放、超標(biāo)排放廢水、廢氣、廢渣，違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。

　　[15] 清四亂：指清理亂占、亂采、亂堆、亂建行為。

　　[16] 五清：指清理非法排污口、清理水面漂浮物、清理底泥污染物、清理河湖障礙物、清理涉河湖違法違建。

　　[17] 三院：指縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院。

　　[18] 醫(yī)聯(lián)體：指由一所三級醫(yī)院，聯(lián)合一定區(qū)域范圍內(nèi)的二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，組成“醫(yī)療聯(lián)合體”，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各合作單位雙向轉(zhuǎn)診。

　　[19] 醫(yī)共體：指以縣級一家實力強的醫(yī)院分別與縣域內(nèi)的多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站分別組建成縣、鎮(zhèn)、村三級“醫(yī)共體”，在這三級“醫(yī)共體”內(nèi)實現(xiàn)資源整合、有序轉(zhuǎn)診、規(guī)范服務(wù)，把轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)組合、聯(lián)系在一起，形成一個醫(yī)療體系。

　　[20] 颶風(fēng)2019：指2019年以打擊整治槍爆、電信詐騙、兩搶一盜等多發(fā)性侵財犯罪以及涉黃賭和食藥犯罪等為主要內(nèi)容的專項行動。

　　[21] 一村（居）一警：指安排適合和熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的民警進駐每一個行政村（社區(qū)）。

　　[22] 兩搶：指搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財案件。

　　[23] “兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式：指以“村規(guī)民約、家規(guī)族訓(xùn)”倡導(dǎo)“德治”新風(fēng)，以“黨員聯(lián)系困難戶、鄉(xiāng)賢聯(lián)系創(chuàng)業(yè)戶、律師聯(lián)系法律需求戶”踐行“法治”制度，以“四議兩公開工作法”推動民主“自治”，營造良好的村風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)的基層治理模式。

　　[24] 四個最嚴(yán)：指最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。

　　[25] “五有”全覆蓋：指退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)落實“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”的要求，實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級全覆蓋。

　　[26] 雙區(qū)：指粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)。

　　[27] “六穩(wěn)”：指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　[28] “六保”：指保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。

　　[29] 放管服：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

　　[30] “五美”專項行動：指美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道等五大專項行動。

　　[31] 四好農(nóng)村路：指建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。

　　[32] 數(shù)字城管：又稱“數(shù)字化城市管理”，指用信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息，促進城市管理現(xiàn)代化的信息化措施。

　　[33] 一戶多策：指針對每戶貧困戶的實際情況，采取多種幫扶措施，如就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、住房改造等。

　　[34] 一人一策：指針對每個貧困人口的實際情況所采取的針對性幫扶措施。

　　[35] 兩不愁、三保障：“兩不愁”即不愁吃、不愁穿；“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

　　[36] 四館：指新建的縣圖書館、文化館、博物館、檔案館。