2025年2月16日區(qū)黨工委書記、管委會主任郭武飄同志在大亞灣開發(fā)區(qū)2025年工作會議上作的報告

勇立潮頭、拼搏向前

不斷開創(chuàng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展新局面

——在大亞灣開發(fā)區(qū)2025年工作會議上的報告

區(qū)黨工委書記、管委會主任 郭武飄

（2025年2月16日）

各界代表，同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署及省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議，市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議工作要求，全面總結(jié)2024年工作，研究部署2025年工作。

　　一、過去的一年，我們主動作為、勇挑大梁，展現(xiàn)了國家級經(jīng)開區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　2024年是新中國成立75周年，黨的二十屆三中全會系統(tǒng)擘畫了緊扣中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的宏偉藍(lán)圖，習(xí)近平總書記親臨廣東、澳門視察為廣東發(fā)展注入強大動力。一年來，我們牢記總書記諄諄教導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，扎實落實省委“1310”具體部署和省委、省政府《關(guān)于支持惠州加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系 打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的意見》，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾實干擔(dān)當(dāng)，奮勇爭先，推動各項事業(yè)取得新進展新成效。

　　我們抓項目、拓平臺，經(jīng)濟發(fā)展勢頭更加強勁。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測，實行“一對一”掛點服務(wù)，有效應(yīng)對各種超預(yù)期、不確定因素，地區(qū)生產(chǎn)總值首超千億元，增速全市排名第一，達到7%。用足用好專項債、超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資、中長期貸款等上級資金，爭取了351億元助力項目建設(shè)，39宗省、市重點項目完成年度計劃的118%。一批引領(lǐng)型大項目加快建設(shè)，埃克森美孚一期試生產(chǎn)、二期正在開展轉(zhuǎn)規(guī)工作；中海殼牌三期、聚碳酸酯項目全面開工建設(shè)。石化區(qū)連續(xù)6年蟬聯(lián)“中國化工園區(qū)30強”第一。新興產(chǎn)業(yè)園完成土地收儲3162畝，新引進項目104宗、總投資273億元。大亞灣坪山河科創(chuàng)走廊規(guī)劃建設(shè)加快推進，與香港理工大學(xué)共建香港理工大學(xué)大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院，成立粵科50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金及6億元醫(yī)健子基金。持續(xù)深度參與港口建設(shè)，成立港區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，荃美石化碼頭竣工投產(chǎn)，東聯(lián)、荃灣航道疏浚工程完工。優(yōu)化調(diào)整港區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存專用區(qū)域范圍，國碼取得第九類集裝箱危化品經(jīng)營資質(zhì)。

　　我們強改革、重開放，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展更加高效。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，制定我區(qū)落實中央《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》的實施意見，提出300多項改革任務(wù)。落實爭創(chuàng)一流營商環(huán)境三年行動方案，在全市率先實施企業(yè)投資項目訂制化審批。組建6支招商隊伍，招商引資投資額近400億元；利用外資占全市總量七成，增速全市第一。埃克森美孚研發(fā)中心一期提前竣工，中海殼牌研發(fā)中心動工建設(shè)。成立大亞灣國際仲裁中心。加強與周邊縣（區(qū)）協(xié)同聯(lián)動，坪山—惠陽—大亞灣黨政代表團會議成功舉行。

　　我們精建設(shè)、優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)融合發(fā)展更加深入。以頭號工程力度實施“百千萬工程”，典型村培育取得實效，“大前門”鄉(xiāng)村振興示范帶基本形成，東升村獲評“省文化和旅游特色村”稱號。全域土地綜合整治深入推進，“上塘橫”項目加快實施，完成1000畝連片良田整治。農(nóng)村公路加快提檔升級，小桂村道獲評市“十大最美農(nóng)村路”。行政村集體經(jīng)營收入全部達到“20萬+”，100%行政村達到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。澳頭濱海岸線整體提升工程啟動。籃球館、游泳館全面開工，區(qū)綜合文化創(chuàng)意園全面建設(shè)，稔平半島至大亞灣供水工程、獅子山公園游客服務(wù)中心建成。全區(qū)首個超高層辦公樓港灣大廈落成。淡澳河流域綜合治理兩岸通海碧道貫通，三級航道通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化完成。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)排名全市前列。順利通過第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察。

　　我們惠民生、辦實事，人民群眾獲得感幸福感更加充實。始終把民生社會事業(yè)作為財政支出的優(yōu)先選項，超一般公共預(yù)算支出的七成。高考特控線、本科線上線率全市各縣區(qū)排名第一，中考平均分連續(xù)三年排名第一。惠亞醫(yī)院二期落成啟用。大亞灣（霞涌）文化藝術(shù)中心、霞涌文化旅游創(chuàng)客基地建成。“新灣人計劃”第一批行動清單基本完成。兒童友好城市建設(shè)不斷推進。基本養(yǎng)老保險參保率達95%，區(qū)綜合福利院正式運營。超額完成市下達就業(yè)指標(biāo)任務(wù)。

　　我們防風(fēng)險、守底線，社會大局更加穩(wěn)定。連續(xù)12年獲評“平安建設(shè)”優(yōu)秀縣（區(qū)）。推動“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，打造7個市級平安建設(shè)亮點單位、8個“和美網(wǎng)格”治理示范點。“粵平安”平臺辦結(jié)率99.9%。“雙百工程”^[1]街道社工站持證率全市第一。治理欠薪行動深入開展，欠薪問題頻發(fā)高發(fā)態(tài)勢有所遏制。圓滿完成黨的二十屆三中全會、新中國成立75周年等重大敏感節(jié)點維穩(wěn)安保目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“六個零發(fā)生”^[2]。常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作走深走實，上級交辦線索100%按期保質(zhì)辦結(jié)。電詐、禁毒等專項行動有力開展。“和美音樂會·普法集市”成為省指定普法品牌。牢牢守住安全生產(chǎn)底線，提升本質(zhì)安全水平，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全、食藥安全事故。

　　我們學(xué)思想、重黨建，全面從嚴(yán)治黨基石更加牢固。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，傳達學(xué)習(xí)第一議題96個。實施基層黨建引領(lǐng)行動，系統(tǒng)推進未來社區(qū)試點建設(shè)。深化“近鄰”黨建模式，獲評市“提質(zhì)增效工作范例”一等獎。順利完成事業(yè)單位改革。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，樹立重實干重實績用人導(dǎo)向，調(diào)整配備區(qū)管職務(wù)或晉升職級210余人次。嚴(yán)守意識形態(tài)安全防線，鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論，全區(qū)意識形態(tài)平穩(wěn)有序。深化以案為鑒、以案促改，不斷增強黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的滲透力。保持懲腐高壓態(tài)勢，一體推進“三不腐”，全年審查調(diào)查立案105件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分77人，實現(xiàn)立案、處分、收繳違紀(jì)違法款“3個增長”。

　　工青婦等群團組織作用進一步發(fā)揮，黨管武裝、海防、國防教育、軍民融合發(fā)展成效顯著，統(tǒng)戰(zhàn)專項工作深入開展，“五經(jīng)普”順利完成，審計、海事、消防、科普等工作扎實推進。

　　這些成績的取得，最根本在于總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，是在全區(qū)干部群眾團結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)黨工委、區(qū)管委會，向全區(qū)黨員干部群眾及各界朋友表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

　　在肯定成績的同時，也要清醒看到，我們的工作還存在一些差距和不足。比如：招商引資成效不明顯，缺少大的新的優(yōu)質(zhì)項目，穩(wěn)投資工作壓力大；創(chuàng)新能力不強，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮不夠明顯；城市功能不夠完善，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與人民群眾的新期待有很大的差距；安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，重點領(lǐng)域還存在風(fēng)險隱患；干部銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神仍需提振。我們必須直面這些問題挑戰(zhàn)，采取針對性措施，全力加以解決。

　　二、堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導(dǎo)實踐推動工作，沿著中國式現(xiàn)代化道路闊步前行

　　去年12月18日至20日，總書記親臨澳門、廣東視察，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議召開，總書記發(fā)表重要講話，部署2025年重點任務(wù)。省12月30日召開了省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、1月15日至18日?召開了省兩會，市1月23日召開了市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議，市兩會將于2月18日至21日召開。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記、黨中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府，市委、市政府工作要求上來。

　　（一）牢牢把握習(xí)近平經(jīng)濟思想，在學(xué)懂弄通做實上下更大功夫。在中央經(jīng)濟工作會議上，總書記對新時代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作出五個“必須統(tǒng)籌”的重大論斷，進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想。我們要堅持系統(tǒng)觀念、辯證思維，深刻把握五個“必須統(tǒng)籌”的內(nèi)在邏輯，掌握好運用好總書記教給我們的思想方法、工作方法。必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。

　　（二）牢牢把握經(jīng)濟大省挑大梁、惠州奮力打造廣東省高質(zhì)量發(fā)展新增長極的政治責(zé)任，綿綿用力、久久為功。黨的十八大以來，總書記先后6次親臨廣東，每次都提出“走在前列”的要求。在省委十三屆六次全會上，坤明書記強調(diào)“要更好扛起經(jīng)濟大省挑大梁的政治責(zé)任，更好擔(dān)當(dāng)全國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)”。市委十二屆九次全會再次強調(diào)，要打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，把惠州建設(shè)千萬級人口、萬億級GDP規(guī)模的大城市。我們要找準(zhǔn)工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

　　（三）牢牢把握做惠州發(fā)展的支撐、窗口和引擎使命任務(wù)，當(dāng)好改革開放排頭兵。去年，劉吉書記對大亞灣作了兩次指示要求，第一次是在市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神上，要求大亞灣在高水平開放上挑大梁、當(dāng)先鋒；第二次是在開發(fā)區(qū)2024年第三次工作會議報告上作的批示，要求大亞灣開發(fā)區(qū)全力推進各項工作，當(dāng)好惠州發(fā)展的支撐、窗口和引擎。這次市委全會首次提出要“推動淡水—澳頭組團式發(fā)展，打造城市副中心”，對我們的發(fā)展建設(shè)提出更高使命要求。我們要珍惜大亞灣這座干事創(chuàng)業(yè)的高臺，在新的一年繼續(xù)走在前、當(dāng)好表率。

　　三、堅定信心、干字當(dāng)頭，不斷開創(chuàng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展新局面

　　根據(jù)國際能源署發(fā)布的最新石油市場報告，全球煉油利潤率已經(jīng)降至2020年以來的最低水平，行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。包括埃克森美孚、殼牌，以及中國石油、中國石化在內(nèi)的石油巨頭業(yè)績普遍承壓。預(yù)計2025年全球石油價格水平總體上趨于低迷，行業(yè)“寒冬”還在繼續(xù)。當(dāng)前及今后一個時期，內(nèi)外部環(huán)境多重因素疊加，給經(jīng)濟社會發(fā)展增加了更多不確定性。

　　面對挑戰(zhàn)困難，我們更要把握大局，看清大勢。從全國來看，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。去年9月26日召開的中共中央政治局會議推出一攬子增量政策，12月的中央經(jīng)濟工作會議提出要實施更加積極的財政政策、實施適度寬松的貨幣政策、打好政策“組合拳”，一系列政策部署極大提振了市場預(yù)期，釋放了宏觀政策將更加積極有為的信號。從全省來看，去年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位，展現(xiàn)了強大韌性和蓬勃生機；高新技術(shù)企業(yè)7.7萬家，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年全國第一，積蓄了向上向好的強大動能。近期又相繼出臺了《廣東省推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》等政策，勢必進一步打響“投資廣東”“廣東制造”品牌。從全市來看，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，增速居全省第三，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、建筑業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)增速均排名全省前三，經(jīng)濟增長潛力持續(xù)釋放。省委、省政府為惠州量身定制政策“大禮包”，支持惠州打造萬億“第五城”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)“兩山”引領(lǐng)區(qū)。

　　回到我們大亞灣，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達3671億元，總量全市第一，GDP首次超過千億元，石化區(qū)發(fā)展空間拓展一倍，新興產(chǎn)業(yè)園全面發(fā)力，港口蓄勢待發(fā)。堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，廣闊的發(fā)展平臺，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，這些都我們做好下一步工作奠定了有利條件，我們必須堅定信心決心，全力以赴。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署及省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議工作要求，按照市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃編制“十五五”規(guī)劃，在中國式現(xiàn)代化上展現(xiàn)大亞灣生動實踐。

　　今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)7%左右。主要基于以下三個方面考慮：一是要為市里做支撐，我們?nèi)孕璞３种懈咚僭鲩L，增速要高于全市；二是較高的經(jīng)濟增長能釋放積極信號，引導(dǎo)市場預(yù)期、提振發(fā)展信心，吸引更多要素資源集聚；三是要保持增長的穩(wěn)定性，持續(xù)做大總量、做優(yōu)質(zhì)量，提升發(fā)展能級，才能有效抵御不確定性和外部沖擊。

　　（一）以“六個一流”^[3]建設(shè)世界級石化園區(qū)

　　堅持大項目帶動大發(fā)展。推動埃克森美孚一期全面達產(chǎn)，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值200億元；推動二期完成轉(zhuǎn)規(guī)及核準(zhǔn)。全面建設(shè)中海殼牌三期，啟動大件設(shè)備吊裝，完成投資93億元；啟動聚碳酸酯項目主裝置吊裝，完成投資32億元；開工建設(shè)黑貓股份高端碳材料、仁信聚苯新材料一體化項目等項目。

　　強化延鏈補鏈強鏈工程。在延鏈上，充分利用基本有機化學(xué)品、化工品，向高分子化工新材料、專用化學(xué)品和終端產(chǎn)品延伸。在強鏈上，推動原料低碳化輕質(zhì)化、用能綠色化清潔化，提高“綠氫”“綠電”在能源消費結(jié)構(gòu)中的比重，加快CCUS項目^[4]實施。開展企業(yè)碳足跡核算研究，打造全國石化行業(yè)碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。在補鏈上，補齊產(chǎn)業(yè)鏈延伸的關(guān)鍵中間環(huán)節(jié)、中間產(chǎn)品和“卡脖子”技術(shù)，拓展先進高分子材料、先進工程塑料、高性能纖維及復(fù)合材料、電子化工新材料的開發(fā)應(yīng)用。

　　推動園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。圍繞拓展產(chǎn)業(yè)鏈、新材料跨越式發(fā)展，提升南北區(qū)一體化水平。加強石化區(qū)龍頭企業(yè)外售產(chǎn)品情況研究，完善兩區(qū)招商圖譜，實現(xiàn)原料“隔墻供應(yīng)”；健全聯(lián)動工作機制，開展聯(lián)合招商，協(xié)同打造“優(yōu)等生俱樂部”。充分發(fā)動孚寶、林德、國家能源集團等頂尖企業(yè)提供公用工程服務(wù)，共享應(yīng)急救援力量。全面提升園區(qū)維保服務(wù)水平，建設(shè)承包商營地。建成與惠州新材料產(chǎn)業(yè)園連接管廊，完成第二條排海管線延長段工程前期工作。

　　（二）更大力度、更快速度建設(shè)千億級新興產(chǎn)業(yè)園

　　縱深推進塘橫片區(qū)建設(shè)。完成中部南組團和東北組團的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，加快推進用地報批。完成全部村小組村場置換協(xié)議簽訂，加快房屋動遷。完善園區(qū)功能性配套基礎(chǔ)設(shè)施，加速14個公共配套設(shè)施項目建設(shè)。瞄準(zhǔn)新一代電子信息、半導(dǎo)體及人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟、新型儲能、醫(yī)療器械六大產(chǎn)業(yè)方向，引入行業(yè)“瞪羚”企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)鏈招商和布局。

　　整合資源加快大亞灣坪山河科創(chuàng)走廊建設(shè)。力爭實現(xiàn)“五個一”目標(biāo)^[5]。高標(biāo)準(zhǔn)完成走廊總體規(guī)劃編制。全面開展低效土地、閑置廠房盤整，重點將樟浦東片區(qū)打造成“總部基地+產(chǎn)研智核”。完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進坪山河河道整治及景觀提升。充分發(fā)揮粵科產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金的帶動作用和放大效應(yīng)，推動高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)落戶。深化惠港合作，鏈接更多香港創(chuàng)新元素，推動一批科研成果轉(zhuǎn)化落地。

　　提質(zhì)升級北部片區(qū)資源。大力盤活企業(yè)及村集體低效閑置用地、存量工業(yè)廠房，改造提升7個村級工業(yè)園區(qū)。推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園“騰籠換鳥”、提質(zhì)增效，引入一批專精特新企業(yè)，培育發(fā)展軟件與信息服務(wù)、精密儀器產(chǎn)業(yè)。

　　（三）持續(xù)大力度參與港口開發(fā)建設(shè)

　　進一步理順港口管理體制機制。推進港口管理事權(quán)下放，理清港區(qū)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。通過“聯(lián)席會議+業(yè)主委員會”模式，壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。組建港區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)臁⒏劭诎l(fā)展咨詢委員會。完善公共區(qū)域巡查機制，實行封閉式管理。

　　不斷完善港口基礎(chǔ)設(shè)施。研究謀劃港區(qū)第二通道、自動化運輸系統(tǒng)建設(shè)，提升多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。加快推進殼牌三期碼頭、5萬噸液體散貨碼頭、港灣碼頭、公務(wù)船碼頭等建設(shè)。推進歐德二期碼頭對外開放，LPG碼頭、中海殼牌東聯(lián)二期碼頭滿足開放條件。建設(shè)惠州港智慧口岸綜合管理服務(wù)平臺，推動“數(shù)字大亞灣（一期）項目”落地。

　　大力發(fā)展港口貿(mào)易。在大宗商品貿(mào)易上主動作為，引進頭部企業(yè)，開展實體貿(mào)易，打造大灣區(qū)第九類危險品集散貿(mào)易基地。推進中油大安與國家管網(wǎng)聯(lián)通、愷齊揚宇海鐵聯(lián)運鐵路專用線擴建和儲罐庫區(qū)更新擴建，推動惠印油庫、大誠油庫、中油大安等開展倉儲貿(mào)易，做大成品油貿(mào)易規(guī)模。申報綜合保稅區(qū)，力爭恢復(fù)開展“兩倉合一”^[6]業(yè)務(wù)。豐富集裝箱航線多樣性，增加經(jīng)營種類。開工建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)配套綜合物流園基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)與倉儲物流服務(wù)互促互強，打造惠州港現(xiàn)代物流集聚區(qū)。

　　（四）全方位擴內(nèi)需促增長

　　多渠道激發(fā)消費潛力。搶抓“兩新”^[7]政策機遇，實施提振消費專項行動，在汽車、家電、智能家居、電動自行車等領(lǐng)域組織購置補貼、以舊換新活動。加快建設(shè)汽車大賣場，吸引一批優(yōu)質(zhì)汽車經(jīng)銷商入駐。提升商圈能級，引導(dǎo)商戶、綜合體轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，推動萬達—吾悅—益田三大商業(yè)綜合體融圈互聯(lián)。推進商圈周圍配套道路工程和環(huán)境整治工程建設(shè)，形成一批主題街道、特色街區(qū)。開展東聯(lián)社區(qū)提升改造工程，打造商業(yè)資源共享公共片區(qū)。培育建設(shè)優(yōu)質(zhì)夜間經(jīng)濟載體，打造差異化品牌亮點，塑造消費新場景。完善文旅公共服務(wù)配套，強化文旅宣傳推廣，舉辦高水平賽事活動，吸引更多觀光游客。

　　促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。啟動以第四代住宅為代表的好房子、好小區(qū)建設(shè)。加大一攬子降成本政策的宣傳力度，提升房地產(chǎn)企業(yè)開工意愿。出臺“房票”^[8]制度，以“房票”代替貨幣征拆補償和企業(yè)各類現(xiàn)金獎補。繼續(xù)推進國企購房，為樓市注入新鮮血液。

　　強化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐。加快發(fā)展批發(fā)與貿(mào)易經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)等十大行業(yè)。發(fā)揮港灣大廈等平臺作用，加快打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵鏈主企業(yè)打造供應(yīng)鏈綜合管理服務(wù)平臺，謀劃綠色石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一站式服務(wù)綜合體，聯(lián)動推進檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、安全服務(wù)等第三方公共平臺。動員石化企業(yè)建設(shè)石化產(chǎn)品交易平臺，打造石化能源產(chǎn)品區(qū)域集散中心。

　　（五）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　持續(xù)推進創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動埃克森美孚研發(fā)中心投用、中海殼牌研發(fā)中心竣工，加快中山大學(xué)（惠州）科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，支持惠州綠能院申報省級研究中心。將產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)作為石化區(qū)南北區(qū)創(chuàng)新基地規(guī)劃建設(shè)，推動惠州化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)中試基地落地建設(shè)。發(fā)揮香港理工大學(xué)大亞灣技術(shù)創(chuàng)新研究院橋梁作用，打造成“香港科技—惠州轉(zhuǎn)化”的成果轉(zhuǎn)化重要平臺。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)。搶抓“兩重”^[9]政策機遇，緊盯科技前沿、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”、市場潮流，發(fā)揮基金、風(fēng)投撬動作用，打造更多熱點、燃點、爆點。利用江豐電子影響力，布局半導(dǎo)體及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大低空經(jīng)濟，持續(xù)推動新型儲能多場景應(yīng)用。加快建設(shè)智慧無人系統(tǒng)與低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新中心。

　　大力推進人才強區(qū)建設(shè)。強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊引育工作，實施“高端人才引育行動”。采取“一人一策”的辦法，引進急需緊缺的“塔尖人才”。依托有效平臺，打造引才前沿陣地。深化“校地企”戰(zhàn)略合作，發(fā)揮綠色石化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺作用。優(yōu)化人才安居工作，持續(xù)營造高品質(zhì)留才環(huán)境。

　　（六）進一步全面深化改革

　　健全改革推進機制。提升改革謀劃水平，組建政策落實咨詢小組，圍繞上級出臺的增量政策，研究梳理可以探索開展、務(wù)實管用的改革措施。加強改革典型經(jīng)驗交流推廣，完善改革激勵和輿論引導(dǎo)機制，做好優(yōu)秀改革案例的總結(jié)提煉宣傳。健全改革督察調(diào)研機制，完善改革考核評價機制。

　　促進國企民企協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮國企“先鋒官”的作用，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、參與港口資源開發(fā)建設(shè)、強化石化園區(qū)綜合配套能力，推動區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模突破400億元。發(fā)揮加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施引導(dǎo)和激勵作用，促進非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。完善民營企業(yè)融資支持政策，破解融資難、融資貴問題。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推進政務(wù)服務(wù)“1+3+N”模式^[10]，深化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)。加快數(shù)字政府共性應(yīng)用建設(shè)，推進數(shù)據(jù)資源收集、利用和共享開放。建設(shè)數(shù)據(jù)要素集聚區(qū)，加速培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。推動社會信用體系建設(shè)，落實信用聯(lián)合獎懲、信用修復(fù)機制。

　　（七）在高水平開放上打頭陣、當(dāng)先鋒

　　深入實施融深融灣行動。加強與深圳坪山、惠陽等地的聯(lián)動，深化產(chǎn)業(yè)外延對接、科研院校聯(lián)動、科技創(chuàng)新要素等方面合作，探索建立聯(lián)合招商和國企合作機制。構(gòu)建“對外大聯(lián)通，對內(nèi)大循環(huán)”格局，完成公路路網(wǎng)、軌道交通網(wǎng)規(guī)劃。完善全區(qū)道路“智慧交通”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動國道G228，省道S254、S387大亞灣段的規(guī)劃建設(shè)，謀劃連通深圳南坪快線、惠陽沈海高速、惠陽站綜合交通樞紐。全方位推進深惠銜接路段建設(shè)，開展深大城際大亞灣段規(guī)劃研究。加大淡水—澳頭組團式發(fā)展力度，形成“淡澳同城一家人”的共建共治共享的社會治理共同體。

　　深化實施招商引資“一把手”工程。貫徹落實《廣東省推進招商引資高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，按照“管產(chǎn)業(yè)管行業(yè)必須管招商”的要求，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈靶向精準(zhǔn)招商，力爭全年招商引資項目投資額450億元。

　　打好“五外聯(lián)動”^[11]組合拳。與海關(guān)、口岸聯(lián)檢部門配合，做好惠州石化、華德石化原油保稅進口、埃克森美孚石腦油進口服務(wù)工作。加快科創(chuàng)軟件園建設(shè)，引進外貿(mào)綜合服務(wù)業(yè)，發(fā)展信息技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　（八）建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代優(yōu)美濱海城市

　　不斷完善城市功能。開展城市門戶景觀品質(zhì)提升行動，啟動“城市新空間”工程，高水平建設(shè)城市碎片空間和零星地塊。建成奧林匹克體育公園（游泳館、籃球館），推進綜合文化創(chuàng)意園項目建設(shè)。建設(shè)城市信息化監(jiān)管平臺。推進“兩社三中心”^[12]、兒童友好城市、青年發(fā)展型縣域建設(shè)。開展“未來社區(qū)”試點，謀劃建設(shè)“鄰里中心”，繼續(xù)實施“新灣人計劃”。開展黨群服務(wù)中心提質(zhì)行動，增設(shè)5個城市社區(qū)及黨群服務(wù)中心。持續(xù)整治澳頭圓盤老城區(qū)內(nèi)澇。實施澳頭濱海岸線、老城區(qū)道路交通及風(fēng)貌整體提升工程，打造國家級夜間文化旅游消費集聚區(qū)。推進“環(huán)兩灣”^[13]規(guī)劃編制工作，完成霞涌片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和城市設(shè)計，創(chuàng)成省級旅游度假區(qū)。

　　抓緊抓實“百千萬工程”。落實好“田長制”，啟動霞涌農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目，抓好耕地保護和糧食安全。深化全域土地綜合整治，大力推進“上塘橫”項目，完成“千畝方”山海稻香田園一期項目，啟動二期項目。推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，建立完善人居環(huán)境常態(tài)化管護機制，實施城中村消防整治工程，提質(zhì)擴面鄉(xiāng)村“三線”整治^[14]，提升城鄉(xiāng)整體風(fēng)貌。堅持“抓兩頭促中間”，持續(xù)推進典型村培育，推動“大前門”片區(qū)、塘尾片區(qū)、樟浦片區(qū)、包禾塘片區(qū)等首批典型村提質(zhì)升級；加快培育上角義聯(lián)片區(qū)、媽廟片區(qū)等第二批典型村，整體提升東升島特色文化旅游資源，打造最具煙火氣息的漁家文化休閑區(qū)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，支持村集體整合資源、盤活低效空間，多元發(fā)展集體經(jīng)濟。做好漁村兜底工作，深化實施“漁村方案”，促進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)增收。積極發(fā)動建筑業(yè)央企助力，打造更多可感可及的“百千萬工程”。深化“四項行動”^[15]，做好東西部協(xié)作。

　　構(gòu)建綠美生態(tài)建設(shè)格局。深入實施綠美大亞灣生態(tài)建設(shè)六大行動，完成獅子山公園、小桂碧道建設(shè)。連片建設(shè)鄉(xiāng)村綠化景觀帶，整村打造美麗庭院。細(xì)化實化河長制、林長制，推進山水林田湖海一體化保護與修復(fù)。加強生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和監(jiān)測能力建設(shè)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。健全污染天氣應(yīng)對工作機制，強化臭氧污染防控科技支撐。加快雨污管網(wǎng)分流改造，突出做好淡澳河流域綜合治理。推進石化區(qū)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、固廢處置能力、“無廢城市”建設(shè)。完成第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，扎實做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作。

　　（九）用心用情做好民生事業(yè)

　　推動教育文化衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡。出臺教育、衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。完成大亞灣第七中學(xué)、大亞灣第十三中學(xué)（高中）等學(xué)校建設(shè)，加快推進海惠社區(qū)九年一貫制學(xué)校、澳頭大涌九年一貫制學(xué)校、大亞灣第十五中學(xué)等學(xué)校建設(shè)。完善普通高中學(xué)位供給機制，謀劃霞涌片區(qū)高中布局選址。加快中大惠亞醫(yī)院“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建，推進區(qū)疾控中心以及澳頭、霞涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。規(guī)范建設(shè)化工園區(qū)醫(yī)療應(yīng)急救援站。加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)，以打造全國醫(yī)改“惠州樣板”為契機，推動全區(qū)醫(yī)改工作走深走實。涵養(yǎng)向上向善、剛健樸實文化，講好大亞灣改革開放故事，做好《大亞灣志》編纂工作。

　　織密織牢民生保障網(wǎng)。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)為重點，加強技能人才隊伍建設(shè)。推進靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體參保，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險參保率95%以上。完善區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，實施老年助餐服務(wù)提升行動。打造區(qū)綜合服務(wù)中心（親鄰之家），為社區(qū)“一老一小”提供多元化、普惠性服務(wù)。

　　（十）抓實抓細(xì)平安法治大亞灣建設(shè)工作

　　守好政治安全“南大門”大亞灣陣地。深入推進維護政治安全專項行動，認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，強化各類意識形態(tài)陣地管理，防范化解重大安全風(fēng)險，嚴(yán)防發(fā)生涉政重大敏感案（事）件。

　　不惜一切代價守住安全生產(chǎn)底線。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。全面啟動特種設(shè)備專項檢查行動，利用“兩新”政策，鼓勵推廣先進實用安全裝備。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)全面落實各項安全防范措施。發(fā)揮“智慧園區(qū)”功能，逐步實現(xiàn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)全覆蓋。實施更加嚴(yán)格的封閉化管理，構(gòu)建石化園區(qū)天海地立體化防控格局，強化港區(qū)安全防范措施落實，開展重大事故隱患排查整治，加大港區(qū)專業(yè)巡查力度，堅決守牢守住港區(qū)安全底線。深化整合現(xiàn)有救援隊伍，提升應(yīng)急專業(yè)保障能力。與惠州新材料園區(qū)建立溝通聯(lián)絡(luò)常態(tài)化機制，共享安全、環(huán)保資源。

　　不斷推進社會治理現(xiàn)代化。深入推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設(shè)，完善“和美網(wǎng)格”治理機制。建立健全平戰(zhàn)“1+N”^[16]社會穩(wěn)定、信訪工作法治化“五化、四到位”^[17]機制。高標(biāo)準(zhǔn)推動區(qū)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，打造矛盾糾紛“一站式”多元化解平臺。完善社會心理服務(wù)體系，編制涉穩(wěn)涉訪風(fēng)險“兩張圖”。攻堅化解問題樓盤，做好“保交房”工作。抓好根治欠薪工作，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。升級改造行政復(fù)議庭，扎實推進公安基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強反走私反偷渡工作。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，開展“黑中介”、涉物業(yè)管理、異地傾倒建筑垃圾等專項整治。

　　強化依法治區(qū)工作。不斷加快法治政府建設(shè)，運用法治思維和法治方式破解基層治理難題。嚴(yán)格落實重大行政決策程序制度，建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系，多元化解行政爭議。常態(tài)化開展涉法涉訴信訪件的研判和評查。推廣應(yīng)用“一體化”行政執(zhí)法平臺，提高行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加強涉外法治建設(shè)，推動大亞灣國際仲裁中心高質(zhì)量發(fā)展，建立高素質(zhì)涉外法律服務(wù)隊伍。加強法治宣傳教育，營造人人尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

　　四、堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的政治引領(lǐng)和政治保障

　　始終把政治建設(shè)擺在首位。深刻認(rèn)識各級機關(guān)首先是政治機關(guān)，堅定不移把黨的政治建設(shè)工作抓實抓好、抓出成效。從思想上正本清源、固本培元，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治巡察利劍作用，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。把政治訓(xùn)練貫穿黨員干部成長全周期，常態(tài)化開展理想信念教育、政治忠誠教育、黨性教育，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治”的理念。

　　持續(xù)深化理論武裝。堅持不懈把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者。發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力。完善深灣街道黨校集群共享機制，建好用好行業(yè)黨校，做強做優(yōu)“惠學(xué)惠做”黨員教育工作品牌。

　　織密建強組織體系。進一步強化大抓基層鮮明導(dǎo)向，實施好強基工程行動計劃，不斷增強黨組織政治功能和組織功能。錨定城市基層黨建引領(lǐng)基層治理目標(biāo)，持續(xù)深化“近鄰”黨建品牌，推動“黨員回家 服務(wù)萬家”工程與“和美網(wǎng)格”治理深度融合。著眼于2026年村級換屆，推進村（社區(qū)）黨組織帶頭人和村（居）民小組長后備力量培育儲備，完善村組運行機制，提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。建強統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地，完成民主黨派基層組織換屆。用好重大項目聯(lián)合黨委工作機制，持續(xù)實施行業(yè)黨委“書記項目”機制，深化拓展“兩企三新”^[18]領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋，創(chuàng)新打造開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈黨建、暖“新”服務(wù)特色品牌。高標(biāo)準(zhǔn)推進模范機關(guān)創(chuàng)建、“銀領(lǐng)先鋒”黨支部創(chuàng)建等，強化黨建品牌的示范引領(lǐng)作用，推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作雙融雙促。加強黨員隊伍建設(shè)，搭建黨員亮身份、樹旗幟的平臺，不斷健全黨員作用發(fā)揮機制。

　　打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出政治導(dǎo)向、廉潔導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、實干導(dǎo)向選人用人，發(fā)揮好職務(wù)職級的正向激勵作用，提前布局2026年街道換屆工作。實施年輕干部培養(yǎng)工程，打造專業(yè)化干部隊伍，加大重點單位外語人才的儲備培養(yǎng)，推動一批優(yōu)秀年輕干部在大項目建設(shè)、招商引資等一線吃勁重要崗位和急難險重任務(wù)中摔打磨煉、成長成才。加強與石化聯(lián)合會合作，培養(yǎng)石化行業(yè)領(lǐng)軍人物、尖端人才。實施“干部增能提質(zhì)”計劃，分層分類實施針對性培訓(xùn)，持續(xù)推進“石化三鷹班”^[19]和“五專特色班”^[20]等培訓(xùn)品牌項目，打造“一專多能”干部隊伍。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，常態(tài)化推進干部能上能下；落實“三個區(qū)分開來”^[21]，精簡優(yōu)化政績考核評價辦法。不斷提升機構(gòu)編制管理質(zhì)效，四月底高質(zhì)量完成街道履職事項清單^[22]制發(fā)，切實為基層減負(fù)。做好事業(yè)單位改革“后半篇文章”。

　　縱深推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅持風(fēng)腐同查同治，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束功能和保障激勵作用，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”，發(fā)揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗問題，強化工程建設(shè)、征地拆遷、國企管理、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗整治，持續(xù)整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。深化基層監(jiān)督體制改革，加強機關(guān)紀(jì)委、國企紀(jì)檢機構(gòu)及村（社區(qū)）監(jiān)督站的建設(shè)。落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，強化正反兩方面教育，充分挖掘全區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，把新時代廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化工作。

　　同志們，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“百千萬工程”初見成效的一年，做好全年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真抓實干、銳意進取，不斷開創(chuàng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展新局面，加快建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極作出大亞灣貢獻！

有關(guān)注釋：

　　[1]“雙百工程”：全稱為“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”，是由省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)于2020年11月聯(lián)合發(fā)文并共同組織實施的一項重大民生工程。該工程提出用兩年時間實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務(wù)100%覆蓋。

　　[2]“六個零發(fā)生”：未發(fā)生涉政敏感案事件、暴力恐怖案事件、個人極端案事件、規(guī)模性群體事件、較大交通事故、重大涉警負(fù)面輿情。

　　[3]“六個一流”：建設(shè)國際一流的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、構(gòu)建國際一流的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)國際一流的綜合配套、建設(shè)國際一流的創(chuàng)新基地、實行國際一流的園區(qū)管理、打造國際一流的安全環(huán)保。

　　[4]CCUS項目：碳捕集、利用與封存項目。

　　[5]“五個一”目標(biāo)：高標(biāo)準(zhǔn)完成一個走廊總體規(guī)劃編制；打造一個“總部基地+產(chǎn)研智核”；推進一條河道整治；推動一批高新技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)落戶；推動一批科研成果轉(zhuǎn)化落地。

　　[6]“兩倉合一”：指將保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫的功能合并到一個儲罐中，使其既能發(fā)揮保稅倉庫的作用，又能接收儲存出口監(jiān)管油品。

　　[7]“兩新”：指推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

　　[8]“房票”：指房屋征收實施單位根據(jù)房屋征收與補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，將征收補償權(quán)益量化后，向被征收人出具的在一定期限內(nèi)用于購買房屋的結(jié)算憑證。

　　[9]“兩重”：指國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

　　[10]政務(wù)服務(wù)“1+3+N”模式：指以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為樞紐，在3個街道便民服務(wù)中心延伸服務(wù)，在N個社區(qū)便民服務(wù)站、產(chǎn)業(yè)園、商圈等下沉貼近民生事項，推動政務(wù)服務(wù)巡回。

　　[11]“五外聯(lián)動”：外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智。

　　[12]“兩社三中心”：把社區(qū)努力建成服務(wù)中心、鄰里中心、活動中心，體現(xiàn)社區(qū)的社氣、社品。

　　[13]“環(huán)兩灣”：指大亞灣、雙月灣。

　　[14]“三線”整治：指對農(nóng)村地區(qū)的電力線、通信線、廣播電視線進行規(guī)范化整治。

　　[15]“四項行動”：指特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶增收、勞務(wù)協(xié)作提質(zhì)。

　　[16]“1+N”：指優(yōu)化“1”套日常統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的工作機制，新建立N個戰(zhàn)時機制。

　　[17]“五化、四到位”：五化即預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化、維護秩序法治化；四到位即受理到位、辦理到位、監(jiān)督到位、處置到位。

　　[18]“兩企三新”：“兩企”指混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)，“三新”指新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體。

　　[19]“石化三鷹班”：按照“分層培養(yǎng)、梯次成長”的培養(yǎng)原則，推出“雛鷹啟航”“菁鷹遠(yuǎn)航”“雄鷹領(lǐng)航”培訓(xùn)計劃，充分考慮干部人才的培養(yǎng)特點設(shè)置培訓(xùn)頻次，實施“量體裁衣”階梯式培養(yǎng)。

　　[20]“五專特色班”：采取“分段式”“菜單式”“預(yù)研式”培訓(xùn)方式，重點聚焦石化能源、電子信息、港口物流、應(yīng)急管理、社會治理五類重點領(lǐng)域舉辦專業(yè)化能力培訓(xùn)班。

　　[21]“三個區(qū)分開來”：把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

　　[22]街道履職事項清單：包含基本履職事項清單、配合履職事項清單、上級部門收回事項清單。