4個(gè)月簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；4個(gè)月完成大亞灣石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編；5個(gè)月完成項(xiàng)目用海報(bào)批；11個(gè)月完成項(xiàng)目從儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為規(guī)劃類項(xiàng)目……復(fù)盤埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目落地建設(shè)的過程，不難發(fā)現(xiàn)，“惠州服務(wù)”如同“加速引擎”，推動(dòng)項(xiàng)目報(bào)批、建設(shè)工作攻堅(jiān)克難，“闖”過一個(gè)個(gè)卡脖子節(jié)點(diǎn)，讓項(xiàng)目的建設(shè)速度成為“中國(guó)速度”“廣東速度”“惠州速度”“美孚路徑”的代名詞。

　　為服務(wù)該項(xiàng)目，惠州創(chuàng)新建立的大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，也在這片投資熱土上推動(dòng)著中海殼牌三期乙烯項(xiàng)目、恒力石化（惠州）PTA項(xiàng)目、中廣核廣東太平嶺核電廠工程等重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，在惠州建設(shè)“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群路途上畫下濃墨重彩的一筆。

　　●協(xié)同合作

　　構(gòu)建立體化溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)項(xiàng)目“跑步前進(jìn)”

　　事情還得從2017年說起。當(dāng)年5月，埃克森美孚提出在全球建設(shè)第三個(gè)乙烯大裝置。按照“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，惠州馬上意識(shí)到，業(yè)界“頭部”企業(yè)的這個(gè)項(xiàng)目將是惠州深化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。市委、市政府積極爭(zhēng)取，僅用4個(gè)月就與埃克森美孚簽訂了框架協(xié)議，創(chuàng)下了惠州招商的新紀(jì)錄。

　　該項(xiàng)目先后被列入我國(guó)第一批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目、國(guó)家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》首批儲(chǔ)備項(xiàng)目、廣東省重點(diǎn)化工項(xiàng)目。2019年，在項(xiàng)目從儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)為規(guī)劃項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期，惠州恰逢政府機(jī)構(gòu)改革，開創(chuàng)性地成立全省獨(dú)一無二的惠州特色局——能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，集中服務(wù)要素打造石化能源新材料萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　隨后，惠州市埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目工作專班成立。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、靠前指揮，專班構(gòu)建起縱向互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)的立體化溝通協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)：向上對(duì)接國(guó)家部委、省廳（局），橫向溝通市直各部門，向下協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）政府、項(xiàng)目方。市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與國(guó)家、省各部門溝通協(xié)調(diào)，大亞灣成立項(xiàng)目專班跟進(jìn)，以推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)為目標(biāo)，大家勁往一處使，協(xié)同合作共克難關(guān)。

　　“它是國(guó)家石化類重大外資獨(dú)資項(xiàng)目，很多報(bào)批工作無前例可循，我們只能逢山開路，遇水架橋。”市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局節(jié)能中心副主任、埃克森美孚項(xiàng)目服務(wù)專員林任碧回憶，大家都進(jìn)入了“白+黑”“5+2”的工作狀態(tài)，特別是基層干部日夜在工地上奔波。最終，4個(gè)月完成園區(qū)規(guī)劃修編，5個(gè)月完成用海報(bào)批，11個(gè)月完成轉(zhuǎn)規(guī)；2020年4月，在全球新冠肺炎疫情蔓延情況下，項(xiàng)目逆勢(shì)開工，昨日宣布全面建設(shè)。

　　●精準(zhǔn)服務(wù)

　　重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)雙提速

　　走進(jìn)位于惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局的石化重大項(xiàng)目專班辦公室，墻上的一面錦旗便映入眼簾，上書“樹高效服務(wù)典范，為企業(yè)發(fā)展護(hù)航”，落款是埃克森美孚（惠州）化工有限公司。這是“惠州服務(wù)”得到企業(yè)認(rèn)可的直接印證。

　　據(jù)了解，為了服務(wù)好該項(xiàng)目落地建設(shè)，專班制訂了項(xiàng)目落地實(shí)施責(zé)任分解機(jī)制，梳理項(xiàng)目涉及的每個(gè)細(xì)節(jié)，細(xì)化落實(shí)到職能部門、科室責(zé)任人，制訂完成階段任務(wù)時(shí)間表，以時(shí)間倒推方式一項(xiàng)項(xiàng)完成。專班干部們克服中美時(shí)差，隨時(shí)隨地24小時(shí)待命，做到100%回應(yīng)、100%解決。例如，為了解決項(xiàng)目供電問題，專班組織專業(yè)人士經(jīng)歷20次頭腦風(fēng)暴，首創(chuàng)“雙電源+三回路”配電方案；項(xiàng)目環(huán)保處理采用預(yù)處理外置模式，由于這種方式是全國(guó)首例，沒有案例可循，專班與美孚共同研究克服障礙，最終找到科學(xué)合法路徑。

　　“我們是企業(yè)的導(dǎo)航助手，既要引領(lǐng)、引導(dǎo)企業(yè)辦理各種事務(wù)，還要提供‘提醒’功能，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度需求，及時(shí)給予預(yù)告和提醒，確保不走彎路，提高效率。”林任碧形容，專班就像智能導(dǎo)航一樣，可以隨時(shí)“點(diǎn)擊”、隨時(shí)“訪問”、精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。

　　記者了解到，這項(xiàng)始于服務(wù)埃克森美孚項(xiàng)目的創(chuàng)新機(jī)制，隨后以制度形式固定下來，成為惠州高效推動(dòng)重大項(xiàng)目落地的制度保障。今年5月，我市將埃克森美孚惠州乙烯一期及惠州LNG接收站、中海殼牌惠州三期乙烯、中廣核廣東太平嶺核電廠工程、恒力石化（惠州）PTA等5個(gè)項(xiàng)目的工作專班合并為“惠州市石化、新能源重大項(xiàng)目建設(shè)工作專班”，與“惠州市重大石化項(xiàng)目指揮部辦公室”同班人馬合署辦公，進(jìn)一步優(yōu)化建制，提高專班工作效能。

　　在專班助攻下，今年1～10月，惠州在建重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)度和建設(shè)進(jìn)度實(shí)現(xiàn)雙提速：埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目投資提速；恒力石化（惠州）PTA項(xiàng)目提前進(jìn)入動(dòng)工建設(shè)，建設(shè)工期足足縮短一年；惠州LNG接收站項(xiàng)目解決了歷史遺留問題完成核準(zhǔn)并動(dòng)工建設(shè)；中海殼牌三期乙烯項(xiàng)目順利進(jìn)行儲(chǔ)備轉(zhuǎn)規(guī)劃評(píng)估……

　　記者馮麗均