栽樹筑巢引鳳來

上：信利康·樂創城智慧園區一期。 下：位于惠城高新區的高盛西湖智谷。

建設在信利康·樂創城智慧園區內的生產線。

工人們正在組裝產品。

　　1月21日，廣東大智汽車科技股份有限公司投產儀式（以下簡稱“大智汽車”）在位于惠城高新區的高盛西湖智谷舉行。隨著這家預計年產值達4.5億元企業的正式投產，意味著惠州汽車電子產業再添生力軍。

　　與以往企業投產不一樣的是，這家來自深圳的企業沒有選擇自建廠房，而是選擇高盛西湖智谷產業園這樣的工業標準廠房，一口氣買了5層樓，建設使用面積超過1.2萬平方米的廠房和研發中心，迅速擴大生產。

　　企業為何青睞工業標準廠房？工業標準廠房的優勢在哪里？存在哪些痛點？惠州如何栽好工業標準廠房的“梧桐樹”，吸引更多優質企業“金鳳凰”落戶？帶著這些問題，惠州日報記者陸續走訪多家工業標準廠房平臺企業和入駐企業一探究竟。

　　標準高 服務好 投產快

　　工業標準廠房為中小企業發展裝上“加速器”

　　“我們算了一筆賬，如果按照一萬平方米的廠房來算，我們之前的月租金要20萬元左右，選擇自己購買廠房，月供也在20萬元上下，相差不大，對企業來說不是太大的壓力，但十年后，廠房就是企業自己的了。”

　　——大智汽車董事長雷隆彪

　　從交樓到投產僅用3個多月

　　從市區江北開車，十來分鐘就到了大智汽車落戶的工業標準廠房平臺高盛西湖智谷。映入眼簾的是一棟棟拔地而起的玻璃幕墻大樓，不知道的人還以為這里是最新的寫字樓大廈。

　　“去年9月底交了樓，3個多月就落地投產了。”站在剛剛投產的車間里，工人們已經開始緊張而忙碌地生產了，雷隆彪不禁感慨效率真高。

　　短短3個月，從深圳搬到惠州，無縫銜接，順利投產，大智汽車是怎么做到的？除了政府部門的大力支持，還源于工業標準廠房的助力。

　　什么是工業標準廠房？通俗來講，工業標準廠房是指統一規劃，具有通用性、配套性、集約性，為中小工業企業集聚發展和工業投資項目提供生產經營場所的發展平臺。從中可以看出，工業標準廠房關鍵在于“標準”二字。而對于惠州眾多的工業標準廠房而言，更凸顯出高標準。

　　“我們的工業標準廠房都是經過專業的規劃設計，符合制造業企業在設備安裝、生產動線布置要求；定制廠房可根據企業對電梯、層高、產線等需求進行定制處理，100%符合企業生產使用需求。”高盛產業集團副總裁、高盛西湖智谷總經理龍俊介紹，高盛產業集團從事園區開發和招商運營近20年，服務制造業企業超3000家，在惠州園區建設之前，已經有了非常成熟的工業標準廠房設計經驗，這些核心數據都是經過調研了上千家不同類型制造業企業之后得出的。

　　記者在現場看到，高盛西湖智谷在廠房高度、承重、配電、照明，甚至是樓道寬度、電梯寬度、排煙管道等方面都有詳細的規劃設計標準。這也讓包括大智汽車在內的入駐企業收樓后，布置上生產線，馬上就可以投入生產。

　　龍俊所言非虛。在大智汽車位于12樓的展廳里，展示著一臺不帶電源的五菱宏光mini新能源汽車。“這臺車，是我們直接用電梯‘開上來’的。廠房電梯的寬度足夠用。”雷隆彪說。

　　高標準，不僅體現在廠房的建設上，在企業的選擇、后期的運營上，也處處體現著高標準。考慮到大智汽車搬遷時間的迫切需求，高盛西湖智谷運營團隊與政府各部門密切聯系協調，最終實現了標準廠房“竣工即驗收、驗收即投產”。龍俊介紹：“大智汽車是高盛西湖智谷園區內第23家投產企業，也是園區第9家增資擴產企業。”截至目前，高盛西湖智谷已簽約進駐企業86家，含5家專精特新企業、32家國家高新企業。進駐企業中，90%來自深圳、東莞。

　　提升園區服務“附加值”讓企業吃下“定心丸”

　　對中小企業來說，選擇工業標準廠房，除了要考慮財務上“成本賬”，更要考慮企業未來發展的“長遠賬”。這也對工業標準廠房平臺企業的運營水平和服務水平提出了更高的要求。

　　“現在的工業標準廠房，早已不是最初版本的‘二手房東’這么簡單，而是圍繞企業做好全方位的服務，賦能園區企業。”龍俊坦言，落戶園區的企業，大多不是單純考慮成本，而是看中了高盛西湖智谷的產業運營能力。

　　為此，高盛西湖智谷把在東莞的成功經驗帶到惠州。在硬件上，園區設置了專門的服務中心，配備員工食堂等各項配套設施；在軟環境上，園區成立專門的服務團隊，積極引進科技服務、金融、研發設計等生產性服務業企業，不定期舉行產業鏈對接會、政策宣講會，搭建起企業和政府溝通的橋梁，同時也為企業提供招工用人、員工子女教育、品牌推廣等服務，使企業安心發展。

　　其中，有一個鮮明的對比，雷隆彪深有感觸。“如果我們自己去拿地建廠房，可能要涉及很多報建等手續，入駐園區之后，有園區的服務，我們就省心很多。”雷隆彪告訴記者，他的主要精力更愿意放在搞研發、做產品和服務客戶上，這也是他選擇工業標準廠房的一個重要原因。

　　無獨有偶，在高盛西湖智谷不遠處，信利康·樂創城也通過專業的產業運營，提升園區服務附加值，讓入駐企業吃下“定心丸”。

　　“企業入駐到我們園區里面，只要專注于研發銷售，企業經營的辦公、廠房、資金、物料、物業管理等，我們提供全生命周期服務。所以能夠實現以‘高端定位’定向引進‘高價值’電子類產業聚集園區，助力惠州引進高端產業。”深圳市信利康供應鏈管理有限公司（以下簡稱“信利康”）執行總裁鐘觀宜說。

　　在她看來，工業標準廠房平臺企業通過多年密切服務客戶的經驗，更加了解企業發展空間受限、融資難題、生存成本高、無法聚焦發展等痛點，有針對性地提供服務，破解這些“痛點”“難點”。

　　集群化 集約化 生態化

　　工業標準廠房奔涌產業發展新動能

　　“我們信利康·樂創城項目跑出了‘惠州質量’‘惠州速度’，拿下三個首創。一是摘牌即動工，二是竣工即驗收，三是惠州的首本工業廠房不動產權證就在信利康·樂創城產生，讓入駐企業們能夠安心在惠州盡早安家、裝修、投產。”

　　——深圳市信利康供應鏈管理有限公司執行總裁鐘觀宜

　　中小企業的優質產業空間

　　隨著土地資源等要素資源的日益緊張，傳統的“村村點火、戶戶冒煙”的老路已經不適應產業高質量發展的要求。為此，近年來，我市集中力量、集中資源打造更具競爭力的“2+1”現代產業集群、“3+7”工業園區，走產業集群化、集約化發展的新路子。

　　今年市政府工作報告提出，全力擴大工業投資，重點跟進服務好投資超10億元的制造業項目，持續抓好工業標準廠房招商入駐投產，推動工業投資增長15%。積極跟蹤簽約項目落地情況，供應工業用地1萬畝以上，提升簽約項目轉化率和落地率。

　　事實上，依托粵港澳大灣區重要節點城市的優越區位優勢，惠州在工業標準廠房建設方面起步早、標準高，工業標準廠房日益成為中小企業集聚發展的優質產業空間。

　　翻開惠州的園區版圖，各個縣區的工業標準廠房讓中小企業大大減少企業建設廠房的固定資產投資，緩解項目前期建設資金壓力，提高產業項目落地效率，促進企業快速投產，切實解決產業項目落地難、落地貴、落地慢等痛點。

　　這邊廠房如火如荼建設，那邊招商團隊緊鑼密鼓招商，與此同時，已投產企業的生產車間傳來陣陣機器轟鳴聲。以仲愷高新區為例，2023年，仲愷高新區25宗工業標準廠房項目全部建成，招商、投產去化面積完成總量和完成率均為全市第一。

　　據悉，25個項目總占地202萬平方米，全部建成后建筑面積可達640萬平方米，預計可實現產值500億元，稅收10億元，可容納科技型中小企業約1500家，推動越來越多具有高成長性的科技型中小企業落戶仲愷高新區，形成大中小型企業融通發展的良好產業生態。

　　“微循環”“小生態”帶來產值“大躍升”

　　在信利康·樂創城，廣東圣瀾物聯科技有限公司買下了第24棟廠房的6層，是進駐產業園的第一家企業。

　　這是一家智能卡和智能標簽RFID行業的規上企業，起家于深圳，2015年把廠房搬到了東莞塘廈，公司有超3000家客戶。受國內物流倉儲智能化管理、快時尚服裝行業蓬勃發展等影響，公司每年營業額實現15%以上增長，與信利康長期保持外貿進出口服務方面的合作。

　　在得知信利康·樂創城智慧產業園即將建成投用，公司老板決定整廠搬遷入園，在東莞塘廈的業界引起關注。

　　“我們公司有一定規模，智能卡的研發、生產、銷售各環節都有涉及，其他企業看到我們搬，考察后也都搬過來了。”廣東圣瀾物聯科技有限公司副總經理莫輝說道，公司帶動了行業內共9家上下游企業入園。

　　現在，園區第24棟廠房共10層樓，廣東圣瀾物聯科技有限公司占了6層，另外4層是它的上游企業，莫輝說：“上下樓就是上下游，鄰居都是客戶，你是我的供應商，我是你的供應商，產業園內形成了一個小規模的智能卡產業集聚和相互賦能的生態系統。”

　　記者走訪中發現，和廣東圣瀾物聯科技有限公司一樣入駐工業標準廠房的企業，大多在惠州成立獨立法人，迅速投產的同時，各個工業標準廠房的“微循環”也正在打通，發展出自身的“小生態”，帶動產值的“大躍升”。據統計，2023年，惠州工業標準廠房新入駐投產企業888家，面積409.3萬平方米，這些企業的迅速投產見效，給惠州這個“萬億工業大市”增添新的發展動能。

　　“信利康·樂創城項目提前2年竣工交付，目前招商率達到95%以上，引進企業200余家，其中一期已在去年3月份投產使用，并在半年時間實現工業產值超8億元、零售產值145億元、納稅2.5億元，提前超額完成監管協議的指標。”鐘觀宜告訴記者，二期也在去年11月底竣工交付，目前正在裝修階段，預計今年3月份開始陸續投產。

　　強鏈條 聚資源 優環境

　　精準招商 引育中小企業“潛力股”

　　“我們去年落戶高盛西湖智谷，現在工廠已經開工了，預計今年員工要達到100人以上，產值1000萬元以上。我們主要做智能玩具、兒童早教系列啟蒙產品里面的電子器件，依托惠州良好的電子信息產業基礎，我們對惠州的未來發展充滿信心。”

　　——惠州市騰鑫發科技有限公司總經理胡金城

　　延鏈補鏈強鏈，圍繞產業鏈精準招商

　　雖然工業標準廠房推進如火如荼，但不少中小企業對“工業上樓”還有各種各樣的顧慮。栽好梧桐樹，引來金鳳凰。作為中小企業的優質產業空間，惠州如何用好這一平臺資源，引來更多專精特新企業、高新技術企業等“潛力股”？

　　“我們信利康·樂創城一期在拿地后三個月就已經完成了75%的廠房定制，所以項目在竣工前一二期的招商就已經完成了95%，即園區一入伙，馬上就可以裝修投產。”鐘觀宜告訴記者，得益于信利康本身是一家供應鏈企業，上下游有2萬余家電子、新能源類客戶引流，自帶產業流量，在招商來源、招商質量上均有保障，提前篩選優質企業，保障高效建成投產。“我們可以說是‘自帶流量’。”鐘觀宜笑著說。

　　在仲愷高新區，25個工業標準廠房園區配備了25支專業的招商隊伍，圍繞仲愷高新區“5+1”現代化產業體系開展產業鏈精準招商。并通過“工業上樓”的模式，形成“上服務——中研發——下生產”的立體空間模式，不僅實現集約用地，也增強產業吸附能力。

　　在一系列圍繞產業鏈精準招商舉措之下，落戶中南高科的齊普光電，購買了獨棟廠房，同時把產業鏈上下游4家企業引入園區；落戶中集產業園的森揚智能裝備，帶動了生產液晶顯示、螺絲、背光模組等5家企業入園；有些企業因擴張需求，引入合作伙伴復購廠房的也不在少數。

　　“已引進的821家企業有超過1/3是區內龍頭企業的配套企業，通過‘大手拉小手’，使中小企業融入龍頭企業產業鏈，促進龍頭企業帶動中小企業發展。”仲愷高新區相關工作人員表示，仲愷高新區通過這25個項目，全力打造中小企業聚集區，提升全產業鏈發展水平，實現區內“隔墻供應”“產業園就是產業鏈”“上下樓就是上下游”的協同發展局面。

　　在企業的選擇上，也可以重點關注年產值三四億元的優質中小企業。這些處于新興產業的企業進一步增資擴產，很快就將成為產業鏈中的“潛力股”。

　　“按照目前我們的規模來看，我覺得買工業標準廠房是一個最優的選擇。”雷隆彪的看法，反映了一部分企業家的心聲。

　　鼓勵高標準廠房建設，可按幢或層分割轉讓

　　成立推動工業經濟高質量發展服務7個專班，與縣區、部門共同推動項目開工建設、竣工投產和工業標準廠房招商入駐投產等工作；出臺工業經濟穩增長若干措施，給新升規企業予以獎勵；開通“廠房嚴選”線上平臺等措施，加強工業標準廠房招商……近年來，惠州在加快工業標準廠房招商方面不斷加力。

　　鐘觀宜表示，工業廠房分割銷售對園區招商引資特別重要，全省首本工業廠房不動產權證就在信利康·樂創城發出，這是惠州推動“工業上樓”的一大優勢，在信利康·樂創城智慧產業園買廠房的企業中有85%來自深圳，15%來自東莞。

　　專家認為，在加大政策扶持力度的同時，提高工業標準廠房吸引力，能不能招來“金鳳凰”，首先要栽好“梧桐樹”，工業標準廠房要堅持高標準建設，最大程度提升工業標準廠房的價值。

　　過去，如何自由分割轉讓工業物業產權，引進上下游企業共同發展，一直是制造業企業的難題，在標準廠房中也有同樣問題。去年，我市出臺《惠州市工業物業產權分割及分割轉讓不動產登記操作指引》，明確惠州工業物業產權分割和分割轉讓的原則和流程，讓想購置廠房生產經營的企業吃下了“定心丸”。

　　市自然資源局相關負責人介紹，如今在惠州，工業物業產權可按幢、層等固定界限將基本單元分割為可以獨立使用且權屬界線封閉的空間。

　　根據《惠州市工業物業產權分割及分割轉讓不動產登記操作指引》，惠州市工業物業產權可按幢、層等固定界限為基本單元分割、轉讓。受讓方須為轉讓方的產業鏈合作伙伴企業，且屬制造業企業。自留廠房、倉庫等物業建面比例不得低于40%，轉讓部分5年內不得再次轉讓，但高標廠房和工業大廈則不受此限制。

　　允許按層分割轉讓，將打破過去工業物業難以轉讓的局面，幫助鏈主企業攤薄廠房使用、購買成本，減輕產權所有者的轉讓壓力。同時，支持企業打通產業鏈上下游，提高產業鏈的完整性，降低全產業鏈的總體成本，支持制造業發展。這對于標準廠房的招商來說有一定的支撐作用。

　　記者謝寶樹 邱若蓉 馮麗均 劉煒煒 劉豪偉 羅劍業

　　專家觀點

　　優化規劃設計、配套服務增強招商吸引力

　　“標準廠房更好滿足項目的生產需求，省去企業自行建設或改造廠房的費用，從而降低運營成本。對此，在設計階段就要貫徹好這一理念，做好合理規劃，確保有效利用。”惠州市國土空間規劃協會副會長、深圳市蕾奧規劃設計咨詢股份有限公司副總規劃師秦雨認為，標準廠房在招商過程中，首要任務是確保項目的合理規劃，這需要根據入駐企業需求，設定適當的規模、布局和設施。同時還要充分考慮地理位置、交通便利性、環境因素等，以滿足企業的生產要求。

　　“通過加強基礎設施建設、提供良好的工作環境和管理工業廠房，可以提高工業廠房的投資價值和吸引力。”秦雨認為，標準廠房招商的成功，很大程度上取決于政府或運營公司能夠為入駐企業提供哪些服務。對此，他建議要從包括行政審批、政策優惠、配套設施、人力資源支持等服務入手，增強招商吸引力。