大規(guī)模設備更新，工業(yè)是主戰(zhàn)場。作為“萬億工業(yè)大市”，惠州正加快推動工業(yè)領域設備更新。

　　日前，惠州市工業(yè)和信息化局發(fā)布《惠州市推進工業(yè)設備更新和技術改造提質增效工作方案》（以下簡稱“《方案》”），圍繞擴大生產(chǎn)能力、提高產(chǎn)品合格率、降低生產(chǎn)成本、提升生產(chǎn)效率等目標，聚焦“先進設備更新、數(shù)字化轉型、綠色裝備推廣、本質安全水平提升”等方向，實施設備更新和技術改造擴能增量、提質增品、降本增利、提效增值等四大重點行動，全力提升技改數(shù)字化轉型的質量和效益。

　　根據(jù)《方案》，惠州今年將推動超過1000家工業(yè)企業(yè)開展技改數(shù)字化轉型，到2027年，工業(yè)領域設備投資規(guī)模較2023年翻一番，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。同時，重點行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，本質安全水平明顯提升，創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應用，先進產(chǎn)能比重持續(xù)提高。

　　如何推進？

　　聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和重點行業(yè)

　　工業(yè)既是各類設備的供給方，也是設備的需求方。受機器磨損、技術進步等因素影響，生產(chǎn)設備往往幾年就需更新，設備更替進而帶動資本開支。

　　業(yè)界專家認為，推動工業(yè)領域大規(guī)模設備更新，有利于擴大有效投資，提升先進產(chǎn)能比重。

　　今年以來，國務院《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》、工業(yè)和信息化部《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》、《廣東省推進工業(yè)設備更新和技術改造提質增效工作方案》等中央和地方關于工業(yè)設備更新的利好政策陸續(xù)出臺。當前，加快工業(yè)設備更新可謂正當其時。

　　為加快推動工業(yè)企業(yè)開展新一輪大規(guī)模設備更新和技術改造，以設備更新和技術改造持續(xù)提升先進產(chǎn)能比重，持續(xù)提升生產(chǎn)質量和效益，日前，市工業(yè)和信息化局制定我市工業(yè)設備更新和技術改造提質增效工作方案。

　　新一輪工業(yè)設備更新和技術改造的增量和潛力在哪？答案就在《方案》提出的擴能增量行動中。

　　《方案》明確，要以節(jié)能降碳、超低排放、本質安全、數(shù)字化轉型、智能化升級為重要方向，聚焦“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，重點支持電子信息、石化能源新材料、電氣機械和器材、專用設備、家具制造、建材等重點行業(yè)，堅持軟硬件一體化更新，大力推動工業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、技術創(chuàng)新。

　　在企業(yè)層面，要堅持小技改不停步，支持企業(yè)積極運用新技術、新設備、新材料、新工藝，提升產(chǎn)品品質，提高生產(chǎn)效率，充分激發(fā)企業(yè)技改積極性主動性創(chuàng)造性，不斷提升發(fā)展質量和效益。

　　重點在哪？

　　推動工業(yè)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型

　　此次工業(yè)領域的大規(guī)模設備更新，數(shù)字化轉型是一大重點。

　　推動制造業(yè)數(shù)字化轉型，是推進新型工業(yè)化、加快構建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，也是適應引領新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的迫切需要。

　　《方案》提出，推動工業(yè)企業(yè)開展技改數(shù)字化轉型。實施工業(yè)技術改造賦能提升行動，圍繞省部署的技改重點任務細化落實具體行動。開展“技改數(shù)字化轉型服務惠州行”活動，加強技改數(shù)字化政策的宣貫和企業(yè)服務。支持引導工業(yè)企業(yè)運用數(shù)字化技術、智能化裝備改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以廣東省中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設為契機，大力引導制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化“鏈式轉型”和“鏈式改造”。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2027年，惠州將累計推動4000家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改數(shù)字化轉型，實現(xiàn)降本、提質、增效、綠色、安全發(fā)展。

　　記者留意到，《方案》專門提到當前熱門的人工智能領域。通過推動智能制造深入發(fā)展，推廣應用智能制造裝備和軟件，以“機器換人、數(shù)據(jù)換腦”推動制造業(yè)全流程智能化，加快建設智能工廠。深化人工智能技術在研發(fā)設計、中試驗證、生產(chǎn)制造、營銷服務、運營管理、智能倉儲等場景融合應用。

　　在提效增值行動上，《方案》要求加快制造業(yè)“智改數(shù)轉”。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術在電子信息等重點行業(yè)領域的深度應用。實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動，建設廣東省中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點。為中小企業(yè)提供“小快輕準”數(shù)字化轉型產(chǎn)品庫、開展免費數(shù)字化轉型評估診斷。

　　同時，惠州將持續(xù)推進5G、千兆光網(wǎng)、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高性能智算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施建設。啟動5G應用“揚帆之城”創(chuàng)建工作，加快5G規(guī)模化應用。持續(xù)推進“3+7”工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)載體5G網(wǎng)絡深化覆蓋，賦能制造業(yè)高質量發(fā)展。力爭2024年新增3000座以上5G基站，到2027年全市累計建成2.5萬座以上5G基站。

　　如何創(chuàng)新？

　　積極促進大中小企業(yè)融通發(fā)展

　　技術改造是工業(yè)企業(yè)保持生命力的必然選擇，如何帶動更多中小企業(yè)參與工業(yè)設備更新和技術改造？

　　《方案》提出，壯大技術改造優(yōu)質企業(yè)群體。開展省級“鏈主”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍培育工作，組織開展創(chuàng)新型企業(yè)評價、專精特新企業(yè)認定和“小巨人”企業(yè)推薦工作。發(fā)動企業(yè)參加省組織開展的“大手拉小手”活動，加強我市行業(yè)協(xié)會聯(lián)動，依托市電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會、新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開源鴻蒙、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，舉辦中小型供需對接會，積極促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2027年，惠州將力爭“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)超2000家以上。

　　工業(yè)設備更新和技術改造，本質上還是市場行為，但對于部分中小企業(yè)來說，缺意愿、缺資金、缺政策等成為制約企業(yè)開展設備更新的主要原因。

　　為此，《方案》在降本增利行動中，推出加強企業(yè)技改資金支持，爭取國家、省技術改造和設備更新政策支持，積極降低制造業(yè)企業(yè)成本，推動廢舊資源循環(huán)利用等4項措施。

　　例如，在加強企業(yè)技改資金支持方面，惠州將加大對工業(yè)企業(yè)設備更新的支持力度，落實落細《廣東省新形勢下推動工業(yè)企業(yè)加快實施技術改造若干措施》和《惠州市促進制造業(yè)高質量發(fā)展若干措施（修訂版）》，用好用實企業(yè)技術改造專項資金，充分發(fā)揮財政資金引導放大作用。聯(lián)合銀行宣傳推廣“政府貼息、銀行讓利、保險增信、租賃補貼、風險共擔”的技改金融政策，指導企業(yè)做好技改金融政策的申報工作，爭取更多省級專項資金支持惠州企業(yè)開展設備更新和技術改造。

　　此外，為破解工業(yè)設備更新的難點堵點，《方案》從加強組織領導、用好各級資金支持、加強政銀企合作、加強設備供給、強化督促指導等5方面提供保障措施。

　　如用好技改金融政策，密切與銀行、保險、融資租賃機構等合作，及時對接優(yōu)質企業(yè)、工業(yè)技改項目等信息，引導推動金融機構聚焦企業(yè)在設備更新、技術改造、數(shù)智轉型、綠色低碳等方面的需求，創(chuàng)新推出“技改支持貸”“技改助保貸”“設備購置貸”等技術改造綜合金融服務方案，以真金白銀支持企業(yè)設備更新和技術改造。

記者謝寶樹 通訊員江松穎