惠州福彩黨建引領推進以高水平規范管理保障事業高質量發展

　　惠州市福彩系統在省福彩中心的有力指導下，堅持黨建引領，突出福彩公益品牌建設，不斷強化福彩行業規范管理，努力以高水平規范管理保障惠州福彩事業高質量發展，推動“陽光福彩、責任福彩、公益福彩”的形象更加深入人心。2024年，惠州福彩銷售總量14.76億元，全省排名第5名，同比增長2.73%，完成年銷售目標任務的 113.55 %，全省占比6.52 %，是全省首個提前完成省下達銷售任務的地市，上繳財政公益金4.43 億元，上繳稅款2796.12萬元。省福彩中心對全省福利彩票銷售場所入店檢查中，惠州總體得分率為91.4%（比全省平均水平高7.9%），全省排名第一。

　　一、黨建引領，把穩正確方向。

　　始終堅持把黨的領導貫穿到福彩工作全過程，通過“支部推動、干部帶動、黨員示范”推進黨建與業務雙提升。2024年，市福彩中心黨支部研究部署有關全市銷售場所管理，包括渠道拓展、安全檢查、愛心福站管理等事項共48項，將業務工作融入支部例會，做到黨組織知形勢、明任務、抓落實。同時探索實踐支部班子指導業務發展的有效途徑，設立支部班子分片對接聯系縣（區）工作機制，持續推進黨員干部下基層調研工作，指導建立銷售場所一線黨員示范崗35個，發揮黨員先鋒模范帶頭作用，推動業務工作有序開展。

　　二、創新賦能，激發發展活力。

　　堅持軟硬件兩手同抓，加大福彩宣傳力度，推進銷售網點形象升級，不斷加強彩票品牌吸引力和競爭力。一是銷售場所提檔升級。制定實施《惠州市福利彩票投注站標準化建設方案》，新設立以及搬遷的銷售場所均要求建設成標準化高、品牌主體明、服務優質的站點，全市高標準建設銷售場所占比達90%以上。配合省福彩中心開展星級銷售場所評定，全市共有329家銷售場所獲得“星級銷售場所”稱號，占全市銷售場所46.80%。二是推廣建設公益品牌“愛心福站”。制定實施《惠州市福利彩票發行中心愛心福站運行管理規范》，做強自營品牌“愛心福站”示范店。將3家自主經營的“愛心福站”示范店打造成為“民政為民”服務前哨，店內配備了微波爐、飲水機、血壓計、急救箱、書報欄等，能基本滿足戶外勞動者和街坊民眾在此小憩休閑，累計為廣大市民提供愛心便民服務共69825人次，吸引銷售場所業主和彩民參與福彩公益事業,鼓勵全市銷售場所升級建設“愛心福站”,助力公益品牌形象得到進一步提升，目前，全市共有254家“愛心福站”完成標準化建設，占全市銷售場所36.13%。三是選樹典型展示福彩形象。打造集“購彩體驗、愛心福站、社區基金、社會組織、志愿服務”等功能于一體的福彩公益慈善主題店，推廣宣傳福彩公益理念，常態化提供便民服務，2024年累計服務居民及游客約25萬人次。培育“惠州民政福彩志愿服務隊”，累計招募志愿者488名，開展公益志愿活動77場。推出“民政福彩人”專題系列宣傳10篇，展現福彩人的愛崗敬業、公益惠民等形象，傳遞福彩正能量。

　　三、全面規范，提升管理質效。

　　市福彩中心采取三項措施，堅持底線思維、問題導向，強化準入管理，推動代銷行為規范化建設。一是強化安全風險防控。構建全覆蓋、全時段、全周期的動態管理網絡，按照周度、月度、季度及年度規劃布置排查銷售場所管理工作。統籌綜合管理服務人員開展每周巡查工作，做到每周一次全覆蓋；委托第三方社會組織每月開展1次全市福彩銷售場所消防、內部管理排查整改；統籌縣（區）福彩機構開展福彩銷售場所管理“回頭看”，對銷售場所安全和依法依規經營情況“全面體檢”，每季度上報一次銷售管理情況簡報，建立臺賬，推動風險隱患“動態清零”;開展年度銷售風險隱患排查整治專項行動工作。二是強化能力提升。不斷強化培訓力度，提高隊伍綜合素養和個人能力，2024年開展銷售場所“提質升級”人才培育培訓共9場，面向綜合管理服務人員開展專項培訓2場。三是強化監督管理。加強組織領導和統籌協調，成立銷售場所日常管理工作小組，提高對銷售場所業務的處理效率。定期開展綜合管理服務人員周會，壓實責任，及時掌握銷售場所一線情況與問題反饋；建立綜合管理服務人員考核機制，將站點經營、綜合服務落實情況等與考核標準掛鉤，解決服務銷售場所“最后一米”難題。