作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市,惠州正以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市自然資源局通過“規(guī)劃引領(lǐng)、空間騰挪、審批提速、安全護(hù)航”四步聯(lián)動(dòng),2024年?duì)幦∮玫刂笜?biāo)2.62萬畝,盤活存量用地超3萬畝,審批重點(diǎn)項(xiàng)目用地3.24萬畝,以全周期服務(wù)、全鏈條保障、全方位護(hù)航,為產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng),錨定產(chǎn)業(yè)方向
市自然資源局堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)編制國土空間總體規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,錨定產(chǎn)業(yè)方向。劃定工業(yè)保護(hù)紅線,把制造業(yè)基礎(chǔ)好、集中連片、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚、符合城市規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地劃入工業(yè)保護(hù)線內(nèi)管理,保障工業(yè)用地供給空間。統(tǒng)籌整合縣域空間資源,整合各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源集中布局,支撐建設(shè)7大千億級(jí)工業(yè)園區(qū)。積極推動(dòng)其他各級(jí)各類工業(yè)園或集聚區(qū)改造整治提升,鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導(dǎo)新增工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向工業(yè)園區(qū)集中布局。
強(qiáng)化要素保障,騰挪產(chǎn)業(yè)空間
土地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的生產(chǎn)要素。市自然資源局全力抓好土地要素保障,通過打出“爭(zhēng)、掙、獎(jiǎng)”組合拳,合計(jì)落實(shí)用地指標(biāo)約2.62萬畝,有效破解用地指標(biāo)不足難題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間。
持續(xù)加大“雙處置”工作力度,建立全鏈條監(jiān)管臺(tái)賬和一地一策機(jī)制,綜合利用動(dòng)工、置換、收回等方式扎實(shí)推進(jìn)處置工作。2024年處置批而未供面積2.4萬畝,處置量全省第三,年內(nèi)閑置土地處置面積6028畝(其中通過動(dòng)工、收回、置換等方式處置5256畝),處置量全省第一,騰挪產(chǎn)業(yè)用地空間超3萬畝。
優(yōu)化用地審批,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地
市自然資源局持續(xù)提升建設(shè)用地審批效能,針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,主動(dòng)提前介入、靠前服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批早批復(fù)、早供地、早動(dòng)工、早投產(chǎn)。2024年共完成我市重大建設(shè)項(xiàng)目7宗,批復(fù)批次用地1.83萬畝,批復(fù)單獨(dú)選址項(xiàng)目1.41萬畝,重點(diǎn)保障了惠州稔平環(huán)島高速公路項(xiàng)目、新建廣州(新塘)至汕尾鐵路建設(shè)項(xiàng)目(惠州段)等項(xiàng)目落地建設(shè)。
在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審方面,2024年共取得40宗建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書,批準(zhǔn)總面積超1萬畝,重點(diǎn)保障了省道S254線永漢至麻榨蓮塘段改建工程、石洲大橋重建工程等項(xiàng)目,同時(shí)完成23個(gè)土地成片開發(fā)方案審批,批準(zhǔn)總面積5276.23公頃,保障建設(shè)項(xiàng)目589個(gè)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn),護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展
市自然資源局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治、非煤礦山、地勘測(cè)繪等行業(yè)安全監(jiān)管,組織專項(xiàng)督導(dǎo)組深入全市各縣(區(qū)),開展不間斷地督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)企業(yè)提升自主排查、整改隱患能力,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理。同時(shí),完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保突發(fā)事故響應(yīng)迅速、指揮有序,為產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。