作為粵港澳大灣區重要節點城市,惠州正以高質量發展為目標,全力推動產業轉型升級。市自然資源局通過“規劃引領、空間騰挪、審批提速、安全護航”四步聯動,2024年爭取用地指標2.62萬畝,盤活存量用地超3萬畝,審批重點項目用地3.24萬畝,以全周期服務、全鏈條保障、全方位護航,為產業能級提升注入強勁動能。
發揮規劃引領,錨定產業方向
市自然資源局堅持規劃先行,科學編制國土空間總體規劃,統籌劃定“三區三線”,充分發揮規劃的引領作用,錨定產業方向。劃定工業保護紅線,把制造業基礎好、集中連片、優質企業集聚、符合城市規劃的產業用地劃入工業保護線內管理,保障工業用地供給空間。統籌整合縣域空間資源,整合各類產業集聚區,引導產業資源集中布局,支撐建設7大千億級工業園區。積極推動其他各級各類工業園或集聚區改造整治提升,鼓勵和引導園區外工業企業向工業園區集聚,引導新增工業項目優先向工業園區集中布局。
強化要素保障,騰挪產業空間
土地是產業發展最基本的生產要素。市自然資源局全力抓好土地要素保障,通過打出“爭、掙、獎”組合拳,合計落實用地指標約2.62萬畝,有效破解用地指標不足難題,為產業發展拓展空間。
持續加大“雙處置”工作力度,建立全鏈條監管臺賬和一地一策機制,綜合利用動工、置換、收回等方式扎實推進處置工作。2024年處置批而未供面積2.4萬畝,處置量全省第三,年內閑置土地處置面積6028畝(其中通過動工、收回、置換等方式處置5256畝),處置量全省第一,騰挪產業用地空間超3萬畝。
優化用地審批,促進產業落地
市自然資源局持續提升建設用地審批效能,針對重點建設項目,主動提前介入、靠前服務,確保重點項目用地審批早批復、早供地、早動工、早投產。2024年共完成我市重大建設項目7宗,批復批次用地1.83萬畝,批復單獨選址項目1.41萬畝,重點保障了惠州稔平環島高速公路項目、新建廣州(新塘)至汕尾鐵路建設項目(惠州段)等項目落地建設。
在建設項目用地預審方面,2024年共取得40宗建設項目用地預審和選址意見書,批準總面積超1萬畝,重點保障了省道S254線永漢至麻榨蓮塘段改建工程、石洲大橋重建工程等項目,同時完成23個土地成片開發方案審批,批準總面積5276.23公頃,保障建設項目589個。
強化安全生產,護航產業發展
市自然資源局深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述及重要指示批示精神,扎實推進安全生產治本攻堅三年行動計劃,聚焦重點產業領域,強化地質災害防治、非煤礦山、地勘測繪等行業安全監管,組織專項督導組深入全市各縣(區),開展不間斷地督導檢查和指導幫扶,推動企業提升自主排查、整改隱患能力,實現安全風險閉環管理。同時,完善應急處置預案,確保突發事故響應迅速、指揮有序,為產業健康穩定發展提供堅實安全保障。