惠州謀劃推進(jìn)“全域+”整治模式 打造人與自然和諧共生新格局

　　2025年4月22日是第56個(gè)世界地球日，今年的活動(dòng)主題為“珍愛地球 人與自然和諧共生”。惠州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在優(yōu)先位置，因地制宜，謀劃推進(jìn)各具特色的“全域+”整治模式，構(gòu)建“礦地融合+價(jià)值轉(zhuǎn)化+區(qū)域協(xié)同+園區(qū)開發(fā)”四位一體治理體系，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局。

　　“全域+礦地融合”

　　創(chuàng)新鎮(zhèn)域土地保護(hù)利用路徑

　　龍門縣龍江鎮(zhèn)作為全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，以礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)為主抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色礦山建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綜合利用等整治工程。以“礦地融合”為基底，增加龍江鎮(zhèn)萬畝良田、公塘石場(chǎng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理、鹿鷹園生態(tài)旅游度假區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目，通過“土地整理+生態(tài)修復(fù)”組合拳，完成農(nóng)用地整治1.08萬畝，礦山生態(tài)修復(fù)26.84公頃，形成土地功能升級(jí)的“礦地融合”2.0版本。

　　“全域+生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化”

　　構(gòu)建綠色發(fā)展雙向通道

　　我市在全域土地綜合整治中充分發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，積極打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的通道，著力打造環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建綠色發(fā)展雙向通道。南昆山所在的龍門縣永漢鎮(zhèn)通過38.5公里河流域綜合治理，盤活河岸兩側(cè)低效用地，導(dǎo)入龍門夜宴焰火溫泉旅游度假村、油田錦繡南昆傳承文化村等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成生態(tài)修復(fù)價(jià)值與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的互補(bǔ)機(jī)制。羅浮山所在的福田鎮(zhèn)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)聚焦綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源與康養(yǎng)旅游資源融合，建設(shè)世界級(jí)森林溫泉康養(yǎng)目的地與綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。

　　“全域+區(qū)域協(xié)同”

　　重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局

　　惠陽區(qū)新圩鎮(zhèn)作為惠陽全域土地綜合整治試點(diǎn)之一，重點(diǎn)圍繞臨深產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索協(xié)同模式，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。東方石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)再開發(fā)項(xiàng)目引進(jìn)圓通大灣區(qū)總部暨智慧供應(yīng)鏈科創(chuàng)園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，總建設(shè)規(guī)模達(dá)19.44公頃。紅田村“千畝方”項(xiàng)目通過建設(shè)用地騰退、騰挪等手段，盤活低效用地，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放空間，建設(shè)總面積68.47公頃的“千畝方”農(nóng)業(yè)公園，打造產(chǎn)、游、田于一體的田園綜合體。

　　“全域+園區(qū)開發(fā)”

　　激活土地集約利用效能

　　大亞灣千億產(chǎn)業(yè)園塘橫片區(qū)破解城市發(fā)展空間不足、土地利用低效化問題，優(yōu)化調(diào)整1650畝耕地補(bǔ)充到霞涌上角村，盤活190.63公頃低效建設(shè)用地，騰挪集聚后與周邊用地連片形成403公頃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，支撐大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。仲愷采用“先補(bǔ)后退”策略，優(yōu)化調(diào)整永久基本農(nóng)田范圍，釋放永久基本農(nóng)田667.35畝，其中中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)調(diào)出永久基本農(nóng)田506.83畝，可盤活產(chǎn)業(yè)用地約1200畝，整體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和布局優(yōu)化。