黨的二十大報告明確指出:“發(fā)展海洋經濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快建設海洋強國?!被葜菔侵榻跂|岸重要節(jié)點城市,區(qū)位優(yōu)勢突出,海洋資源豐富,在粵港澳大灣區(qū)海洋經濟發(fā)展總體格局中具有重要地位。
以“海洋強市”為帆,惠州正乘勢而上,立足海洋優(yōu)勢,全方位踐行向海發(fā)展理念,通過謀規(guī)劃、抓產業(yè)、強聯(lián)動,筑保障四大核心舉措,激活“藍色經濟”新動能,奮力譜寫向海圖強新時代篇章。
規(guī)劃引領,繪制“藍色經濟”發(fā)展新藍圖
規(guī)劃引領,科學施策。惠州堅持科學規(guī)劃,明確海洋經濟發(fā)展的目標和路徑,持續(xù)優(yōu)化海洋產業(yè)空間布局,提升海洋綜合管理水平,為打造現(xiàn)代化海洋經濟強市提供戰(zhàn)略支撐。
為優(yōu)化海洋空間布局、提升海洋經濟整體競爭力,惠州出臺實施《惠州市海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《惠州市海岸帶保護與利用規(guī)劃》等系列文件,為海洋經濟持續(xù)健康發(fā)展提供政策保障。
當前,惠州正以規(guī)劃為綱領,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代化海洋牧場、海上風電、考洲洋萬畝級紅樹林示范區(qū)等項目建設,奮力打造海洋特質更加明顯、海洋經濟競爭力更強、資源利用效益更優(yōu)的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化海洋城市。
產業(yè)發(fā)展,打造“藍色經濟”發(fā)展新高地
藍圖繪就,重在落地。近年來,惠州持續(xù)深耕海洋產業(yè),推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,培育壯大新興產業(yè),推動“藍色經濟”快速發(fā)展,從“海洋大市”不斷邁向“海洋強市”。
構建現(xiàn)代海洋產業(yè)體系是海洋經濟高質量發(fā)展的關鍵所在,是建設“海洋強市”的必由之路。作為廣東省海洋大市,惠州構建以海洋旅游業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、沿海石化產業(yè)為主導的現(xiàn)代海洋產業(yè)體系,打造現(xiàn)代“藍色經濟”發(fā)展新高地。
同時,惠州把推動海洋牧場建設作為做大做強現(xiàn)代海洋產業(yè)的有力抓手,印發(fā)《惠州市現(xiàn)代化海洋牧場高質量發(fā)展總體方案》等文件,助力現(xiàn)代化海洋牧場建設,推動“藍色糧倉”發(fā)展。
兩灣聯(lián)動,開拓“藍色經濟”發(fā)展新空間
兩灣聯(lián)動,協(xié)同發(fā)展。今年市政府工作報告提出,惠州將推進“兩灣聯(lián)動”發(fā)展海洋經濟。以濱海旅游為引擎,惠州整合海島、大亞灣、雙月灣等資源,發(fā)展海島觀光、康養(yǎng)度假、海洋運動等業(yè)態(tài),建設國家級濱海旅游度假區(qū)。
全力推進“豐”字交通主框架,推動港口、碼頭、高鐵等臨海交通基礎設施建設,打通海洋交通運輸大動脈。高標準規(guī)劃建設G228惠州段129公里濱海旅游公路,串聯(lián)大亞灣和雙月灣的優(yōu)質資源,打造“快進慢游”全域旅游交通網絡。
以大亞灣石化區(qū)為核心,聯(lián)動惠州新材料產業(yè)園,在產業(yè)、項目、土地、人才等方面實現(xiàn)一體發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展,深化“南北聯(lián)動”發(fā)展新格局,帶動沿海石化產業(yè)集群崛起,打造世界級綠色石化基地。
要素保障,助力“藍色經濟”發(fā)展新跨越
精準發(fā)力,護航項目。近年來,惠州持續(xù)強化要素保障,優(yōu)化用海結構,提升審批效率,著力推動海洋高水平保護和高效率利用,賦能向海經濟高質量發(fā)展。
嚴守生態(tài)保護紅線,助力重大項目用地用海審批,完成惠州好招樓市級濕地公園二期工程項目等重大項目符合生態(tài)保護紅線內允許有限人為活動認定意見辦理;完成中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程用海變更等用海項目規(guī)劃審查;完成新建深圳至深汕特別合作區(qū)鐵路項目(惠州段)等批次、單選預審項目規(guī)劃審查,推動重大項目落地。
2024年,惠州市獲國家級批準用海(含新增、變更、填??⒐ぃ╉椖?宗共493.73公頃,獲省級批準用海變更1宗17.80公頃,市級批準用海5宗共206.38公頃,縣區(qū)批準用海4宗共1.48公頃,有力保障了太平嶺核電站二期工程、惠州LNG接收站等重大項目用海需求。