8月7日傍晚，博羅縣楊僑鎮(zhèn)塔下辦事處的暮色溫柔籠罩。當(dāng)護(hù)送車輛停穩(wěn)，楊某（化名）的身影出現(xiàn)在車門處，母親布滿皺紋的手瞬間緊緊攥住兒子的衣袖，淚水無(wú)聲滑落。這距離楊某8月2日離家僅6天的重聚，凝聚了惠州市綜合救助服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市救助中心”）高效統(tǒng)籌與惠城區(qū)、博羅縣及鎮(zhèn)、村四級(jí)力量的緊密協(xié)作。一次跨越縣區(qū)、無(wú)縫銜接的溫情接力，生動(dòng)詮釋了惠州社會(huì)救助體系的速度、精度與溫度。

基層發(fā)現(xiàn) 跨區(qū)響應(yīng)

　　8月7日上午，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)政府工作人員在例行巡查中發(fā)現(xiàn)一名神情疲憊、沉默寡言的男子街頭游蕩。出于責(zé)任與關(guān)懷，工作人員迅速將其安置到安全場(chǎng)所，并立即聯(lián)系市救助中心請(qǐng)求支援。這通來(lái)自基層的聯(lián)絡(luò)，成為啟動(dòng)全市救助聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵信號(hào)。

　　市救助中心接報(bào)后迅速響應(yīng)。正在執(zhí)行“夏日送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)的救助三部社工火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。面對(duì)楊某的溝通障礙，社工耐心嘗試多種方式交流。經(jīng)過(guò)不懈努力，楊某終于斷續(xù)透露自己來(lái)自博羅縣楊僑鎮(zhèn)，因家庭矛盾離家，渴望返鄉(xiāng)卻不知如何求助。這一線索指明了尋親方向，也凸顯了跨縣（區(qū)）協(xié)作的迫切性。

　　為確保楊某得到周全照料并盡快核實(shí)身份，救助三部社工將其安全接回市救助中心。工作人員提供了熱食飲水緩解其身體疲憊。隨后，經(jīng)驗(yàn)豐富的社工繼續(xù)嘗試溝通，但進(jìn)展緩慢，社工調(diào)整策略，先安排楊某在舒適環(huán)境中午休，緩解緊張情緒。

　　與此同時(shí)，市救助中心充分發(fā)揮信息樞紐作用，內(nèi)部多部門高效協(xié)同展開(kāi)跨區(qū)域信息核查：

　　救助一部（社會(huì)救助核對(duì)）根據(jù)“博羅縣楊僑鎮(zhèn)”線索，立即啟動(dòng)跨縣（區(qū)）協(xié)作機(jī)制，與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)系，成功確認(rèn)楊某身份及其家庭住址，并獲取其母親的聯(lián)系電話。這體現(xiàn)了市救助中心在協(xié)調(diào)跨縣域行政資源上的關(guān)鍵作用。

　　救助二部（站內(nèi)救助）通過(guò)信息平臺(tái)篩查歷史記錄，工作人員發(fā)現(xiàn)2021年1月惠城區(qū)南壇派出所曾向中心發(fā)送協(xié)查通報(bào)，尋找一名叫楊某的博羅縣楊僑籍走失人員，信息高度吻合，為身份確認(rèn)提供了有力支持。

　　救助三部（站外救助）在楊某午休后狀態(tài)緩和時(shí)，社工耐心引導(dǎo)，楊某再次確認(rèn)了自己的姓名和戶籍地，更關(guān)鍵的是，他親口說(shuō)出了母親的姓名和聯(lián)系電話。

　　此刻，三個(gè)部門的信息幾乎同時(shí)匯集，救助一部從博羅縣楊僑鎮(zhèn)民政部門獲取了楊某母親電話，救助二部從歷史救助信息中印證了楊某身份及走失史，救助三部則直接從楊某本人口中獲得了母親電話。三方信息（姓名、戶籍、母親電話）完全一致，形成閉環(huán)證據(jù)鏈，徹底確認(rèn)了楊某身份。中心領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)估其走失經(jīng)歷和溝通狀態(tài)，果斷決策：安排專人全程護(hù)送返鄉(xiāng)，確保跨縣（區(qū)）救助安全落地。

　　護(hù)送決定下達(dá)后，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速激活：

　　市級(jí)指令，精準(zhǔn)對(duì)接。中心工作人員立即聯(lián)系楊某母親，告知詳情并安撫情緒，并約定在博羅縣楊僑鎮(zhèn)塔下辦事處進(jìn)行安全交接。

　　跨縣協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)級(jí)響應(yīng)。市救助中心同步協(xié)調(diào)博羅縣民政部門、楊僑鎮(zhèn)政府及社工站。楊僑鎮(zhèn)政府高度重視，迅速部署塔下辦事處工作人員及社工提前到場(chǎng)，做好接收準(zhǔn)備和后續(xù)幫扶銜接工作。

　　村級(jí)落實(shí)，溫暖守候。塔下辦事處工作人員準(zhǔn)時(shí)到位，協(xié)助完成交接并提供必要支持。

　　當(dāng)日下午，由救助三部精干社工組成的護(hù)送小組，驅(qū)車從市區(qū)出發(fā)，跨越惠城區(qū)與博羅縣的區(qū)劃界限，前往博羅縣楊僑鎮(zhèn)。途中，社工悉心照料，確保楊某情緒穩(wěn)定。

　　傍晚時(shí)分，車輛抵達(dá)楊僑鎮(zhèn)塔下辦事處。在楊僑鎮(zhèn)社工和塔下辦事處工作人員見(jiàn)證協(xié)助下，楊某平安回到母親身邊。母親緊緊握住兒子的手，眼含熱淚向工作人員致謝，并告知楊某是8月2日離家走失。短短6天，得益于市救助中心的高效統(tǒng)籌、四級(jí)救助力量快速響應(yīng)與無(wú)縫協(xié)作，楊某得以迅速平安歸家。楊僑鎮(zhèn)“雙百”社工和塔下辦事處工作人員隨即啟動(dòng)后續(xù)幫扶對(duì)接程序，將持續(xù)關(guān)注其家庭情況，鏈接必要資源，確保關(guān)懷延續(xù)。

　　楊某從在惠城區(qū)被發(fā)現(xiàn)到安全返回博羅縣家中僅用時(shí)10小時(shí)，高效救助過(guò)程集中體現(xiàn)了惠州市完善社會(huì)救助服務(wù)體系、強(qiáng)化市級(jí)樞紐功能的成效。

　　市級(jí)樞紐統(tǒng)籌有力。市救助中心作為全市救助工作的“大腦”，快速響應(yīng)、果斷決策、高效協(xié)調(diào)，確保救助指令在全市順暢流轉(zhuǎn)執(zhí)行。

　　內(nèi)部協(xié)同精密高效。救助一、二、三部打破壁壘，信息核查、歷史比對(duì)、直接溝通同步推進(jìn)、閉環(huán)互證。依托“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制高效運(yùn)作，身份甄別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案制定與救助實(shí)施環(huán)環(huán)相扣。

　　四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制順暢。惠城區(qū)履行屬地首接責(zé)任，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告；市救助中心統(tǒng)籌調(diào)度、專業(yè)支撐、指令下達(dá)；博羅縣民政部門及楊僑鎮(zhèn)政府聞令即動(dòng)、精準(zhǔn)承接；塔下辦事處落實(shí)落細(xì)。四級(jí)力量在市救助中心的統(tǒng)一指揮下，形成強(qiáng)大跨區(qū)域救助合力。

　　回家的路，是世上最溫暖的歸途。楊某的故事是惠州市綜合救助服務(wù)中心日常堅(jiān)守的縮影——以制度為基，以聯(lián)動(dòng)為槳，以仁心為帆，為漂泊者點(diǎn)亮歸家的燈塔。這10個(gè)小時(shí)的溫情救助，生動(dòng)詮釋了惠州救助工作者“民政為民、民政愛(ài)民”的初心，展現(xiàn)了惠州通過(guò)建強(qiáng)市級(jí)樞紐、打通層級(jí)關(guān)節(jié)、融合區(qū)域力量，織密扎牢民生保障網(wǎng)的決心與成效。

　　惠州市綜合救助服務(wù)中心將繼續(xù)堅(jiān)持人民至上的信念，強(qiáng)化市級(jí)樞紐功能，深化內(nèi)部協(xié)同，優(yōu)化跨層級(jí)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升救助服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、人性化水平。以樞紐之力貫通歸途，用溫情之燈照亮希望。