“新”力量成基層治理好幫手

西區街道新惠社區開展暖“新”活動。

　　“社區這么貼心，真的很感動。”喝上暖暖的紅豆糖水，騎手周先生感慨地說。日前，大亞灣開發區西區街道新聯社區黨總支部開展暖“新”活動，探訪轄區內的快遞驛站并為快遞員們送上精心準備的紅豆沙糖水，讓騎手們倍感溫暖。

　　外賣員、快遞員、網約車司機、貨車司機、網絡主播……這些與互聯網平臺、新零工經濟等相聯系的特殊群體就是新業態、新就業群體。據摸排，全區登記在冊的新業態新就業群體有2700多人。

　　黨的二十屆三中全會提出，探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑。大亞灣開發區堅持“先把服務做進去、再把作用帶出來”工作理念，不斷完善新業態新就業群體的黨建工作機制，推動新就業群體黨建工作提質增效。

　　組建快遞行業臨時黨支部

　　新就業群體有的奔跑在路上，有的工作在“云”上，他們的就業方式靈活、流動性強、分布廣，按照傳統方式在企業里設立黨組織顯然難以奏效。

　　大亞灣開發區政法信訪辦有關負責人介紹，該區建立了由區兩新黨委牽頭抓總、相關行業黨委具體指導、街道社區黨組織兜底管理的機制。通過落實“平臺集中查、信息對比查、電話溝通查、上門走訪查”等“四查”措施，確保黨的組織建設有序推進，黨員隊伍管理落到實處。目前，全區納管新業態新就業群體黨員26名。

　　新就業群體發展到哪里，黨的組織和工作就要覆蓋到哪里。在摸底數據基礎上，大亞灣開發區單獨組建了敏華家具制造（惠州）有限公司互聯網中心黨支部和快遞行業臨時黨支部，為黨建工作提供了堅實的組織保障。其中，敏華家具制造（惠州）有限公司互聯網中心黨支部于2023年7月成立，現有黨員22名，多以“90后”為主。他們有的是短視頻負責人，有的是電商主播，在各自崗位上積極發揮先鋒模范作用。

　　同時，該區堅持“黨建帶群建、群建促黨建”，充分發揮工會、共青團和婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用，嵌入式加強黨的宣傳工作。目前，全區共組建有新業態行業工聯會及新業態企業工會16家，發展新就業形態勞動者會員3000多人。

　　快遞員網約配送員成“流動宣傳員”

　　新就業群體黨組織建起來了，黨員如何發揮作用？

　　上述負責人介紹，該區建立了掛點聯系指導工作機制，督導每個行業黨委委員至少聯系兩家企業，每年深入聯系點開展調研指導，幫助解決問題；每名社區黨組織委員聯系1名新就業群體黨員，收集相關訴求，建立起“新就業群體—新就業群體黨員—新就業群體黨支部—行業黨委”訴求表達機制。

　　快遞員、網約配送員等新就業群體長期在一個區域活動，對區域內的情況熟悉。大亞灣開發區鼓勵和指導新就業群體黨員亮身份、作表率，帶動新就業群體擔任社區兼職網格員，配合做好政策法規宣傳、社情民意收集、風險隱患預警、社區巡防等工作，成為城市基層治理的“移動探頭”“小巷管家”。

　　西區街道新惠社區地處臨深片區，轄區有捷普物流、彩云物流兩個大型物流產業園以及兩家外賣員工作站，新業態新就業群體700多人。“我們創建了新就業群體活動微信群，讓他們更好融入社區大家庭，現在已有150多名新就業群體進群了。”新惠社區黨支部書記伍靈犀介紹，新就業群體不僅在群里互相交流，分享政策資訊，還充分發揮“事熟、地熟”優勢，發現轄區最新情況及時在微信群上報，成為群防群治的重要力量。此外，社區還組建了新業態新就業群體志愿服務隊，為他們的交通工具貼上“反詐、禁毒、反邪教、垃圾分類、安全知識”等宣傳“新馬甲”，讓他們成為轄區“流動宣傳員”。

　　12條措施服務新就業群體

　　新就業群體是社會美好生活的創造者、守護者，也是美好生活的追求者、共享者。近年來，大亞灣開發區持續加強對新就業群體的合法權益保障，服務為先、暖“新”聚“新”。在實施“暖新10條”基礎上，該區整合行業主管單位、街道社區、群團組織各類資源，凝練實施“鑄魂、強基、暖新、蓄能、先鋒”等“五項行動”12條措施，進一步增強黨在新就業群體中的組織力、凝聚力、向心力。

　　區黨建工作辦公室在石化大道邊的居然之家停車場建設了“網約車司機黨群服務站”，為網約車司機提供休息、充電、飲水等愛心服務；在快遞物流、外賣群體集聚的商圈、住宅小區等地，規劃設置了100余個“暖蜂”泊位，解決快遞、外賣配送臨停難的問題。區總工會建成19個工會驛站，聚焦新業態新就業群體，開展戶外勞動者集體生日會、暖心送體檢、心理培訓、服務集市等常態暖“新”活動，讓新業態群體更多地感受到工會“娘家人”的貼心和用心。區政法信訪辦公室牽頭發揮各類調解組織、法律援助機構作用，線上線下為新就業群體提供糾紛調解、法律咨詢等服務。

　　此外，該區還充分發揮“1+2+3+N”黨群服務陣地體系作用，開設了“青年夜校”，開展技能輔導、青年交友等活動，推動新就業群體主動提升自我，促進青年人才交流。截至目前，已開展各類暖“新”活動50余場次，累計服務新業態新就業群體3655人次。

記者匡湘鄂 通訊員劉珈瑜 曾偉安