市民在惠州市政務服務中心綜合服務窗口辦理業務。記者朱金贊 攝

　　信用修復1天辦結，助力企業輕裝上陣；行政許可全程網辦，群眾辦事“零跑動”……深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來，惠州市市場監督管理局堅持開門搞教育，密切聯系企業、群眾，以信用修復和行政審批改革為抓手，打出優化營商環境“組合拳”，提振企業發展信心，持續激發市場活力。今年以來，全市新登記各類經營主體7.2萬戶，截至7月24日，全市實有經營主體突破93.7萬戶，同比增長3.67%。

　　信用修復

　　優化流程1天辦結，助力企業輕裝上陣

　　“原以為信用修復會很麻煩，沒想到當天就辦妥了。”惠城區某生物科技公司相關負責人刁女士感慨道。這家去年9月成立的公司，因工作人員疏忽未在今年6月30日前報送2024年度年報，于今年7月被列入經營異常名錄。

　　發現情況后，刁女士立即補報了年報并完成公示。但如何消除失信記錄、需要多長時間等問題讓她憂心忡忡：“客戶若看到‘經營異常’記錄，可能影響合作。”

　　為此，她致電惠州市市場監督管理局咨詢，隨后按照工作人員的指引，提交了申請信用修復所需的資料，當天就辦結了。“這次經歷給我們敲響了警鐘。”刁女士表示，今后要完善內部管理，增強信用意識，堅持誠信經營，杜絕類似問題再次發生。

　　市場經濟是信用經濟，信用是企業發展的生命線。但有些企業因管理疏忽，存在被列入經營異常名錄、行政處罰記錄等不良信用信息，這些記錄會影響企業的信用評級和商業信譽，若不及時修復，可能導致企業在招投標、政府采購、融資貸款等方面受到限制甚至禁入。

　　“信用修復不僅是失信主體重新獲得信用的重要途徑，更是優化營商環境、推動經濟社會高質量發展的重要保障。”惠州市市場監督管理局相關負責人介紹，為滿足企業修復信用整裝再出發的期盼，惠州市市場監督管理局以“助力重塑信用 服務高質量發展”為主題，開展“信用修復服務年”活動，進一步提升信用修復服務、激活經營主體內生動力，助力企業輕裝上陣、重新出發。

　　“信用修復服務年”活動推出“明確指引、精簡材料、優化流程、打鈴提醒、幫辦服務、一天辦結”等系列措施，有效提升了信用修復服務效能。通過制定清晰辦理指南簡化申請流程，申請人一般只需提交《信用修復申請書》和《守信承諾書》，申請人糾正違法行為的相關證明材料等可通過系統查詢或內部核實的不需當事人提供。同時，推行“一口受理、一次告知、一天辦結”機制，除需開展實地核查的以外，均在受理后1個工作日內辦結，將企業信用修復辦理時間從法定的5到17個工作日便捷高效地大幅壓減到1個工作日。

　　接下來，惠州市市場監督管理局將推動日常監管與服務企業深度融合，加強企業信用建設和信用監管宣傳，強化事前預警和主動服務。同時，將建立重點監管事項清單和無事不擾清單，強化合規經營指導，最大限度減少對企業正常經營的干擾，著力打造更優營商環境，為企業高質量發展提供有力支撐。

　　行政審批

　　打造集成化智能化審批，政務服務效率與質量雙提速

　　“以前要到窗口交資料，還要等好幾天才能拿到新證。現在直接在網上就可以辦了，真是太方便了。”惠州市東陽糧油有限公司相關負責人郭靜說，公司的食品生產許可證就要到期了，這次換證讓她直觀感受到了惠州行政審批的效率之便捷，“在網上申辦，不僅1天就能出證，而且還可以郵寄到企業，我們都不用到窗口去，真的是辦事‘零跑動’呀。”

　　當前，我市經營主體數量持續穩步增長，新興業態不斷涌現，對行政審批效率提出了更高的要求。如何讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效？

　　惠州市市場監督管理局通過實施簡化流程、壓縮時限、強化監管等措施，切實降低企業市場準入準營制度性交易成本，提升群眾辦事體驗感和滿意度，讓市場監管行政審批從“能辦”到“易辦”“好辦”“快辦”。

　　惠州市市場監督管理局相關負責人介紹，該局聚焦“集成化、標準化、便利化、智能化”目標，圍繞優化流程、便利審批、精準服務、審管銜接等七大方面工作推出26項具體措施，簡單概括為“2化+2提升”。

　　“辦事集成化+審批智能化”方面，依托廣東政務服務網，持續優化企業開辦、企業信息變更、注銷登記、遷移登記等“高效辦成一件事”改革，推行“證照聯辦”“商事簽”實名驗證等服務，切實讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

　　“提升效率+提升管控”方面，通過壓縮內部流轉環節，建立行政許可現場核查員隊伍管理制度，對簡易許可事項在受理后1個工作日內完成審批。對需要鑒定評審、現場核查等較復雜的許可事項，在依法完成鑒定評審、現場核查工作后1個工作日內完成審批，將許可辦理時間從法定的最少10個工作日大幅壓縮至最快1個工作日內。同時，通過創新推出行政許可會商研判機制和“飛行觀察”監督模式，建立行政審批回訪制度，兼顧行政審批效率與公平。

　　提升行政審批服務質效是優化營商環境的關鍵。近年來，惠州市市場監督管理局通過創新企業跨省遷移“一地辦”模式、實施住所申報承諾、跨縣區“一照多址”等便利措施，開展“名特優新”個體工商戶申報認定、“送服務到企業，推動高質量發展”活動等，不斷激發市場活力。

　　惠州市市場監督管理局相關負責人介紹，接下來將出臺系列優化營商環境重點舉措，積極推進AI智能審批系統建設，優化集成化服務，擴大“證照聯辦”范圍，完善審管銜接機制，推動跨部門數據共享，實現“準入即準營”，讓審批服務走“新”更走“心”。同時，還將在保障公平競爭、促進知識產權保護、強化質量支撐和標準引領、提振消費活力等方面研究制定具體營商環境優化措施，讓企業和群眾在改革中不斷增強獲得感、幸福感。

記者香金群 通訊員王燕洲