
近日,廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過《廣東省人民代表大會常務委員會關于促進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》),該《決定》自公布之日起施行?!稕Q定》圍繞粵港澳大灣區(qū)“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”全新定位,明確提出推動大灣區(qū)內(nèi)地九市率先建成創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市,惠州將迎來多重發(fā)展機遇。
惠州可探索建立跨區(qū)域利益共享機制
《決定》強調(diào)構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機制,提出建立大灣區(qū)內(nèi)地九市一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度,推動形成規(guī)劃一體協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、市場統(tǒng)一開放、公共服務便利共享、生態(tài)環(huán)境共保共治的發(fā)展新格局。惠州可借此機制進一步深化與廣深等中心城市的合作,積極參與“中心城市研發(fā)+周邊城市制造”“總部+基地”等合作模式,探索建立跨區(qū)域利益共享機制。
在提升都市圈工程化水平方面,《決定》提出推動廣州都市圈、深圳都市圈、珠江口西岸都市圈分別成立共同規(guī)劃委員會,研究制定統(tǒng)一的規(guī)劃建設導則,實現(xiàn)規(guī)劃的共同編制、共同認定、共同實施。在牽頭城市帶動下,在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境等重點領域加強協(xié)同。根據(jù)此前的《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》,惠州定位為深圳都市圈“一主兩副一極四軸”中兩個副中心之一。
惠州可在海洋牧場、海工裝備、濱海旅游等領域發(fā)力
在加快建設特色鮮明布局合理的現(xiàn)代化城市體系方面,《決定》明確提出全力支持珠海、惠州、中山、江門、肇慶等重要節(jié)點城市增強綜合實力,承接中心城市科技、人才、產(chǎn)業(yè)等資源轉(zhuǎn)移,共同提升城市群發(fā)展質(zhì)量。這為惠州進一步融入廣州、深圳都市圈,提升城市能級和集聚輻射能力提供了政策指引。同時,《決定》提出支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和特大鎮(zhèn)權(quán)限調(diào)整,為惠州促進城鄉(xiāng)融合與全域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向。
《決定》還多處提及與惠州發(fā)展密切相關的內(nèi)容:在“打造世界級沿海經(jīng)濟帶”中,強調(diào)優(yōu)化陸海統(tǒng)籌發(fā)展格局,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,惠州作為海洋大市,可在海洋牧場、海工裝備、濱海旅游等領域進一步發(fā)力;在“促進基礎設施集成融合”中,提出推進跨區(qū)域大通道建設、治理城市間斷頭路,惠州有望在深惠城際、廣汕高鐵等項目建設基礎上,進一步暢通與灣區(qū)各市的交通連接。
此外,《決定》明確支持橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺制度創(chuàng)新,并提出推動粵港澳協(xié)同立法、優(yōu)化營商環(huán)境?;葜菘煞e極對接這些平臺的政策溢出效應,探索與港澳在科技、產(chǎn)業(yè)、服務等方面的合作,提升城市國際化水平。
惠州日報記者游璇鈺