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政策解讀

促進城鄉區域協調發展初見成效

發布時間:2025-12-22 09:35:09 來源:惠州日報
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218最美旅游公路將鄉村美景串珠成鏈,沿線新建的驛站和藝術裝置為當地提顏增色促發展。記者黃宇翔 攝


  古有《山海經》,以瑰麗想象記錄華夏先民對廣袤山川和未知世界的探索;今有惠州“新編”,以三年實干,在“嶺南名郡”的山海大地,寫下“發展經”“富民經”“振興經”。這部新編“山海經”,沒有神怪異獸,卻充滿了攻堅前行的力量;它描繪的不再是虛無縹緲的仙境,而是觸手可及、日新月異的美好家園。

  重整山海繪新圖,破解發展不平衡的時代命題。廣東高質量發展的最大短板,在城鄉區域發展不平衡。惠州以深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為“開山斧”,直指這一深層矛盾。三年來,仲愷、大亞灣繼惠城之后接連跨越千億GDP大關,博羅、惠東躋身全國百強縣,龍門呈后發崛起之勢;城鄉居民收入比持續縮小,縣鎮村面貌煥然一新,特別是環南昆山—羅浮山引領區建設成為“點睛之筆”,218最美旅游公路恰如當代“山海經絡”,將鄉村美景串珠成鏈。這并非資源簡單疊加,而是以系統思維對區域經濟地理的重塑,通過頂層設計與整體激活,繪制一幅“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的現代版“富春山居圖”。

  山海之間興百業,筑牢縣域振興的堅實基座。產業不強,縣域不興。惠州集中建設各具特色、各展所長的7個千億級工業園區,扛起縣區制造業當家“頂梁柱”,縣域振興的“動力引擎”在山海間隆隆作響。“土特產”做出大文章,全市建成15個省市級現代農業產業園,培育出16個全國名特優新農產品。新型城鎮化猶如強大的“磁場”,吸引產業與人口回流;縣域副中心規劃、教育醫療共同體建設和托管幫扶,讓城鄉公共服務日趨均等。當“一老一小”得到周全照料,當“惠民速辦”響應每一聲訴求,發展的溫度可感可及,老百姓口袋更鼓、笑容更甜。這印證了:高質量發展的歸宿,是人的全面發展與共同富裕。

  山海聚力開新局,激蕩改革與協同的澎湃動能。這部新編“山海經”最動人的篇章,在其蘊含的革新勇氣與合力智慧。啟動小鎮撤并,打破行政壁壘,實現山上山下一體化管理;“四級統籌”“長灘模式”“上良模式”等微觀探索,巧妙破解土地、資金、利益分配難題;紅樹林碳匯交易、引領區建設公司債等體制創新,為發展引入金融活水。更難能可貴的是,這并非政府的“獨角戲”。從央企“微利公益”助力,到鄉村工匠聯盟以匠心筑村;從“百校聯百縣”“萬企興萬村”的社會動員,到干群“夜話”共商共建,一股“自己家園自己建”的強大社會合力已然形成。這揭示了“百千萬工程”深入實施的密碼:它是一項系統工程,更是一項民心工程,激發了全社會共創美好的內生動力。

  三年,在歷史長河中不過一瞬,但對于奮力奔跑的惠州而言,卻是一段銘刻足跡的重要里程。從“山海為紙,實干為筆”的擘畫,到“縣強、民富、景美、人和”的畫卷初展,惠州以堅定的步伐,探索著城鄉區域協調發展的特色路徑。這僅僅是“故事的開端”,前路仍有難關要闖、深水要涉。只要我們乘勢而上,繼續保持“拼”的精神、“實”的干勁,以增收為牽引、產業為載體、改革為動力,必將續寫更加燦爛的惠州“新編”,為廣東走在前、作示范、挑大梁作出應有貢獻。

  征程萬里,山海可期。惠州,正以自身實踐告訴我們:最美的風景,不在傳說中的奇山異水,而在奮斗者用汗水和智慧,親手開創的、充滿生機與希望的現實人間。


記者白璐


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