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政策解讀

“我們來護航,確保復工復產安全有序”

發布時間:2020-03-13 15:59:20 來源:惠州日報
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  工作組在申泰電子(惠州)有限公司車間檢查疫情防控工作。

  “最近有多少員工返回”“每日體溫檢測表拿來看一下”“口罩等防疫物資還夠不夠”“上次說的飯堂問題整改好了沒”……從2月7日開始,市幫助企業復工復產博羅工作組成員深入當地企業,開展檢查督導工作,護航復工復產。

  在市委、市政府的統一部署下,市紀委監委派出“精銳部隊”,聯合人社、市場監督、稅務等部門干部,組成市幫助企業復工復產博羅工作組,分成8個一線工作組和3個督導組,下沉企業一線,較真細致查找問題,暖心督導幫助解決問題,確保復工復產安全有序,切實做到疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤、兩促進。

  截至3月11日,博羅縣累計復工企業4143家,復工人數195843人。其中規上企業667家,占全縣規上企業98.7%,返崗率85.3%;規下企業3476家,占全縣規下企業62.3%,返崗率97.9%。64家500人以上重點企業已全部復工,返崗率82.2%。


  石灣鎮分組 做實做細工作推進“三個全覆蓋”

  “可別小看入廠體溫檢測這項工作,有些小細節需要注意,馬虎不得。”近日,市幫助企業復工復產博羅工作組石灣鎮分組人員來到申泰電子(惠州)有限公司開展“回頭看”工作,組長廖升安與企業相關負責人、安保人員說道。

  進入廠區后,工作組人員前往該企業的隔離宿舍、生產車間和飯堂檢查情況,檢查當天這家企業的員工返崗率約為87%,企業壓實防控主體責任,相關防控措施比較到位。臨近中午時分,員工分時分批來到飯堂就餐,一人一桌。“目前疫情防控形勢積極向好,但仍要繃緊防控這根弦,重點是要嚴防輸入。”工作組最后提醒。“十分感謝市、縣、鎮三級工作組對企業復工復產的幫助,讓我們更加安心生產。”企業負責人說。

  離開申泰電子公司,工作組一行來到柏林(惠州)科技化工有限公司。進門登記時,工作組仔細檢查了每日員工體溫檢測的落實情況,并做好提醒。針對化工企業的特點,廖升安在檢查時特別提醒該企業在做好防疫工作的同時,要注重安全生產,特別要留意酒精、消毒水等防疫物資的儲藏情況,避免帶來風險。

  石灣鎮地處博羅與東莞、廣州的交界處,規上企業較多,外來人員多,人員流動大。結合地方實際,石灣鎮分組做實做細工作,采用三個“全覆蓋”、分三個階段幫助指導規上企業安全有序復工復產,做到宣講復工復產政策全覆蓋、檢查復工復產工作全覆蓋、做好復產企業“回頭看”全覆蓋。截至3月11日,石灣已復工規上企業125家,占總數的96.8%;規上企業總復工人數恢復至疫情前總用工人數的98.6%。

  “一些企業想復工復產,但對政策不了解,我們首先做好政策宣講,幫助做好前期準備。”廖升安說,我們制作了《企業復工考核明細表》和《企業復工復產石灣鎮工作組檢查落實防控措施情況表》,將上級要求精神具化為若干項目,分門別類對企業實行量化考核。

  該工作組注重發揮“監督員”作用,督促推動縣、鎮工作組落實責任,同時自覺當好一線“戰斗員”,每日派出工作組對申請復工的企業進行抽查。對在“回頭看”中發現的問題,立即督促企業立行立改,有效防范疫情傳播風險。


  湖鎮鎮分組

  助力提高復工率積極助耕助農

  “你們現在復工人數有多少,超過11000人了嗎?”“外來送貨人員進入公司有哪些檢查手續?”近日,市幫助企業復工復產博羅工作組湖鎮鎮分組工作人員再次來到華通電腦(惠州)有限公司,對于這家正常時期有13000多名員工的大廠,他們非常關注,因為員工人數多必然會增加防疫的難度。

  聽到復工人數較前期有所增多,外來送貨人員都要實行預約登記制且進廠前領取更換新口罩,目前防疫物資還比較充足的回答后,工作組成員表情放松了些,同時再次針對細節提出建議:“你們的疫情防護管理系統可以優化一下預警提示,讓不同管理層掌握不同層級管理單位的預警信息。”

  隨后,工作組又來到了惠州聯合銅箔電子材料有限公司。該公司剛完成一輪消殺,空氣中消毒水的味道和進門“消毒小屋”消毒、身份登記、測溫等在內的層層關卡,讓人稍稍安心了些。

  “他們采取措施比較早,運用的方法也比較多、比較全,但防疫這事不能松。”該組組長唐愛軍說。“現在惠州雖然是零新增,但依然不能放松,尤其是這幾天國內有境外輸入性病例,你要注意有關員工。”臨走前,他再次叮囑了幾句。

  這是工作組扶助湖鎮復工復產工作的日常,在市幫助企業復工復產博羅工作組湖鎮鎮分組及縣鎮工作組努力下,湖鎮鎮企業復工復產進入快車道。截至3月11日,全鎮30家規上企業已全部復工復產,128家規下企業中122家已復工復產,復工率達九成五。

  自2月7日起,市幫助企業復工復產博羅工作組湖鎮鎮分組成員就成了湖鎮鎮的一員,幾乎每天過來報到一次,為助力復工復產而奔忙,一方面通過政策宣傳等措施,幫助企業盡快做好復工復產防疫工作,另一方面,通過不定時、不定次、不打招呼、不影響基層工作情況下的靈活機動檢查,加強對已復工的企業開工防疫情況和未復工企業整改情況的監控。

  復工率提上去后,工作組又將目光聚焦到助耕助農上。

  湖鎮鎮是個農業大鎮,去年柑橘長勢喜人,正好趕上豐收年,原本預計能在年關賣個好價錢,卻受到疫情影響,如今仍掛在枝頭無人問津。眼看著果子就要爛在地頭,工作組成員和農戶一樣著急。為了幫助農戶銷售,他們主動對接了惠州市江西商會,并邀請部分商會成員到地頭走走、看看、嘗嘗。

  惠州市江西商會了解情況后,這幾日陸續將訂單遞到果農手上,目前已訂購超過4000箱、約20噸的柑橘和香蕉,訂單仍在增加中。工作組呼吁更多人加入助農行列。如今湖鎮鎮還有近25000噸橘子、600噸番石榴、300噸青棗、1600噸香蕉面臨銷售難。


  督導組精準督導

  筑牢防線打通復工復產梗阻

  “原先我們申請復工復產,要填寫好幾張申請表提交審核和備案,現在在落實好防控工作的前提下,只要向工作組提交符合要求的告知書和承諾書,就可以復工復產了!”博羅一家企業的相關負責人興奮地說。

  市幫助企業復工復產博羅工作組協助推動博羅在全市率先印發《關于將企業復工復產備案核準制調整為告知承諾制的通知》,由前端審核調整為事后監督,企業向工作組提交符合要求的告知書及承諾書即視為完全告知,在做好疫情防控工作的前提下可自行復工復產。此舉極大激發了復工復產的積極性。

  市幫助企業復工復產博羅工作組分有3個督導組,由市紀委監委干部組成,立足紀檢監察職能職責,堅持問題導向,與8個一線工作組協同作戰,并對其進行督導的再督導,監督的再監督,筑牢一線工作組的最后一道防線,并督促打通復工復產工作存在的梗阻。

  第一督導組為工作組及企業提供“管家式”督導,一方面督促工作組成員積極幫扶企業準備復工復產材料,幫助企業員工按規定條件返崗,另一方面要求企業做好工作和宿舍環境消殺、杜絕人員聚集以及員工心理疏導等工作。此外,第一督導組還以疫情應急處置預案演練為抓手,給泰美鎮43家企業代表上了一堂直觀的“直播課”,督導企業織密防疫復產工作防線。

  第二督導組在督導檢查的過程中緊緊抓住“重點企業重點管理重點服務”“管理較松軟安全意識較差的小微企業”“農場菜場等較難管控場所”三項重點和薄弱環節開展“回頭看”工作,并對農產品滯銷問題進行大力幫扶助銷。針對湖鎮鎮大豐村意豐桔場近百萬斤年桔滯銷,農戶損失慘重的情況,督導組還積極聯系廣東省青年農業發展促進會、一畝田等線上互聯網交易平臺以及線下企業,想方設法為農戶銷售謀出路,日前已成功幫助該桔場簽下60萬斤銷售合同。

  第三督導組創新督查方式方法,堅持明查與暗訪相結合,采取不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“三不兩直”方式,對疫情防控工作開展現場督查和暗訪督查,及時挖掘潛在問題。充分運用大數據開展督導工作,主動到博羅縣科工信局調取重點疫區籍復工人員信息,及時掌握重點疫區籍人員身體狀況及隔離管理等情況。

  據統計,3個督導組深入防疫生產工作一線開展監督檢查158次,推動問題整改357個。比如針對防疫生產“政出多口”、基層防控政策掌握不及時、文件報表多、數據報送過于頻繁、報送內容交叉重復、工作指引不明等問題,督促有關單位及時整改;發現企業存在“假隔離”、飯堂管理漏洞、人員排查管理不嚴等問題及時督促工作組和企業查漏補缺。


  故事

  檢查不放過一個死角 助力高鐵等項目復工

  市幫助企業復工復產博羅工作組有一個特別小分組——高鐵高速樓盤工地小組,該小分組5名成員負責督導博羅全縣高速公路、高鐵、樓盤等項目建設工作,施工項目點超過百個、工程線路長、人員流動性大,樓盤項目、房地產中介機構數量多人員多,疫情防控工作任務重,難度大。

  “疫情就是命令,防控就是責任。能夠奮戰在疫情防控一線,幫助企業復工復產,對我這名老黨員來說是十分光榮的任務。”今年54歲的伍智新毫不猶豫報名參加了工作組的工作,被編組到高鐵高速樓盤工地小組。

  伍智新說,面對眾多的建設項目等,特別是建筑工地人員流動性大,我們認真對照相關要求,深入復工復產企業一線,堅持高標準嚴要求,絲毫馬虎不得,針對企業的防疫物資準備,宿舍、工作場所、飯堂等區域的消毒工作,隔離區設置,防疫宣傳等具體工作,一一進行檢查,不放過任何一個死角。工作任務重,他們放棄了周末休息,經常加班加點。

  “只有思想認識到位了,吃透相關文件精神,不斷強化責任意識,才能更好開展工作,落實好上級部署。”巫雪亮說道,他也是高鐵高速樓盤工地小組的成員。

  工作中讓巫雪亮體會比較深的是,要加強溝通協調和講究方式方法。由于高鐵、高速公路、樓盤項目建設涉及高鐵、住建、公路等多個部門單位,專業性比較強,日常工作中他跟這些部門和企業較少有交集,因此工作中多跟他們溝通協調,傾聽他們的意見建議。在壓實企業防疫主體責任的同時,還要善于發現問題。在檢查某樓盤時,他發現有部分員工聚集聊天、吃東西,立即向企業相關負責人指出存在問題,并通報當地住建部門。


  深入企業開展幫扶 當好“貼心人”“監督人”

  “作為一名黨員干部,在祖國最需要的時候,能夠奉獻一份綿薄之力,讓我倍感欣喜與榮耀!”鄧定文說,他是市幫助企業復工復產博羅工作組福田鎮分組的一員。日前,看到自己所負責指導幫扶的6家企業疫情防控工作逐步常態化,復工復產正在有序推進,他內心感到由衷的喜悅。

  如何正確處理把握“防控”與“生產”關系?首先只有自己成為政策落實的“明白人”,才能幫助企業復工復產。鄧定文一開始有些擔心與焦慮,畢竟自己沒有接觸過企業管理的相關工作。他們福田分組內部首先加強學習,吃透上級精神和相關政策舉措,在工作中不斷總結摸索。

  鄧定文說,幫扶企業做好復工復產工作不能“一刀切”,不能搞形式主義,要真正“想企業之所想、急企業之所急”,主動換位思考,及時化解矛盾,切實做好企業發展“貼心人”。當地一家企業急于復工,工作組到來時,企業負責人情緒激動,認為工作組是為企業復工“添堵”。工作組把“督導”變“開導”,不時與該負責人“交朋友”“出點子”,幫助他算清病毒擴散與企業發展兩筆賬,使該企業防控工作逐步走上正軌。

  工作組走訪發現當地規上企業的負責人基本對疫情形勢有一定了解,但一些企業自身防控工作仍停留在表面,責任分工不明確、工作落實不力、監管制度不嚴等現象不同程度存在。鄧定文說,對此必須強化宣傳發動,壓實主體責任,切實做好企業“監督人”。工作組采取了“三步走”方式,包括督促企業抓好排查摸底、督促企業廣泛宣傳發動、督促企業嚴格落實“三個檢查、三個確保”制度等。

  通過共同努力,福田鎮所有規上企業自覺把疫情防控作為企業發展和日常管理首要任務,逐步形成具有各自特色的常態化防控管理模式。許多企業負責人紛紛說:政府工作人員一上門,我們的疫情防控就有“主心骨”了!


  日記

  130名員工返廠,督促企業把好“三道關”

  今天是2月25日,早上8時許我從家里開車出發,9時多來到博羅縣龍溪街道。作為市幫助企業復工復產博羅工作組龍溪街道分組的成員,參加完動員部署工作會議后,我已隨工作組在龍溪連續工作了18天。

  今天我們組有個重要的工作任務,由我們組對接龍發鞋業有限公司,將統一接回130名云南籍返廠員工,我們要到現場全程跟蹤,督促企業落實相關防控要求。

  為了安全、有序、穩妥地接回這130名員工,我們會同博羅縣、龍溪街道等提前謀劃部署,督促該公司專門制定《云南籍人員返崗對接作業指導》,必須嚴格做到“三把關”:一是把好“上車關”,督促企業提前與當地人社等相關部門聯系溝通,做好安全評估,提前與員工本人及其家庭聯系,掌握健康信息狀況,上車前所有人員經體檢合格,做好健康信息承諾登記等工作。二是把好“乘坐關”,督促企業選派好帶隊押車負責人,要求人員隔位乘坐,全程佩戴口罩,及時開窗通風,每車限坐26人,嚴禁人員私自下車等。三是把好“進廠關”,對所有進廠人員及其家屬,下車后一律檢測體溫,做好登記,對隨攜物品進行消毒殺菌。

  今天檢查工作的最后一站是龍發公司,正好趕上工人分批錯峰下班就餐,我們隨機到飯堂進行檢查,強調企業要加強飯堂通風和消殺,用餐時人員要注意保持距離。

  19時許,5輛大巴陸續開進龍發公司大門,聽取了帶隊負責人的情況匯報后,我們查看了所有下車人員的口罩佩戴情況,提醒排隊時人與人的距離要拉開,不要聚集,盡量不要過多交談。接著,督促安保人員分組對所有下車人員進行體溫檢測,逐一做好登記,對隨攜物品進行消毒殺菌。經檢測,所有人員情況無異常。

  20時許,所有返廠員工安置好后,我們駕車離開龍發公司,趕到龍溪街道飯堂吃晚飯。飯后回到位于惠城區的家中,已經是21時多。當我打開房門,兩歲多的小女兒沖過來喊“爸爸”要我抱。我叫妻子先把女兒抱開,我自己要先做好消毒清洗工作。

  又是忙碌而充實的一天。


  市幫助企業復工復產博羅工作組龍溪街道分組 陶遠東

  一天走訪6家企業開展“回頭看”工作

  今天是3月3日。我是市幫助企業復工復產博羅工作組石灣鎮分組的一員,由于從惠州市區驅車到石灣需要一個多小時,為了爭取更多工作時間,我們工作組每天早上7時從市區出發。

  中午12時,我們來到一家工廠,經過登記測體溫,直奔工廠飯堂,查看飯堂管理情況。在前天的檢查中,我們發現這家工廠還存在排隊打飯人員距離較近、人員吃飯較密集的情況,我們立即讓工廠進行整改。今天我們看到現場情況得到明顯改善,打飯人員都相隔較遠,每張餐桌只有一個人在用餐。該廠的王經理稱,上次檢查后,已經進行了整改,采用錯峰用餐,減少同一時間大量員工就餐的情況,并且要求一張桌子僅坐一人,部分員工到宿舍就餐。

  檢查完飯堂,我們再去這家工廠的隔離地點,核對新到廠人員的隔離情況,逐一核對身份信息、檢查體溫登記表、了解送餐和員工生活情況等,這一輪檢查下來已接近中午1時,我們匆匆趕回石灣鎮政府飯堂吃盒飯。

  今天我們一共對6家復工復產的企業開展“回頭看”工作,每家企業情況不同,要根據前一次檢查情況進行專項復檢,我們多次跟企業負責人強調,雖然現在疫情形勢積極向好,但要時刻繃緊防疫和安全生產這些弦。

  走訪完6家企業已是下午5時30分,我們回到石灣鎮政府,一起匯總今天的檢查情況,認真梳理存在問題,提出整改意見,反饋給縣鎮工作組。晚上6時30分,我完成一天的工作踏上回家的路。

  每天早出晚歸,妻子在醫院工作,剛上小學的孩子經常一個人在家。雖然心里十分不舍,但只能鼓勵他學會獨立成長。工作上,組長和組員們給了我很多幫助,還十分關心我家里的情況,讓我感覺十分溫暖。

  市幫助企業復工復產博羅工作組石灣鎮分組 于鑫

  本版文/圖 惠州日報記者周覓 通訊員陳惜輝 駱煥斌 李斯 陳丹丹 胡可人


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