十一屆市委第八輪巡察15個黨組織情況反饋

　　2019年8月下旬至12月上旬，市委開展第八輪常規巡察，巡察對象為市發展和改革局、市民政局、市司法局、市交通運輸局、市投資控股有限公司、德賽集團有限公司、市投資管理集團有限公司、市電力集團有限公司、市市場物業管理總站、惠城區人民法院、惠陽區人民法院、惠東縣人民法院、博羅縣人民法院、龍門縣人民法院、大亞灣經濟技術開發區人民法院黨組等15個單位黨組織。因疫情影響，市委書記專題會于今年4月29日聽取第八輪巡察綜合情況匯報。近期，市委巡察組分別向15個被巡察單位黨組織反饋巡察情況，主要問題如下：

　　1.市發展和改革局黨組

　　黨組議事決策不夠規范，履行全面從嚴治黨主體責任有待加強。選人用人把關不夠嚴格，執行人事制度有待加強。黨務工作開展不夠嚴實，基層黨建有待加強。經費使用報銷不夠嚴格，財務管理有待加強。

　　2.市民政局黨組

　　黨組落實全面從嚴治黨主體責任有差距，選人用人不夠規范。制度執行有差距，基層黨組織建設不夠扎實。下屬單位保障工作有差距，推動惠民政策落實和監管基層不夠有力。財經紀律執行有差距，經費使用管理不夠規范。

　　3.市司法局黨組

　　黨組對有些問題決策把關不夠嚴格，履行全面從嚴治黨主體責任不夠好。業務監管力度不夠足，有的問題解決不夠及時。基層黨建不夠實，黨務工作不夠規范。財務制度執行不夠嚴，經費使用監管不夠有力。

　　4.市交通運輸局黨組

　　落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，打造珠江東岸門戶交通樞紐方面仍有差距；交通協調機制有待健全，一些重點交通建設項目推進較慢，城市快速通道建設相對滯后；意識形態工作落實不夠到位，議事決策不夠規范，基層黨建工作不夠扎實，選人用人工作有待加強；管黨治黨責任落實不夠到位，深入基層調研解決問題有待加強，文風會風轉變不夠到位。

　　5.市投資控股有限公司黨支部

　　黨支部領導班子開拓創新精神欠缺，擔當作為意識不強，發展理念滯后，個別資產項目控股管理參與度不夠，資產長期閑置未盤活。落實意識形態工作責任制不足，黨建基礎工作不夠扎實，選人用人程序不夠規范，員工因私出國（境）證照管理、審批不嚴格。對委派“董監高”的履職情況監督管理不到位，執行財務管理制度存在不足。

　　6.德賽集團有限公司黨委

　　在堅持黨的領導、建立現代企業制度方面仍有差距，深化企業改革不夠全面，做強做大做優企業創新性有待加強，核心競爭優勢要進一步增強；企業發展不夠均衡，國資增值增效要不斷提升；隊伍建設存在薄弱環節，梯次結構不夠優化，人才強企推動不夠有力；意識形態工作不夠扎實，黨的建設相對薄弱，基層黨建工作不夠扎實，黨風廉政建設有待加強。

　　7.市投資管理集團有限公司黨委

　　創業激情仍顯不足，搶占市場先機、開拓市場主動性有待加強；國有資產增值效果不夠明顯，推動國企改革進度較慢，企業文化建設有待加強；黨建工作和黨內生活仍需進一步加強，干部選拔任用程序不夠嚴格；內控機制落實不夠好，項目建設、盤活資產上動作較緩。

　　8.市電力集團有限公司黨委

　　黨委領導班子擔當作為精神不足、創新發展意識不強，有效盤活現有資源辦法不多，推動企業轉型發展不力。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位，執行中央八項規定精神不嚴格，國有資產管理不善，部分房產、土地資產長期閑置未盤活。黨的基層組織建設弱化、虛化，存在黨建、業務“兩張皮”現象，落實意識形態工作責任制不到位，選人用人工作不規范，內生動力不足。

　　9.市市場物業管理總站黨委

　　黨委領導班子統籌駕馭能力不足，攻堅克難、擔當作為精神欠缺，推動單位改革發展不夠有力、辦法不多，信訪維穩形勢嚴峻。黨委議事規則執行不到位，意識形態工作責任制抓得不夠實。黨的基層組織建設不實不細，選人用人工作存在明顯不足。廉政風險防控不力，財務管理、物資采購、工程維修等領域監管漏洞多。

　　10.惠城區人民法院黨組

　　黨組核心戰斗力不強，抓基層黨建主體責任落實不嚴不實，全面從嚴治黨缺乏力度，監督責任履行不夠到位。審判工作質量不高，落實司法便民措施不力，統籌研究審判工作不夠，執行款清理、發放過程中存在不作為、慢作為的問題。經費開支審核把關不嚴，固定資產管理不規范。

　　11.惠陽區人民法院黨組

　　黨組領導作用發揮不夠充分，擔當意識不足，民主決策制度落實不嚴肅。“兩個責任”落實不夠有力，廉政建設抓典型力度不足，監督發力不深。群眾觀念不強，作風問題依然存在。隊伍建設短板問題突出，組織人事工作有差距。項目建設、警務安保等工作管理不嚴，存在較大風險和隱患。

　　12.博羅縣人民法院黨組

　　黨組議事規則不規范，抓中心議大事能力不足，黨建工作主責意識不強，全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位，作風建設不扎實。審判執行工作存在薄弱環節，人民法庭建設有待加強，法院干警業務能力有待進一步提升。未嚴格落實財務管理相關規定，會計核算不規范，支出審批不嚴格。

　　13.惠東縣人民法院黨組

　　“兩個責任”抓得不夠實，對黨風廉政建設重視不足，對干警的管理監督存在寬松軟。內部監督的嚴肅性、權威性不足，形式主義等“四風”問題仍然存在，對意識形態工作重視不夠。組織人事工作不夠規范。個別干警責任意識缺失，執行工作問題情形較多。服務群眾的意識不夠強，與司法為民的要求有差距。

　　14.龍門縣人民法院黨組

　　履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位，組織生活質量不高，在干部隊伍建設方面擔當不足、主動作為不夠。踐行司法為民理念不夠深入，審判業務管理有待加強，審判隊伍不能有效應對司法實踐的需要。財務管理不規范，預算執行不嚴格。

　　15.大亞灣經濟技術開發區人民法院黨組

　　黨組班子成員“一崗雙責”落實不夠到位，存在“老好人”思想，內部監督管理不規范。辦公條件、辦事環境落后，長期未改善。新建審判大樓工程建設推進緩慢，多年仍未完工。組織人事工作不規范，干部梯隊建設不夠合理。形式主義等“四風”問題仍然存在。服務群眾，司法為民有差距。經費使用、固定資產管理不夠規范。

　記者周覓