
2019年8月下旬至12月上旬,市委開展第八輪常規(guī)巡察,巡察對(duì)象為市發(fā)展和改革局、市民政局、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市投資控股有限公司、德賽集團(tuán)有限公司、市投資管理集團(tuán)有限公司、市電力集團(tuán)有限公司、市市場(chǎng)物業(yè)管理總站、惠城區(qū)人民法院、惠陽區(qū)人民法院、惠東縣人民法院、博羅縣人民法院、龍門縣人民法院、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院黨組等15個(gè)單位黨組織。因疫情影響,市委書記專題會(huì)于今年4月29日聽取第八輪巡察綜合情況匯報(bào)。近期,市委巡察組分別向15個(gè)被巡察單位黨組織反饋巡察情況,主要問題如下:
1.市發(fā)展和改革局黨組
黨組議事決策不夠規(guī)范,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有待加強(qiáng)。選人用人把關(guān)不夠嚴(yán)格,執(zhí)行人事制度有待加強(qiáng)。黨務(wù)工作開展不夠嚴(yán)實(shí),基層黨建有待加強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷不夠嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理有待加強(qiáng)。
2.市民政局黨組
黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距,選人用人不夠規(guī)范。制度執(zhí)行有差距,基層黨組織建設(shè)不夠扎實(shí)。下屬單位保障工作有差距,推動(dòng)惠民政策落實(shí)和監(jiān)管基層不夠有力。財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行有差距,經(jīng)費(fèi)使用管理不夠規(guī)范。
3.市司法局黨組
黨組對(duì)有些問題決策把關(guān)不夠嚴(yán)格,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠好。業(yè)務(wù)監(jiān)管力度不夠足,有的問題解決不夠及時(shí)。基層黨建不夠?qū)崳h務(wù)工作不夠規(guī)范。財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán),經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不夠有力。
4.市交通運(yùn)輸局黨組
落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,打造珠江東岸門戶交通樞紐方面仍有差距;交通協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全,一些重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)較慢,城市快速通道建設(shè)相對(duì)滯后;意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不夠到位,議事決策不夠規(guī)范,基層黨建工作不夠扎實(shí),選人用人工作有待加強(qiáng);管黨治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位,深入基層調(diào)研解決問題有待加強(qiáng),文風(fēng)會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變不夠到位。
5.市投資控股有限公司黨支部
黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新精神欠缺,擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展理念滯后,個(gè)別資產(chǎn)項(xiàng)目控股管理參與度不夠,資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置未盤活。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不足,黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),選人用人程序不夠規(guī)范,員工因私出國(guó)(境)證照管理、審批不嚴(yán)格。對(duì)委派“董監(jiān)高”的履職情況監(jiān)督管理不到位,執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度存在不足。
6.德賽集團(tuán)有限公司黨委
在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面仍有差距,深化企業(yè)改革不夠全面,做強(qiáng)做大做優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新性有待加強(qiáng),核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)要進(jìn)一步增強(qiáng);企業(yè)發(fā)展不夠均衡,國(guó)資增值增效要不斷提升;隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),梯次結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,人才強(qiáng)企推動(dòng)不夠有力;意識(shí)形態(tài)工作不夠扎實(shí),黨的建設(shè)相對(duì)薄弱,基層黨建工作不夠扎實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。
7.市投資管理集團(tuán)有限公司黨委
創(chuàng)業(yè)激情仍顯不足,搶占市場(chǎng)先機(jī)、開拓市場(chǎng)主動(dòng)性有待加強(qiáng);國(guó)有資產(chǎn)增值效果不夠明顯,推動(dòng)國(guó)企改革進(jìn)度較慢,企業(yè)文化建設(shè)有待加強(qiáng);黨建工作和黨內(nèi)生活仍需進(jìn)一步加強(qiáng),干部選拔任用程序不夠嚴(yán)格;內(nèi)控機(jī)制落實(shí)不夠好,項(xiàng)目建設(shè)、盤活資產(chǎn)上動(dòng)作較緩。
8.市電力集團(tuán)有限公司黨委
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為精神不足、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),有效盤活現(xiàn)有資源辦法不多,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,國(guó)有資產(chǎn)管理不善,部分房產(chǎn)、土地資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置未盤活。黨的基層組織建設(shè)弱化、虛化,存在黨建、業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位,選人用人工作不規(guī)范,內(nèi)生動(dòng)力不足。
9.市市場(chǎng)物業(yè)管理總站黨委
黨委領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌駕馭能力不足,攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)作為精神欠缺,推動(dòng)單位改革發(fā)展不夠有力、辦法不多,信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻。黨委議事規(guī)則執(zhí)行不到位,意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制抓得不夠?qū)崱|h的基層組織建設(shè)不實(shí)不細(xì),選人用人工作存在明顯不足。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力,財(cái)務(wù)管理、物資采購、工程維修等領(lǐng)域監(jiān)管漏洞多。
10.惠城區(qū)人民法院黨組
黨組核心戰(zhàn)斗力不強(qiáng),抓基層黨建主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)不實(shí),全面從嚴(yán)治黨缺乏力度,監(jiān)督責(zé)任履行不夠到位。審判工作質(zhì)量不高,落實(shí)司法便民措施不力,統(tǒng)籌研究審判工作不夠,執(zhí)行款清理、發(fā)放過程中存在不作為、慢作為的問題。經(jīng)費(fèi)開支審核把關(guān)不嚴(yán),固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
11.惠陽區(qū)人民法院黨組
黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,民主決策制度落實(shí)不嚴(yán)肅。“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠有力,廉政建設(shè)抓典型力度不足,監(jiān)督發(fā)力不深。群眾觀念不強(qiáng),作風(fēng)問題依然存在。隊(duì)伍建設(shè)短板問題突出,組織人事工作有差距。項(xiàng)目建設(shè)、警務(wù)安保等工作管理不嚴(yán),存在較大風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
12.博羅縣人民法院黨組
黨組議事規(guī)則不規(guī)范,抓中心議大事能力不足,黨建工作主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。審判執(zhí)行工作存在薄弱環(huán)節(jié),人民法庭建設(shè)有待加強(qiáng),法院干警業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。未嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,支出審批不嚴(yán)格。
13.惠東縣人民法院黨組
“兩個(gè)責(zé)任”抓得不夠?qū)崳瑢?duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不足,對(duì)干警的管理監(jiān)督存在寬松軟。內(nèi)部監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性不足,形式主義等“四風(fēng)”問題仍然存在,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。組織人事工作不夠規(guī)范。個(gè)別干警責(zé)任意識(shí)缺失,執(zhí)行工作問題情形較多。服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng),與司法為民的要求有差距。
14.龍門縣人民法院黨組
履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位,組織生活質(zhì)量不高,在干部隊(duì)伍建設(shè)方面擔(dān)當(dāng)不足、主動(dòng)作為不夠。踐行司法為民理念不夠深入,審判業(yè)務(wù)管理有待加強(qiáng),審判隊(duì)伍不能有效應(yīng)對(duì)司法實(shí)踐的需要。財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。
15.大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院黨組
黨組班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位,存在“老好人”思想,內(nèi)部監(jiān)督管理不規(guī)范。辦公條件、辦事環(huán)境落后,長(zhǎng)期未改善。新建審判大樓工程建設(shè)推進(jìn)緩慢,多年仍未完工。組織人事工作不規(guī)范,干部梯隊(duì)建設(shè)不夠合理。形式主義等“四風(fēng)”問題仍然存在。服務(wù)群眾,司法為民有差距。經(jīng)費(fèi)使用、固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。
記者周覓