
今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,我市檢察機(jī)關(guān)牢記公益守護(hù)的初心、使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,在全市兩級檢察院統(tǒng)一部署“保護(hù)野生動(dòng)物公益訴訟”專項(xiàng)行動(dòng),以龍門縣檢察院為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,織牢野生動(dòng)物保護(hù)法治網(wǎng)。
拯救和放生珍貴、瀕危野生動(dòng)物213只(頭)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全市兩級檢察院按照最高人民檢察院積極穩(wěn)妥探索拓展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟工作的要求,一方面,多方排查線索,加大對農(nóng)貿(mào)市場餐飲單位、電商平臺等經(jīng)營場所監(jiān)管工作的監(jiān)督力度;另一方面,緊盯“野味產(chǎn)業(yè)”鏈條,加大對非法買賣行為的打擊力度。通過提起刑事附帶民事公益訴訟,讓違法者在承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí),還要承擔(dān)高額的公益損害賠償金,讓破壞野生動(dòng)物的違法者付出沉重的代價(jià)。充分發(fā)揮司法導(dǎo)向作用,對社會公眾予以警示教育。
通過行政公益訴訟訴前檢察建議,促進(jìn)相關(guān)職能部門積極履職,完善相關(guān)治理措施。全市檢察機(jī)關(guān)共辦理破壞野生動(dòng)物資源公益訴訟案件12件,拯救和放生珍貴、瀕危野生動(dòng)物213只(頭)。
龍門檢察機(jī)關(guān)一項(xiàng)建議促成設(shè)立3年禁獵期
龍門縣是“八山一水一分田”的山區(qū)縣,境內(nèi)野生動(dòng)物資源十分豐富,加強(qiáng)對野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作顯得格外重要。
龍門縣人民檢察院把助力疫情防控作為當(dāng)前最突出的首要任務(wù),從辦理的一起野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案出發(fā),積極以個(gè)案推動(dòng)類案治理,全面梳理近兩年破壞野生動(dòng)物資源類犯罪案件,發(fā)現(xiàn)僅2018年至2019年,該院辦理的涉野生動(dòng)物案件中,被非法獵捕、殺害、收購、出售的野生動(dòng)物數(shù)量就高達(dá)414只(條),其中含有大量國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物以及國家“三有”保護(hù)動(dòng)物,影響了野生動(dòng)物的生存和發(fā)展。
在實(shí)地走訪有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)與森林公安、市場監(jiān)管、林業(yè)等執(zhí)法部門溝通交流的基礎(chǔ)上,龍門縣人民檢察院于2月27日向該縣林業(yè)局發(fā)出野生動(dòng)物保護(hù)檢察建議,科學(xué)提出了設(shè)立禁獵區(qū)、禁獵期并規(guī)定禁止使用的獵捕工具和方法,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管力度等建議。同時(shí),將檢察建議抄送當(dāng)?shù)卣?dāng)好黨委政府的法治參謀。經(jīng)過檢察、林業(yè)等部門的共同努力,龍門縣政府于5月28日審議通過《關(guān)于劃定陸生野生動(dòng)物禁獵區(qū)和設(shè)定禁獵期的通告》,將龍門縣全域設(shè)置為禁獵區(qū),未來3年設(shè)為禁獵期。
擴(kuò)大了對野生動(dòng)物保護(hù)的地域和時(shí)間范圍,從源頭上加強(qiáng)對野生動(dòng)物保護(hù),這是龍門縣人民檢察院充分履行公益訴訟檢察職能,實(shí)現(xiàn)“辦理案件-聯(lián)合行政機(jī)關(guān)-爭取黨委政府支持-促進(jìn)社會綜合治理”雙贏多贏共贏效果,推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化的有益探索。
此外,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉野生動(dòng)物案件行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,構(gòu)建野生動(dòng)物源頭治理合力,龍門縣人民檢察院會同公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督四個(gè)主要執(zhí)法部門,聯(lián)合簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)協(xié)作的實(shí)施辦法》,在加大涉野生動(dòng)物犯罪活動(dòng)的刑事打擊力度、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法、積極穩(wěn)妥開展野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟等方面加大相互支持力度,進(jìn)一步完善“懲防一體化”野生動(dòng)物保護(hù)模式,形成打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的整體合力。
惠州日報(bào)記者付巨晗 特約通訊員任麗媛 通訊員鐘秀婷