創新監督工作實踐 激發代表履職活力

　　今年7月15日，位于惠城區江南街道的人大主題公園對外開放，這是我市首個以人大文化為主題的開放式社區小公園。

　　近年來，我市縣鄉人大工作和建設穩步推進，以惠東縣稔山鎮人大、惠城區江南街道人大為代表的一批鎮（街道）人大積極探索人大工作基層實踐創新，持續推出了“三議兩評”跟蹤監督辦法、群眾意見建議辦理“三參與一領辦”、人大約請共商會、群眾訴求“階梯跟進制”等，創新人大監督工作實踐，激發各級人大代表履職活力，充分發揮基層國家權力機關作用。

　　率先在全省實現建議辦理專項資金市縣（區）全覆蓋

　　2018年以來，我市積極開展“推進縣鄉人大工作年”活動，切實加強縣鄉人大工作和建設，促進縣鄉人大依法履職行權、代表積極發揮主體作用。

　　全市縣鄉人大始終堅持黨的領導，緊緊圍繞黨委中心任務積極開展工作，善于通過法定程序保證黨委決策意圖和重大部署貫徹落實，堅持和完善黨組制度、議事規則和請示報告等制度。2018年以來，全市縣（區）、鄉鎮人大和街道人大工委均向本級黨委匯報了工作，人大工作問題、重大事項做到及時請示報告。

　　“近年來，我市人大工作創新亮點紛呈。”今年5月召開的全市縣鄉人大“鞏固基礎、強化履職”兩年行動推進會，在總結近年來我市縣鄉人大工作特點時指出，我市堅持典型引路、示范帶動，加強對省、市確定的示范點的縣鄉人大創新實踐工作的指導，推動示范點在開好會議、行使職權、督辦建議和加強代表工作等方面先行先試、探索實踐，走在前列。其中，我市創新探索代表建議辦理新機制，以微實事撬動大民生，率先在全省實現建議辦理專項資金市縣（區）全覆蓋。

　　與此同時，各級人大結合實際主動創新，涌現一大批工作亮點。如惠東縣“四步工作法”提升代表重點督辦建議辦理工作實效、博羅縣石灣鎮民生實事項目票決制入選全省縣鄉人大工作創新案例。此外，惠城區的人大任命干部履行憲法誓詞情況評議，惠城區橋東、江南街道的線上“代表電子名片”“江南民意通”，惠陽區三和街道的代表每月“三個意見日”活動，龍門縣的代表創建和諧責任區活動，大亞灣開發區和仲愷高新區的網上代表聯絡站，進一步激發了基層人大活力，豐富了縣鄉人大工作實踐。

　　人大代表聯絡站成為密切聯系群眾“連心站”

　　解決群眾關切事，大事要辦好，小事也不能少。2020年8月以來，惠東縣稔山鎮人大代表中心聯絡站5名專職聯絡員的工作量增加了不少，也就是從那個月起，稔山鎮首創實施群眾意見建議辦理“三參與一領辦”實施辦法，吸引不少群眾在人大代表聯絡站接待日前來反映意見建議。

　　這只是市人大常委會堅持建好、用好人大代表聯絡站的一個縮影。近年來，市人大常委會指導縣鄉人大結合自身實際，把代表聯絡站打造成提高代表素質能力的“加油站”、促進代表日常履職的“監督站”、集中代表智慧和發揮特長優勢的“議事站”、推動各項工作的“助力站”、密切聯系群眾的“連心站”。

　　截至目前，全市建成309個規范化代表聯絡站，配備專職、兼職聯絡員316人，落實硬件建設和經費保障。71個鄉鎮（街道）全部按省的要求設立代表中心聯絡站，按“片區”或“選區”設立若干數量的村居代表聯絡站，組織代表進站活動8700多人次，接待群眾約2萬人次，廣泛聽取民意、匯聚民情、紓解民困，推動人大工作在基層得到充分延伸和拓展。

　記者黃曉娜 通訊員陳瑞鳳