綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社菜場內(nèi)一片繁忙景象。

　　合作社社員忙著從田里采摘蔬菜，將蔬菜裝箱打包搬運上車。一輛輛滿載果蔬的貨車從合作社門口出發(fā)，輸向各大銷售商……位于惠東縣白花鎮(zhèn)的綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社這一派繁忙而井井有條的景象，在一年前卻截然相反。

　　“過去合作社缺乏規(guī)范、透明的財務(wù)管理制度，社員常因此出現(xiàn)矛盾。近一年來，合作社記賬更透明、財務(wù)管理更規(guī)范，這得益于縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心的專業(yè)指導(dǎo)。”綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社負責(zé)人余培謀說。

　　近年來，惠東縣大力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力扶持鄉(xiāng)村農(nóng)民合作社，成立縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心，助力該縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。未來，該縣將依托服務(wù)中心，對有發(fā)展?jié)撃堋a(chǎn)業(yè)較好的合作社進行入庫歸檔管理、對接市場信息。同時，大力爭取、申請新興行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

　　■合作社

　　提高農(nóng)業(yè)效益，保障社員收益

　　余培謀介紹，綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社成立于2016年，入股社員22人。以前合作社只做流水賬，年底給社員分紅都算不出來。后來，縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心征求社員意見后，幫助合作社擬定了各種章程，并張貼上墻，“我們賬務(wù)也交給他們代理記賬，社員入社股金多少，每個社員一年由合作社統(tǒng)籌賣出多少青菜，年底可分紅多少，都清清楚楚的。”

　　該合作社社員李良輝說，自從加入了合作社后，種青菜要求更高，選用的都是指定的種苗和農(nóng)藥，連肥料也要經(jīng)過合作社核實同意后才能用。如此一來，與以往相比總成本降低不少，“最重要的是，通過合作社技術(shù)指導(dǎo)，天氣不好種菜都不成問題，種出的菜也不用擔(dān)心沒人要。”

　　通過示范帶動，社員權(quán)益得到了切實保障。如今，綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社成為市級示范合作社。2020年，該合作社銷售收入1300多萬元，種植的蔬菜全部銷往深圳和香港。

　　同樣得益于該服務(wù)中心的扶持和指導(dǎo)，惠東縣奕強蔬菜專業(yè)合作社也得到了長足發(fā)展。“自從成立了合作社后，種植面積增加了，銷路也有了保障。”合作社社員眉開眼笑地說。

　　奕強蔬菜專業(yè)合作社社員大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，該合作社負責(zé)人賀奕強以前在超市做銷售員，發(fā)現(xiàn)了蔬菜從種植、運輸?shù)戒N售的商機，發(fā)起成立了合作社，并在縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心幫助下完善財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和制度化建設(shè)，村民現(xiàn)有資源得到了整合。合作社為社員研判市場前景、打通銷售渠道，進一步提高整體效益。

　　合作社社員從當(dāng)初的7人發(fā)展至今104人，種植面積3000多畝，銷售收入近3年每年超過3000萬元，總資產(chǎn)超過1140萬元，固定資產(chǎn)650萬元，社員盈余返還每年達150萬元以上。在公司幫助下，成功申請“一村一品”“馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園”等項目，財政資金支持達600多萬元。

　　■摸底

　　注冊合作社過半運行不佳

　　奕強蔬菜專業(yè)合作社和綠油油蔬菜種植專業(yè)合作社只是惠東縣眾多扶持政策幫助下蓬勃發(fā)展的合作社代表。

　　惠東縣是農(nóng)業(yè)大縣，水稻、蔬菜、水果、馬鈴薯、水產(chǎn)養(yǎng)殖、甘薯、玉米、花生、茶葉等各種農(nóng)產(chǎn)品都有種植。其中，馬鈴薯更是惠東縣主要的農(nóng)產(chǎn)品名片，在惠東縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中處于龍頭地位。盡管物產(chǎn)豐富，但惠東縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍然存在一定的發(fā)展弊端。乘著實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的東風(fēng)，近年來，惠東縣農(nóng)產(chǎn)品種植蓬勃發(fā)展，除了馬鈴薯之外，安墩蜜柚、西沖蓮藕、梁化蔬菜等多個農(nóng)產(chǎn)品種植逐漸形成產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　去年11月，惠東縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心掛牌成立。縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心深入基層，到村、組、龍頭企業(yè)、合作社及家庭種養(yǎng)大戶與相關(guān)人員交流，通過走訪調(diào)查了解惠東全縣合作社運行情況。截至去年12月31日，全縣注冊的農(nóng)民合作社有914家。根據(jù)調(diào)查了解，這些合作社運行情況并不十分理想，大多數(shù)經(jīng)營處于虧損狀態(tài)，存在辦公場地設(shè)在法人家里、牌照沒掛、沒有制度、稅務(wù)賬務(wù)委托朋友零申報等情況。而且還存在停止運行合作社、空殼社或“僵尸”合作社，據(jù)初步統(tǒng)計，這類型的合作社占據(jù)全縣合作社一半以上。

　　另外，由于這些合作社是農(nóng)民組織，僅憑農(nóng)民長年積累的種植經(jīng)驗管理，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的要求，對如何將產(chǎn)業(yè)做大做強以及對合作社和產(chǎn)品的定位模糊不清，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)品牌意識相當(dāng)缺乏，從而導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏競爭力，農(nóng)產(chǎn)品價格上不去，幾年的傳統(tǒng)經(jīng)營下來基本是虧損，遭遇自然災(zāi)害更是雪上加霜。

　　■措施

　　規(guī)范內(nèi)部管理，提升社員素質(zhì)

　　據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)人員介紹，以前合作社都是自發(fā)發(fā)展，規(guī)范性不強。縣農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)中心成立后，由服務(wù)中心對全縣的專業(yè)合作社進行服務(wù)，幫助合作社規(guī)范內(nèi)部管理，使生產(chǎn)經(jīng)營更上一個臺階，也使惠東縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)躍上更高的水平，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

　　據(jù)了解，該服務(wù)中心通過公開招聘輔導(dǎo)員7人，舉辦5期合作社社員培訓(xùn)班，培訓(xùn)235人次，健全完善縣級以上示范社財務(wù)規(guī)范化和制度化建設(shè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社整體的質(zhì)和量都有較大提升，為惠東縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

　　縣農(nóng)民合作社服務(wù)中心成立后，制定了《惠東縣高質(zhì)量發(fā)展整縣推進項目任務(wù)實施方案》，并分5個階段實施。在第一階段，該服務(wù)中心已經(jīng)完成注冊并培育了105家農(nóng)民專業(yè)合作社。第二和第三階段，該服務(wù)中心走訪了全縣125個行政村、65戶種植大戶、32家農(nóng)業(yè)企業(yè)、48個縣級以上示范社及12個家庭農(nóng)場，發(fā)放農(nóng)民合作社政策宣傳海報和小冊子2000多份，開展農(nóng)民合作社的宣傳工作。同時，組織農(nóng)民合作社成員培訓(xùn)，培訓(xùn)175人次，全縣縣級以上示范社統(tǒng)一財務(wù)軟件和代理記賬。接下來在第四、第五階段，該服務(wù)中心將繼續(xù)按照實施方案，按時、保質(zhì)、保量完成任務(wù)。

　　未來，惠東縣將繼續(xù)發(fā)揮該服務(wù)中心的職能，對有發(fā)展?jié)撃堋a(chǎn)業(yè)較好的合作社進行入庫歸檔管理，對接市場信息，讓每個合作社能夠?qū)⒔?jīng)營產(chǎn)品及時對接進入市場等；對接銀行信息，讓有資金需求的企業(yè)能夠快速解決燃眉之急；對接政府信息，讓合作社能夠及時掌握上級支持合作社發(fā)展的有關(guān)文件政策。

　　此外，對一些法律意識不強、放棄經(jīng)營、沒考慮個人信用問題的企業(yè)進行普法；對目前陷入困境但有發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾M力幫助他們發(fā)展起來；對空殼和“僵尸化”嚴(yán)重的合作社，要求其注銷，避免影響個人信用；將大力爭取申請到惠東縣新興行業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，以不斷學(xué)習(xí)和勇于探索新事物的精神，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

　　文/圖  記者蔡偉健 藍斐菲 通訊員葉衍達