?高橋村生態(tài)古欖園是13個駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村實施項目之一。這是工人在古欖園鋪設(shè)石板路。

　　領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊調(diào)研、制定清晰明確的工作方案、定下項目表“掛圖作戰(zhàn)”、展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體行動……這是以市紀(jì)委監(jiān)委為牽頭單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村團隊近一個多月來的工作內(nèi)容。

　　自今年7月份確定柏塘鎮(zhèn)為幫扶對象后，一場聞令而動的鄉(xiāng)村振興幫扶行動即刻開始。在“想好就做、做到最好、必須做成”的工作基調(diào)下，現(xiàn)已如火如荼地進(jìn)入了具體實施階段，幫扶單位和當(dāng)?shù)攸h委政府正一起攜手共繪柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖。

　　●摸清家底

　　走訪調(diào)研，優(yōu)勢短板了然于心

　　7月23日，我市駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村組團單位到20個鎮(zhèn)開展對接進(jìn)駐，駐柏塘鎮(zhèn)團隊也是在這天完成了工作對接。

　　團隊來自市紀(jì)委監(jiān)委、市直機關(guān)工委、市國資委、市能源和重點項目局、市歸國華僑聯(lián)合會、廣東羅浮山省級自然保護(hù)區(qū)管理處、市煙草專賣局、市水務(wù)集團8個單位，其中市紀(jì)委監(jiān)委是牽頭單位。

　　在對接之前，準(zhǔn)備工作已經(jīng)走在了前面，7月18日，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任孫川東率隊前往柏塘鎮(zhèn)開展前期調(diào)研工作，為駐鎮(zhèn)幫扶工作開新局起好步奠定基礎(chǔ)。

　　“同時，我們也和多部門聯(lián)系溝通，梳理相關(guān)政策，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興各方力量。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村振興幫鎮(zhèn)扶村工作是以派出工作隊的形式具體展開，紀(jì)委監(jiān)委派出的干部是駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的隊長，但這并不意味著只有工作隊在行動，實際上市紀(jì)委監(jiān)委全員都在關(guān)注和支持。

　　在進(jìn)駐之前，工作方向就已明確：工作一定要讓老百姓滿意，得到老百姓的支持，受到老百姓的肯定，這樣的事情我們可以多做，大膽去做。

　　在以為民辦實事為方向的指引下，7月30日，駐鎮(zhèn)工作隊到柏塘鎮(zhèn)召開鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作會議，正式進(jìn)駐柏塘鎮(zhèn)開展幫扶工作。8月2日實現(xiàn)拎包入住、馬上辦公，著手掌握柏塘發(fā)展現(xiàn)狀第一手資料。隨后用了近一個月時間，深入走訪38個村居（社區(qū)），還走進(jìn)20戶現(xiàn)階段易返貧監(jiān)測對象家中，了解其生產(chǎn)生活近況……

　　“成員單位的領(lǐng)導(dǎo)班子也在行動，多次深入現(xiàn)場，在走訪調(diào)研中摸清柏塘家底，找出發(fā)展中遇到的問題，探索解決的方法。”駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊負(fù)責(zé)人說，工作隊還形成了相應(yīng)的溝通工作機制，積極與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府交流研究，結(jié)合鎮(zhèn)村的特色、群眾的期盼、產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，找準(zhǔn)切入點和連接點，制定幫鎮(zhèn)扶村工作計劃，有目標(biāo)、有次序地穩(wěn)步推進(jìn)幫扶工作。

　　在前期的走訪調(diào)研中，駐柏塘幫扶單位發(fā)現(xiàn)：柏塘鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)一步完善；圩鎮(zhèn)建設(shè)集聚度有待提升；文教衛(wèi)生還要進(jìn)一步加強；交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了柏塘的發(fā)展。

　　以交通為例，柏塘雖是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，車輛卻不少，一到節(jié)假日，更是面臨橋窄車堵的窘境，其圩鎮(zhèn)內(nèi)有柏塘橋、下塘橋、國強橋等三座橋，是群眾出行的要道，三座橋的寬度均不超過8米，給通行帶來了困擾。

　　看到了發(fā)展“瓶頸”，也了解到發(fā)展優(yōu)勢。柏塘鎮(zhèn)位于博羅縣東北部，全域位于博羅縣環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈內(nèi)，屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域總面積264.24平方公里，全鎮(zhèn)下轄36個行政村、2個社區(qū)。它是“廣東十大茶鄉(xiāng)”，目前，全鎮(zhèn)種植柏塘山茶農(nóng)戶達(dá)6000多戶，面積約2.5萬畝。此外，柏塘鎮(zhèn)歷史悠久，自然資源豐富、路網(wǎng)完善，轄區(qū)內(nèi)有平安山生態(tài)旅游區(qū)、“三棵松”戰(zhàn)斗遺址、古欖園、元音古寺等人文景觀。

　　“柏塘鎮(zhèn)有綠水青山的生態(tài)資源優(yōu)勢，有干部‘白加黑’‘5+2’的比學(xué)趕超工作熱情加持，有老百姓的信任與支持。”幫扶單位對柏塘鎮(zhèn)的未來充滿信心，一份工作匯報中這樣寫到。

　　●定好計劃

　　明確目標(biāo)，實施“掛圖作戰(zhàn)”

　　在“后方”與“前方”的密切配合下，8月28日，一份聚焦鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作主題，結(jié)合柏塘鎮(zhèn)地域特色，體現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展方向，內(nèi)容涵蓋鞏固脫貧攻堅成果、強化黨建示范引領(lǐng)、提升公共服務(wù)水平、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展標(biāo)桿、建成現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游示范帶、打造茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)等7大類的《駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》（以下簡稱“《工作方案》”）正式出爐，定下了幫扶工作的行動指南。

　　“幫扶團隊來了之后對鎮(zhèn)域、農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)等方面情況開展了深入調(diào)研和資源的整理，整理出來了之后，給了我們一個很明確的思路，哪些是有優(yōu)勢的，怎么去把它做得更好，哪些是劣勢，怎么去把它補齊。”柏塘鎮(zhèn)黨委書記陳湘說，“以前我們的思路沒有那么立體，現(xiàn)在他們給我們遞了一個良方。”

　　鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。《工作方案》詳細(xì)描述了推進(jìn)柏塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃目標(biāo)，即充分發(fā)揮柏塘鎮(zhèn)地域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人文等特色優(yōu)勢，整合駐鎮(zhèn)幫扶成員單位資源優(yōu)勢，聚力“抓交通、帶產(chǎn)業(yè)、護(hù)生態(tài)、惠民生”，以產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、集群強鎮(zhèn)、文旅活鎮(zhèn)促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。

　　目標(biāo)有了，如何實現(xiàn)？《工作方案》明確了幫扶七大任務(wù)、三項重點工作。

　　“我們又根據(jù)工作方案確定了13個駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村實施項目，這是經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研后，根據(jù)實際情況確定下來的，后續(xù)我們還將結(jié)合工作現(xiàn)狀進(jìn)行一些調(diào)整。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　通過《工作方案》可以看到柏塘鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖，其中包括加快推進(jìn)道路整修、橋梁擴寬、河道美化、環(huán)境整治等項目建設(shè)；立足柏塘鎮(zhèn)特有生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，打造集自駕旅游、生態(tài)休閑、紅色教育、特色餐飲、自然觀光等于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游示范帶；還有發(fā)展種植生態(tài)化、加工規(guī)模化、包裝特色化、經(jīng)營品牌化茶產(chǎn)業(yè)，形成茶+文化+休閑度假+研學(xué)等一體化的茶旅融合新模式等內(nèi)容。

　　規(guī)劃實現(xiàn)后，在柏塘鎮(zhèn)，未來橋窄車堵的窘境將有望得到緩解，而游客可沿著獨松河修建的10公里游步道直通古欖園，在小鎮(zhèn)觀賞近200年樹齡的古欖樹，在“三棵松”戰(zhàn)斗遺址緬懷先烈，住著村民閑置房屋改建的民宿，喝著本地采摘生產(chǎn)的柏塘山茶。

　　美好藍(lán)圖正化為一個個實施項目，在柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作項目匯總表中，記者看到里面包含了詳細(xì)的類別、項目名稱、項目內(nèi)容和現(xiàn)狀、發(fā)展目標(biāo)及社會經(jīng)濟效益、實施主體、需解決的問題及需協(xié)調(diào)的上級部門、項目實施計劃及時間節(jié)點安排以及責(zé)任人等內(nèi)容，每一項都明確到具體的時間點和具體的責(zé)任人。

　　有了這個詳細(xì)的計劃表，幫扶單位和當(dāng)?shù)攸h委政府整個團隊駕著項目“馬車”全速前行，全員分組定責(zé)，針對定下來的13個重點實施項目倒排工期“掛圖作戰(zhàn)”。

　　目前柏塘鎮(zhèn)政府和駐鎮(zhèn)幫扶工作隊共同組建了13個工作專班，對每個項目畫出“路線圖”、列出“時間表”、明確責(zé)任人。工作進(jìn)程中，還將全程督查督辦，對工作不到位、進(jìn)度不理想、責(zé)任不落實的專班進(jìn)行通報，對工作成效突出的專班及時總結(jié)經(jīng)驗，召開會議分享交流。

　　“一年的工作任務(wù)細(xì)化到每一個月，每個人知道每個月的工作后，再細(xì)化到實施的每個星期。”陳湘說。

　　●展開行動

　　整合資源，擼起袖子加油干

　　如今走進(jìn)柏塘鎮(zhèn)，到處能看到熱火朝天的施工場景：“三棵松”戰(zhàn)斗遺址正在修繕屋舍；獨松河河道兩旁的道路正在清表;在高橋村古欖園，工人們正在園內(nèi)鋪設(shè)滲水性好的石板路……

　　高橋村古欖園是占地約300畝、擁有211棵古欖樹的博羅縣“二級綠色生態(tài)園”，正在加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施，“梳妝打扮”之后將迎來各路客商。

　　“現(xiàn)在已經(jīng)有多家企業(yè)過來洽談運營事項，我們有不少挑選的空間。”陳湘說。

　　按照規(guī)劃，這里將由鎮(zhèn)政府完善古欖園基礎(chǔ)配套設(shè)施，引進(jìn)第三方投資民宿、農(nóng)家樂、欖文化觀光設(shè)施，擬建成集文創(chuàng)、生態(tài)園林、休閑旅游等于一體的欖園文化產(chǎn)業(yè)集群。

　　當(dāng)?shù)卮迕窭疃…傇诠艡靾@附近開了一家茶室，她說周六、周日常有游客過來拍照，但基礎(chǔ)設(shè)施還是有些不盡如人意，游客們有著更高的期待。“以前園區(qū)都是黃泥地，很多雜草，游客來了和我們說要搞好些，多一些項目就可以帶孩子過來玩了，還叮囑我有民宿、有農(nóng)家樂的時候告訴他們一聲。”

　　看到古欖園正在加快建設(shè)，李丁瓊語氣中掩飾不住欣喜：“希望這里快點搞好。”她盼望著柏塘鎮(zhèn)的發(fā)展帶動自家的茶香飄得更遠(yuǎn)。“我們這里出產(chǎn)山茶，人氣旺了，可以賣得更好。”

　　生態(tài)古欖園是13個幫扶項目之一，工作隊負(fù)責(zé)人告訴記者，其實這13個項目中，有不少是鎮(zhèn)黨委政府曾經(jīng)的設(shè)想，但是考慮到資金、政策等問題，總是在行動前有所猶豫，幫扶單位的到來給了他們執(zhí)行的信心。

　　“幫扶團隊把人財物整合起來了，給柏塘鎮(zhèn)賦能，而且可以通過他們的資源，幫助我們借人、借力、借智、借勢，把外循環(huán)的資源疊加到我們的內(nèi)循環(huán)上，變成鄉(xiāng)村振興的動力。”陳湘說，通過這些支援，澆灌柏塘鎮(zhèn)發(fā)展的水就源源不斷地流進(jìn)來了。

　　主動對接政策，多方爭取資金，鎮(zhèn)政府和幫扶團隊對未來設(shè)想達(dá)成共識，統(tǒng)一行動，柏塘鎮(zhèn)的項目很快有了進(jìn)展。

　　從工作完成對接至今不到兩個月，沿河的圩鎮(zhèn)道路建設(shè)，現(xiàn)在只剩下1.1公里的路面需要硬底化，9月底前可完成亮化美化工作；“三棵松”戰(zhàn)斗遺址及紀(jì)念園在修繕及建設(shè)中，預(yù)計10月完成；有50多年歷史，承載著柏塘人民美好回憶的柏塘橋，結(jié)合群眾“盡可能保留原樣”意見，目前已經(jīng)第三方專業(yè)技術(shù)勘測，具備加固修繕的條件，將采取修舊如舊的方式維修加固，并加寬橋面人行道……

　　如今，“想好就做、做到最好、必須做成”的工作方針，正落實為市紀(jì)委監(jiān)委及駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的具體行動，而博羅縣柏塘鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖也在一點點變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　文/圖 記者袁暢 通訊員陳惜輝 黃依皓 周盼

　　駐柏塘鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點

　　●結(jié)合柏塘鎮(zhèn)當(dāng)前發(fā)展實際，圍繞“抓交通、帶產(chǎn)業(yè)、護(hù)生態(tài)、惠民生”12個字做文章。

　　一是堅持“適度超前、快好省廉”的原則抓好交通道路規(guī)劃建設(shè)，盡快拉開鎮(zhèn)村發(fā)展大骨架；

　　二是堅持“做精產(chǎn)品、做大市場”的原則抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強補全特色產(chǎn)業(yè)鏈；

　　三是堅持“守住底線、挖掘特色”的原則抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，形成具有獨特氣質(zhì)的鄉(xiāng)村風(fēng)貌；

　　四是堅持“群眾參與、村民受惠”的原則開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，扎扎實實為當(dāng)?shù)乩习傩崭沙蓭准崒嵲谠诘氖隆?/p>