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政策解讀

關于調(diào)整惠州市區(qū)(中心區(qū))管道燃氣價格及完善價格聯(lián)動機制的通知

發(fā)布時間:2025-07-04 19:12:41 來源:惠州市發(fā)展和改革局
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關于調(diào)整惠州市區(qū)(中心區(qū))管道燃氣價格

及完善價格聯(lián)動機制的通知


惠市發(fā)改價格〔2025〕151號


惠州市城市燃氣發(fā)展有限公司:

  根據(jù)國家、省發(fā)展改革委關于加強城鎮(zhèn)燃氣配送環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價格聯(lián)動機制的工作要求,我局制定了調(diào)整惠州市區(qū)(中心區(qū),指惠城區(qū)和仲愷區(qū),下同)管道燃氣價格及完善價格聯(lián)動機制,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關內(nèi)容通知如下:

  一、配氣價格

  (一)居民配氣價格為0.73元/立方米。

  (二)非居民配氣價格基準價為0.73元/立方米。

  二、銷售價格

  (一)居民銷售價格實行政府定價管理。

  第一階梯氣價為3.55元/立方米,第二階梯氣價為3.94元/立方米,第三階梯氣價為4.73元/立方米。

  公福機構(gòu)氣價執(zhí)行居民用氣第一階、第二階的平均價格,即為3.75元/立方米。

  (二)非居民用氣銷售價格實行基準價管理。

  非居民銷售價格基準價為3.55元/立方米,供需雙方可以基準價為基礎,在上浮不超過20%(最高限價4.26元/立方米),下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。

  后續(xù)價格調(diào)整按照聯(lián)動機制執(zhí)行。首次價格聯(lián)動以3.30元/立方米作為基期采購價格,以2025年7月15日為上下游價格聯(lián)動起始日。如聯(lián)動周期氣源價格上下波動幅度未達到基期價格3.30元/立方米的5%,則居民用戶銷售價格和非居民用戶銷售基準價格繼續(xù)按上述的價格執(zhí)行;如氣源價格上下波動幅度觸動聯(lián)動機制(即上下幅度達到5%及以上),則以本次核定的氣源基準價3.30元/立方米為基礎,按聯(lián)動機制調(diào)整銷售價格。

  三、價格聯(lián)動機制

  (一)聯(lián)動范圍。

  在一個監(jiān)管周期(指對配氣價格進行校核調(diào)整的周期)內(nèi)只對氣源價格進行調(diào)整,配氣價格保持不變。天然氣上下游價格聯(lián)動指終端銷售價格與管道燃氣企業(yè)氣源采購價格之間的聯(lián)動。天然氣終端銷售價格由氣源采購價格(含運輸費用,含稅,下同)和城鎮(zhèn)燃氣配氣價格構(gòu)成。市區(qū)中心區(qū)管道燃氣企業(yè)存在多路氣源的,采購價格進行加權(quán)平均處理。

  (二)聯(lián)動周期。

  原則上居民用氣銷售價格每12個月聯(lián)動一次,非居民用氣銷售基準價格每6個月聯(lián)動一次。

  (三)啟動條件。

  當氣源平均采購價格上下波動幅度達到基期價格5%及以上,適時啟動氣價聯(lián)動機制。

  (四)調(diào)價幅度。

  居民氣價聯(lián)動上漲幅度實行上限管理,居民用氣銷售價格單次上調(diào)幅度不超過0.5元/立方米,應調(diào)未調(diào)額度在下一個調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮,居民下調(diào)幅度不限;非居民氣價聯(lián)動原則上按照氣源平均采購價格變動上下調(diào)整。

  在聯(lián)動周期范圍內(nèi),當氣源平均采購價格波動幅度沒有達到啟動條件時,天然氣銷售價格不作調(diào)整,漲跌額度計入下一個聯(lián)動周期核增或核減。

  (五)聯(lián)動公式。

  1.居民用氣銷售價格的調(diào)整。

  調(diào)整后居民用氣銷售價格=現(xiàn)行居民用氣第一階梯銷售價格+居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額。各檔氣價聯(lián)動后的價格為該檔氣價順加聯(lián)動額。

  居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額=(本期加權(quán)平均氣源采購價格-上期加權(quán)平價氣源采購價格)/(1-供銷差率)±上期應調(diào)未調(diào)影響單價及偏差價格。

  2.非居民用氣銷售價格的調(diào)整。

  調(diào)整后非居民用氣基準銷售價格=現(xiàn)行非居民用氣基準銷售價格+非居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額。

  非居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額=(本期加權(quán)平價氣源采購價格-上期加權(quán)平均氣源采購價格)/(1-供銷差率)±上期應調(diào)未調(diào)影響單價及偏差價格。

  以上居民和非居民用氣銷售價格的調(diào)整,供銷差率原則上不超過4%。

  (六)調(diào)價程序。

  依據(jù)價格聯(lián)動機制對銷售價格進行調(diào)整時,由市發(fā)展改革局對氣源成本審核并報經(jīng)市政府同意后實施,不再進行專家論證、價格聽證、社會穩(wěn)定風險評估等程序。

  四、其他相關規(guī)定

  (一)繼續(xù)實行居民階梯氣價制度。按照惠市發(fā)改價〔2015〕188號文,繼續(xù)實行居民生活用氣階梯價格制度,且對人口較多的家庭繼續(xù)實行階梯氣量調(diào)整。對家庭人口超過5人的(以戶口簿、居住證登記人口為準),每超過1人,各階梯氣量相應增加5立方米,以此類推。

  (二)優(yōu)化氣價結(jié)構(gòu)。取消容量氣價,實施一部制氣價。你司于2025年7月15日前已與管道燃氣用戶簽訂供氣合同的,以合同約定為準。

  (三)明確管道燃氣居民用氣適用范圍。居民用氣銷售價格是指城鄉(xiāng)居民住宅用氣價格。學校教學和學生生活用氣、社會福利機構(gòu)生活用氣等執(zhí)行公福機構(gòu)銷售價格,公福機構(gòu)范圍按照廣東省城鎮(zhèn)管道燃氣價格管理有關規(guī)定執(zhí)行。

  (四)配氣價格實行動態(tài)管理。原則上每三年對燃氣企業(yè)準許成本、準許收益等校核調(diào)整一次。如投資、輸送氣量、成本等發(fā)生重大變化,可以動態(tài)調(diào)整。

  (五)建立氣源價格定期報備制度。為有效實施氣源采購價格監(jiān)管,管道燃氣經(jīng)營企業(yè)須于每季度第一個月的15日前將上一季度的購氣來源、購氣數(shù)量、采購價格和價格聯(lián)動等情況(附購氣發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等原始憑證復印件資料)以及半年度、年度對氣源采購價格、用氣結(jié)構(gòu)、燃氣企業(yè)經(jīng)營狀況等進行分析報告(送)市發(fā)展改革部門備查。

  五、執(zhí)行時間及有關期限

  上述規(guī)定,從2025年7月15日起執(zhí)行。配氣價格原則上每三年校核調(diào)整一次。《關于惠州市區(qū)(中心區(qū))管道天然氣配氣價格和銷售價格的通知》(惠市發(fā)改價〔2019〕33號)、原惠州市物價局《關于實施〈惠州市(惠城區(qū))管道燃氣價格形成機制〉的通知》(惠價〔2008〕110號)同時廢止。


惠州市發(fā)展和改革局

2025年7月3日

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