關(guān)于調(diào)整惠州市區(qū)（中心區(qū)）管道燃?xì)鈨r(jià)格

及完善價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的通知

惠市發(fā)改價(jià)格〔2025〕151號

惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司：

　　根據(jù)國家、省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)馀渌铜h(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管，建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動機(jī)制的工作要求，我局制定了調(diào)整惠州市區(qū)（中心區(qū)，指惠城區(qū)和仲愷區(qū)，下同）管道燃?xì)鈨r(jià)格及完善價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、配氣價(jià)格

　?。ㄒ唬┚用衽錃鈨r(jià)格為0.73元/立方米。

　?。ǘ┓蔷用衽錃鈨r(jià)格基準(zhǔn)價(jià)為0.73元/立方米。

　　二、銷售價(jià)格

　　（一）居民銷售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理。

　　第一階梯氣價(jià)為3.55元/立方米，第二階梯氣價(jià)為3.94元/立方米，第三階梯氣價(jià)為4.73元/立方米。

　　公福機(jī)構(gòu)氣價(jià)執(zhí)行居民用氣第一階、第二階的平均價(jià)格，即為3.75元/立方米。

　?。ǘ┓蔷用裼脷怃N售價(jià)格實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)管理。

　　非居民銷售價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)為3.55元/立方米，供需雙方可以基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ)，在上浮不超過20%（最高限價(jià)4.26元/立方米），下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價(jià)格。

　　后續(xù)價(jià)格調(diào)整按照聯(lián)動機(jī)制執(zhí)行。首次價(jià)格聯(lián)動以3.30元/立方米作為基期采購價(jià)格，以2025年7月15日為上下游價(jià)格聯(lián)動起始日。如聯(lián)動周期氣源價(jià)格上下波動幅度未達(dá)到基期價(jià)格3.30元/立方米的5%，則居民用戶銷售價(jià)格和非居民用戶銷售基準(zhǔn)價(jià)格繼續(xù)按上述的價(jià)格執(zhí)行；如氣源價(jià)格上下波動幅度觸動聯(lián)動機(jī)制（即上下幅度達(dá)到5%及以上），則以本次核定的氣源基準(zhǔn)價(jià)3.30元/立方米為基礎(chǔ)，按聯(lián)動機(jī)制調(diào)整銷售價(jià)格。

　　三、價(jià)格聯(lián)動機(jī)制

　　（一）聯(lián)動范圍。

　　在一個監(jiān)管周期（指對配氣價(jià)格進(jìn)行校核調(diào)整的周期）內(nèi)只對氣源價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，配氣價(jià)格保持不變。天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動指終端銷售價(jià)格與管道燃?xì)馄髽I(yè)氣源采購價(jià)格之間的聯(lián)動。天然氣終端銷售價(jià)格由氣源采購價(jià)格（含運(yùn)輸費(fèi)用，含稅，下同）和城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃鈨r(jià)格構(gòu)成。市區(qū)中心區(qū)管道燃?xì)馄髽I(yè)存在多路氣源的，采購價(jià)格進(jìn)行加權(quán)平均處理。

　　（二）聯(lián)動周期。

　　原則上居民用氣銷售價(jià)格每12個月聯(lián)動一次，非居民用氣銷售基準(zhǔn)價(jià)格每6個月聯(lián)動一次。

　　（三）啟動條件。

　　當(dāng)氣源平均采購價(jià)格上下波動幅度達(dá)到基期價(jià)格5%及以上，適時啟動氣價(jià)聯(lián)動機(jī)制。

　　（四）調(diào)價(jià)幅度。

　　居民氣價(jià)聯(lián)動上漲幅度實(shí)行上限管理，居民用氣銷售價(jià)格單次上調(diào)幅度不超過0.5元/立方米，應(yīng)調(diào)未調(diào)額度在下一個調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮，居民下調(diào)幅度不限；非居民氣價(jià)聯(lián)動原則上按照氣源平均采購價(jià)格變動上下調(diào)整。

　　在聯(lián)動周期范圍內(nèi)，當(dāng)氣源平均采購價(jià)格波動幅度沒有達(dá)到啟動條件時，天然氣銷售價(jià)格不作調(diào)整，漲跌額度計(jì)入下一個聯(lián)動周期核增或核減。

　　（五）聯(lián)動公式。

　　1.居民用氣銷售價(jià)格的調(diào)整。

　　調(diào)整后居民用氣銷售價(jià)格=現(xiàn)行居民用氣第一階梯銷售價(jià)格+居民用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額。各檔氣價(jià)聯(lián)動后的價(jià)格為該檔氣價(jià)順加聯(lián)動額。

　　居民用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額=（本期加權(quán)平均氣源采購價(jià)格-上期加權(quán)平價(jià)氣源采購價(jià)格）/（1-供銷差率）±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)影響單價(jià)及偏差價(jià)格。

　　2.非居民用氣銷售價(jià)格的調(diào)整。

　　調(diào)整后非居民用氣基準(zhǔn)銷售價(jià)格=現(xiàn)行非居民用氣基準(zhǔn)銷售價(jià)格+非居民用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額。

　　非居民用氣價(jià)格聯(lián)動調(diào)整額=（本期加權(quán)平價(jià)氣源采購價(jià)格-上期加權(quán)平均氣源采購價(jià)格）/（1-供銷差率）±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)影響單價(jià)及偏差價(jià)格。

　　以上居民和非居民用氣銷售價(jià)格的調(diào)整，供銷差率原則上不超過4%。

　　（六）調(diào)價(jià)程序。

　　依據(jù)價(jià)格聯(lián)動機(jī)制對銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時，由市發(fā)展改革局對氣源成本審核并報(bào)經(jīng)市政府同意后實(shí)施，不再進(jìn)行專家論證、價(jià)格聽證、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估等程序。

　　四、其他相關(guān)規(guī)定

　　（一）繼續(xù)實(shí)行居民階梯氣價(jià)制度。按照惠市發(fā)改價(jià)〔2015〕188號文，繼續(xù)實(shí)行居民生活用氣階梯價(jià)格制度，且對人口較多的家庭繼續(xù)實(shí)行階梯氣量調(diào)整。對家庭人口超過5人的（以戶口簿、居住證登記人口為準(zhǔn)），每超過1人，各階梯氣量相應(yīng)增加5立方米，以此類推。

　　（二）優(yōu)化氣價(jià)結(jié)構(gòu)。取消容量氣價(jià)，實(shí)施一部制氣價(jià)。你司于2025年7月15日前已與管道燃?xì)庥脩艉炗喒夂贤模院贤s定為準(zhǔn)。

　　（三）明確管道燃?xì)饩用裼脷膺m用范圍。居民用氣銷售價(jià)格是指城鄉(xiāng)居民住宅用氣價(jià)格。學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用氣、社會福利機(jī)構(gòu)生活用氣等執(zhí)行公福機(jī)構(gòu)銷售價(jià)格，公福機(jī)構(gòu)范圍按照廣東省城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）配氣價(jià)格實(shí)行動態(tài)管理。原則上每三年對燃?xì)馄髽I(yè)準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益等校核調(diào)整一次。如投資、輸送氣量、成本等發(fā)生重大變化，可以動態(tài)調(diào)整。

　　（五）建立氣源價(jià)格定期報(bào)備制度。為有效實(shí)施氣源采購價(jià)格監(jiān)管，管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)須于每季度第一個月的15日前將上一季度的購氣來源、購氣數(shù)量、采購價(jià)格和價(jià)格聯(lián)動等情況（附購氣發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等原始憑證復(fù)印件資料）以及半年度、年度對氣源采購價(jià)格、用氣結(jié)構(gòu)、燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營狀況等進(jìn)行分析報(bào)告（送）市發(fā)展改革部門備查。

　　五、執(zhí)行時間及有關(guān)期限

　　上述規(guī)定，從2025年7月15日起執(zhí)行。配氣價(jià)格原則上每三年校核調(diào)整一次。《關(guān)于惠州市區(qū)（中心區(qū)）管道天然氣配氣價(jià)格和銷售價(jià)格的通知》（惠市發(fā)改價(jià)〔2019〕33號）、原惠州市物價(jià)局《關(guān)于實(shí)施〈惠州市（惠城區(qū)）管道燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制〉的通知》（惠價(jià)〔2008〕110號）同時廢止。

惠州市發(fā)展和改革局

2025年7月3日