2024年,惠州市委、市政府部署了十件民生實事工作。一年來,市委、市政府對市十件民生實事高度重視,大力推進各項工作落實。截至2024年12月底,市十件民生實事工作已全部完成。具體完成情況如下:
一、增加優質公辦學位供給,解決就學難題
(一)進一步增加公辦幼兒園學位供給。全市完成新建、改擴建公辦幼兒園16所,新增公辦幼兒園學位5010個。截至目前,全市公辦幼兒園在園幼兒占比達54.88%(不含政府購買公辦學位),公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達93.3%,基本建成全市學前教育公共服務體系。
(二)進一步增加公辦義務教育學位供給。全市完成新建、改(擴)建義務教育學校19所,新增公辦義務教育學位20085個;各縣(區)持續加大力度盤整公辦義務教育學校學位,已盤整學位12200個。通過以上措施共計新增公辦義務教育學位32285個,保障更多學生入讀公辦學校。
(三)進一步增加公辦普通高中學位供給。通過新建惠州市第八中學高中部,完成惠東中學和大亞灣第一中學(高中部)擴建工程,新增普通高中公辦優質學位5700個,超額完成年度目標任務,有效緩解公辦高中入讀難題。
二、加強食品檢驗檢測,保障群眾“舌尖上”的安全
(一)全面開展食品抽檢。全市完成食品抽檢共41705批次,發現不合格食品958批次,不合格發現率2.3%,對不合格食品落實核查處置全覆蓋。其中,市場監管部門完成食品抽檢30443批次,發現不合格食品849批次,不合格發現率2.79%;農業農村部門完成食品抽檢11262批次,發現不合格食品109批次,不合格發現率0.97%。通過食品抽檢精準排查消除食品風險隱患,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。
(二)全面開展農產品快檢。全市完成農貿市場食用農產品快檢共513826批次,其中合格產品508926批次,合格率為99.05%,篩查發現問題食用農產品4900批次,處理問題食用農產品4584.46公斤。快檢覆蓋農貿市場270個,市場快檢覆蓋率為100%。通過加強食品安全源頭管理,有效遏制和震懾食品違法行為,不斷提升全市食品安全水平和群眾對食品安全工作的滿意度,讓群眾“買得舒心、吃得放心”。
三、開展道路交通整治,保障市民出行安全順暢
(一)實施10處交通“堵點”治理。完成旭日一路市場路段、馬安東江新城片區三環東路輔路、南壇小學鼎峰分校、金山大道與四環南路交叉口、港惠新天地周邊道路、惠陽淡水街道人民路(龍海一路至白云三路)路段、惠東縣環城北路與平梁路路口、博羅縣羅浮大道與G324線交叉口、三環南路與麥地南路交叉口、小金河大道與豐奎路交叉口等10處交通擁堵較為突出的“堵點”綜合治理工作。經過治理,各“堵點”周邊交通組織更科學合理,交通秩序進一步規范,道路擁堵情況得到有效緩解,交通通行效率明顯提升。
(二)實施10處交通“黑點”治理。完成惠州大橋南引橋、市實驗中學附屬學校、惠澤大道(仲愷東江科技園段)、博羅縣金楊路與G220線交叉口、國道G220線龍門縣上東村至板嶺路段、仲愷區省道120(廣和沿江路)、演達大道(惠州學院)掉頭口、金泉路、古塘坳大道、惠州大道大樹嶺路口等10處道路安全隱患較為突出的“黑點”綜合治理工作。經過治理,各交通隱患點的交通安全設施水平大幅提升,交通運行更加規范有序,安全風險防控能力顯著提升。
四、提高特殊困難群體保障水平,兜牢兜實底線民生
(一)扎實開展特殊困難老年人家庭適老化改造。今年,我市將適老化改造對象范圍擴大到城鄉低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。一年來,全市投入財政資金1071.2萬元,通過慈善力量籌措35.8萬元,完成2084戶特殊困難老年人家庭適老化改造,提前一年完成省“十四五”規劃確認的改造任務,切實提高特殊困難老年人居家養老的安全性和便利性。
(二)持續提高城鄉最低生活保障標準。全市最低生活保障標準從914元/人·月提高到932元/人·月,其中城鎮低保補差水平不低于698元/人·月,農村低保補差水平不低于528元/人·月。截至12月底,全市認定低保對象48710人,全年累計發放城鄉最低生活保障金約3.98億元。
(三)持續提高城鄉特困人員基本生活標準。全市農村特困人員基本生活供養標準從1463元/人·月提高到1492元/人·月,城鎮特困人員基本生活供養標準維持1620元/人·月,不低于全市最低生活保障標準的1.6倍。截至12月底,全市認定特困人員8807人,全年累計發放城鄉特困人員基本生活保障金約1.54億元。
(四)持續提高孤兒和事實無人撫養兒童保障標準。全市孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)和事實無人撫養兒童保障標準從2017元/人·月提高到2295元/人·月。截至12月底,全市孤兒321人、事實無人撫養兒童1249人,全年累計發放孤兒養育金908.71萬元、事實無人撫養兒童保障金3291.14萬元。
(五)持續提高殘疾人兩項補貼標準。困難殘疾人生活補貼標準從195元/人·月提高到202元/人·月,重度殘疾人護理補貼標準從261元/人·月提高到270元/人·月,高于省定標準。截至12月底,全市在冊領取困難殘疾人生活補貼16820人、重度殘疾人護理補貼47732人,全年累計發放困難殘疾人生活補貼4135.01萬元,重度殘疾人護理補貼約1.57億元。
五、免費實施產前和肺結核篩查,加強特定群體疾病防控
(一)免費提供適齡婦女“三項”產前篩查。一年來,為全市適齡婦女提供唐氏綜合征篩查38562人,嚴重致死致殘結構畸形篩查45080人,地中海貧血篩查62581人,為產前篩查高風險孕婦的胎兒進行了產前診斷,經產前診斷確診嚴重出生缺陷胎兒的孕婦均得到干預,有效筑牢優生優育防線,助力提高我市出生人口素質。
(二)免費開展高中階段入學新生肺結核篩查。今年下半年,為全市47825名高中階段入學新生開展肺結核篩查。落實學校結核病患者發現及密切接觸者篩查情況月通報制度,疑似病例100%轉診到轄區結核病防治機構,確診患者100%納入治療管理,做好流行病學個案調查、密切接觸者篩查及隨訪觀察工作。同步加強學校師生結核病防治宣傳,有力保障校園師生身體健康。
六、深入推進“四好農村路”建設,改善農村通行條件
(一)加快新改建農村公路建設。著力推進農村公路提檔升級,全市新建和改造農村公路121.7公里,不斷提升農村公路通行服務水平,形成通村暢鄉、四通八達的農村公路網,有效解決農村出行難題。完成農村公路危舊橋梁改造21座,及時消除橋梁通行安全隱患,切實保障群眾出行安全。
(二)扎實開展農村公路安全生命防護工程。全市完成農村公路安全生命防護工程186公里,對臨水臨崖路段加設波形梁鋼護欄,對交叉路口、急彎盲區、下坡路段及其他交安設施不完善路段增設交通標志、標線,為農村公路打造安全有序的交通環境,減少交通安全事故和群眾生命財產損失。
七、推進長者飯堂建設,為老年人提供便利化就餐服務
以老年人助餐需求為導向,全市通過充分統籌利用現有資源和適度新建相結合,依托居家社區養老服務設施等場所,建成20個長者飯堂(助餐點),實現長者飯堂(助餐點)鎮街全覆蓋。截至12月底,全市累計打造食材可溯、安全衛生、價格合理的長者飯堂(助餐點)120個,全年提供服務約60萬人次,有效幫助居家老年人解決就餐不便的問題。
八、加大“就業驛站”建設,進一步解決就業難題
今年以來,全市建成34個“就業驛站”并投入運營,為企業和求職者搭建優質服務窗口,提供政策咨詢、求職登記、職業指導、信息發布、崗位推薦等基本就業服務,積極促進轄區勞動者充分就業。一年來,全市就業驛站走訪企業11560家次,登記求職人員14945人,服務離校未就業畢業生17536人次,服務就業困難人員14059人次,歸集崗位22.31萬個,發布崗位信息10.52萬條,幫助7342人實現就業。
九、加快公共停車設施建設,進一步解決停車難題
今年以來,全市新增建設停車泊位30264個,有效解決群眾停車難題。其中,惠城區建成5座停車場,完成57條道路路內停車位改造和多處建筑退讓紅線公共空間、背街小巷便民泊位施劃,合計新增停車泊位5039個;惠陽區建成3座停車場,完成多條道路路內停車位改造,合計新增停車泊位2441個;惠東縣完成7個鎮(街道)的道路路內停車位改造,合計新增停車泊位3000個;博羅縣建成98座停車場,完成7個鎮(街道)的道路路內停車位改造,合計新增停車泊位17673個;龍門縣建成5座停車場,新增停車泊位660個;大亞灣開發區完成3個街道的道路路內停車位改造,合計新增停車泊位1000個;仲愷高新區建成1座停車場,新增停車泊位451個。
十、實行“一把掃帚掃到底”,營造干凈整潔生活環境
對原屬市市容環衛事務中心和惠城區政府分別負責的惠城中心區清掃保潔工作實行統籌管理,將惠城中心區11個街(鎮)所轄區域內所有道路、公共設施、公廁、閑置空地等環衛作業項目及生活垃圾收運工作合并打包,通過公開招標委托企業統一管理,全面構建惠城中心區“一把掃帚掃到底”的環衛管理新體制,形成“全域覆蓋、無縫對接、市場化運作、一體化管理”新格局,實現環衛各個作業環節和業務范圍一體化運營管理。項目實施過程中,建立“日監管 周考評 月評價”巡查和跟蹤問效的環衛作業質量監督考評工作體系,實現市容保潔一體統管、同城同標,確保惠城中心區全域保潔情況良好,垃圾收運規范有序。
惠州市人民政府辦公室
2024年12月31日