HBGS－2019－15

關(guān)于印發(fā)《惠州市工業(yè)和信息化局關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施細(xì)則》的通知

　　惠市工信〔2019〕162號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直和駐惠有關(guān)單位：

　　《惠州市工業(yè)和信息化局關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　2019年6月5日

　　惠州市工業(yè)和信息化局

　　關(guān)于惠州市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條（修訂版）”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施修訂版的通知》（惠府〔2019〕12號(hào)，下稱“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”）和《中共惠州市委辦公室　惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施的通知》（惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號(hào)，下稱“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”）要求，進(jìn)一步明確和規(guī)范“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”等政策措施支持企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　本實(shí)施細(xì)則所稱獎(jiǎng)勵(lì)資金是指在市級(jí)財(cái)政年度預(yù)算安排的市工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金列支的，用于獎(jiǎng)勵(lì)獲得“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”和“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”政策中涉及品牌創(chuàng)建和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的資金。

　　第三條　獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、簡(jiǎn)便操作的原則。

　　第四條　已有相應(yīng)資金管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的項(xiàng)目和專項(xiàng)資金（涉及企業(yè)上市、工業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)上云、綠色制造等）不在本實(shí)施細(xì)則之列。

　　第五條　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”中涉及支持制造業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效的獎(jiǎng)勵(lì)及“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”中涉及支持小微民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的獎(jiǎng)勵(lì)均由各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則并組織實(shí)施。

　　第六條　市、縣（區(qū)）兩級(jí)工業(yè)和信息化主管部門按照職責(zé)分工和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，共同組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)、審核和監(jiān)督管理工作。

　　第七條　市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)，依據(jù)審核情況提出年度獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算安排額度，并下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目計(jì)劃；對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用企業(yè)（單位）開展監(jiān)督檢查和完成績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

　　縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)受理，對(duì)申報(bào)企業(yè)（單位）的申報(bào)材料進(jìn)行初審，出具初審意見；獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至企業(yè)（單位）后，對(duì)企業(yè)（單位）進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

　　第八條　凡在我市注冊(cè)登記且無違法違規(guī)行為或信用警示記錄的，并符合以下相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目條件的企業(yè)（單位），均可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金：

　　（一）新入選“廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池”平臺(tái)和服務(wù)商的企業(yè)；

　　（二）新獲評(píng)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)的單位；

　　（三）新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿、兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)示范（認(rèn)定）企業(yè)（項(xiàng)目）其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　　（四）新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的“專精特新”“小巨人”“高成長(zhǎng)”“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍”等品牌稱號(hào)其中一項(xiàng)的企業(yè)；

　　（五）新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　　（六）新獲得工信部認(rèn)定的中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽單項(xiàng)獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)（單位）；

　　（七）新獲評(píng)國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，新獲評(píng)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)其中一項(xiàng)的企業(yè)（單位）。

　　第九條　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　本實(shí)施細(xì)則涉及的獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)額度標(biāo)準(zhǔn)按照“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”（惠府〔2019〕12號(hào)）、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”（惠市委辦發(fā)電〔2019〕6號(hào)）文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條　獎(jiǎng)勵(lì)原則

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條修訂版”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十條”中獲獎(jiǎng)的企業(yè)（單位）相同項(xiàng)目在同一年度獲得國(guó)家級(jí)或省級(jí)2個(gè)或以上榮譽(yù)稱號(hào)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)級(jí)別對(duì)企業(yè)（單位）進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十一條　獎(jiǎng)勵(lì)年限：符合條件的企業(yè)（單位）自2019年起每年均可對(duì)上一年獲評(píng)情況申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第十二條　申報(bào)和審批

　　（一）組織申報(bào)。市工業(yè)和信息化局按年度制定并發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南或通知。符合條件的企業(yè)（單位）按指南或通知要求向所屬縣（區(qū)）的工業(yè)和信息化主管部門提交相關(guān)申報(bào)材料。

　　（二）項(xiàng)目初審。縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)（單位）申請(qǐng)，核對(duì)申報(bào)企業(yè)（單位）的有關(guān)信息，確定企業(yè)（單位）申報(bào)資質(zhì)的相符性和申報(bào)材料的真實(shí)性，上報(bào)市工業(yè)和信息化局審核。

　　（三）項(xiàng)目核查。市工業(yè)和信息化局審核縣（區(qū)）上報(bào)的推薦材料，制定獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃。

　　（四）項(xiàng)目公示。獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃在市政府官方網(wǎng)站或市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站公示7個(gè)工作日；公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市工業(yè)和信息化局將獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃報(bào)市政府審批。

　　（五）資金撥付。獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目計(jì)劃，并由市財(cái)政局按規(guī)程將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至各縣（區(qū)）財(cái)政局，縣（區(qū)）財(cái)政局按規(guī)程將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至企業(yè)（單位）。

　　第十三條　申報(bào)材料

　　申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)（單位）需提供以下材料：

　　（一）書面申報(bào)表（原件，蓋章）；

　　（二）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證（復(fù)印件、需核實(shí)原件，蓋章）；

　　（三）企業(yè)（單位）信用報(bào)告材料（原件，蓋章）

　　（四）企業(yè)（單位）對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（原件，蓋章）；

　　（五）獲評(píng)文件或獲頒發(fā)證書（復(fù)印件，需核實(shí)原件，蓋章）；

　　（六）各類獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目申報(bào)指南要求提供的其他材料。

　　第十四條　市、縣（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按規(guī)定公開如下信息：

　　（一）獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)指南或通知。

　　（三）獎(jiǎng)勵(lì)資金分配結(jié)果。

　　（四）接受、處理投訴情況。

　　（五）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。

　　第十五條　按“誰審核、誰安排、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，按各自職責(zé)落實(shí)到位。

　　第十六條　市工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)縣（區(qū)）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策情況和對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)（單位）進(jìn)行檢查，防止虛報(bào)騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

　　第十七條　獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)（單位）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，并自覺接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，將收回已撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十八條　獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。

　　第十九條　本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。