惠州市人民政府辦公室關于2020年第二季度
全市政府網站(部門頻道、政府信息公開
平臺)和政務新媒體檢查情況的通報
惠府辦函〔2020〕80號
各縣、區人民政府,市直各有關部門:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)、《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)以及省、市關于加強政府網站和政務新媒體管理工作的部署要求,市府辦組織開展了2020年第二季度政府網站與政務新媒體檢查工作,現將有關情況通報如下。
一、總體情況
第二季度,按照國辦秘函〔2019〕19號文要求,市政府辦公室會同第三方監測機構對全市運行的36家政府網站、18個部門頻道、105家政務新媒體及市直各部門開設的47個政府信息公開平臺進行了全覆蓋檢查。從檢查結果看,大部分責任單位能認真落實政府網站建設和政務新媒體管理的工作要求,扎實做好信息發布和網民互動回應工作,較好保障了政府網站(部門頻道、政府信息公開平臺)和政務新媒體穩定健康運行。但個別責任單位仍存在管理不到位、信息發布審核把關不嚴、內容更新不及時等問題。
二、檢查發現的主要問題
(一)管理工作不到位。根據第二季度的調研及平時工作對接情況,發現部分單位網站(部門頻道、政府信息公開平臺)和政務新媒體存在管理不到位,制度機制建設不健全,照章辦事意識不強等問題,導致不同操作人員的工作方法、程序、標準不統一。個別單位雖擬定了管理制度,但執行不到位,制度形同虛設,容易出現管理不到位的問題,如市文化廣電旅游體育局、公共資源交易中心等單位對于市級政府信息依申請公開系統維護不到位、回復不規范。少數單位在工作人員變動后,工作交接不到位,導致工作缺乏連續性,如市司法局負責同志在換崗前未做好工作交接,影響工作效率。
(二)信息發布審核把關不嚴。部分單位信息發布審核把關不嚴,“三審”制度落實不到位,導致政府網站(部門頻道、政府信息公開平臺)和政務新媒體發布的信息內容中出現“形近”“音近”錯別字和不規范表述,有的單位甚至出現涉及意識形態的錯敏字眼。如惠城區政府,市農業農村局等單位出現錯別字次數較多,惠東縣政府出現一次嚴重錯敏字眼。
(三)內容更新不及時。個別單位的政府網站(部門頻道、政府信息公開平臺)和政務新媒體運維不規范,未按照國辦秘函〔2019〕19號文規定的更新頻率及時發布信息。如市市場監管局、文化廣電旅游體育局、衛生健康局等單位,多次出現應更新未更新的欄目,動態要聞類欄目2周內未更新等情況。市林業局等單位在反復強調要消除空白欄目的情況下仍然出現了空白欄目。
三、下一步工作要求
(一)提高政治站位,完善制度管理,確保政府網站和政務新媒體安全有效運行。各級、各部門要把政治建設擺在政府網站和政務新媒體管理工作的首要位置,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制。要充分認識新時代政務公開工作面臨的新形勢新任務新要求,進一步加強組織領導、完善工作制度、注重整體推進、加強隊伍建設、強化督查考核。要重視對負責具體工作同志的業務培訓,注重對政務公開有關政策文件的學習研究,以問題為導向,夯基礎、補短板、強弱項,努力提高工作質量和實效。
(二)理順網站及政務新媒體核查機制,強化信息內容保障。各級、各部門要建立健全政務新媒體管理體制機制,立足工作實際開設和用好政務新媒體,既要避免盲目追求開通率,也要避免簡單隨意關停。發布內容要緊緊圍繞本單位職能定位,不得刊登或鏈接商業廣告,嚴禁隨意發布代表個人觀點、意見及情緒的言論,杜絕“雷人雷語”。要加強政策解讀,完善互動功能,及時回應群眾關切。嚴格落實信息發布審核制度,對所發布的信息要先審后發,對重點稿件要反復核校,及時發現和糾正錯漏信息。加強網絡安全防護,建立健全與本級網信、公安、通管等單位的協同工作機制,強化監測預警和應急處置,切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。堅決杜絕因信息內容發布不當和網絡安全事件等引發負面輿情。要加強政府網站和政務新媒體常態化監管力度,不斷強化日常監測和定期檢查手段,對檢查出的問題及時督促整改到位。對被通報的政府網站和政務新媒體整改落實情況進行“回頭看”,切實提高建網、辦網、管網的能力。
(三)優化欄目設置,不斷提升政府網站辦事服務水平。各政府網站與政務新媒體主管單位要結合工作實際開設欄目,對保障有難度的欄目進行刪減整合、優化調整,杜絕出現空白欄目和信息更新不及時等問題,防止欄目整合簡單化,導致分類不清,影響用戶體驗。要把政府網站作為匯聚政府網上數據、提供政府線上服務、助力政府網絡治理的重要抓手,進一步提升政府網站使用的便捷性,從偏重信息發布向公開、互動、辦事三位一體均衡發展轉變,使政府網站更加符合公眾期待,對內容更新慢、互動回應差、辦事效率低的,要限期進行整改。各級、各部門要進一步加強日常監管,定期組織檢查,積極運用技術手段進行實時監控,重點檢查欄目更新、欄目空白、鏈接有效性等情況,發現問題要及時整改,對突出問題要反復研究,跟蹤整改效果,確保網站與政務新媒體健康運行。
對此次通報存在問題的政府網站(部門頻道、政府信息公開平臺)和政務新媒體,有關單位要高度重視,立即采取有力措施進行整改,于7月31日前將整改情況(加蓋單位公章)報送市政府辦公室。
惠州市人民政府辦公室
2020年7月18日