惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市道路交通安全問(wèn)題掛牌整治工作實(shí)施方案的通知

惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市

道路交通安全問(wèn)題掛牌整治工作

實(shí)施方案的通知

惠府辦函〔2024〕17號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

　　《惠州市道路交通安全問(wèn)題掛牌整治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在市公安局）反映。

　　惠州市人民政府辦公室    

2024年3月25日         

惠州市道路交通安全問(wèn)題掛牌整治工作

實(shí)施方案

　　為切實(shí)解決我市2023年以來(lái)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻、部分地區(qū)事故風(fēng)險(xiǎn)較高、道路安全隱患突出、重點(diǎn)車(chē)輛隱患存量較多、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、國(guó)省道秩序管理不到位、摩電治理不到位、重點(diǎn)違法整治不到位等問(wèn)題，結(jié)合全市“安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”部署，全力守護(hù)交通生命線(xiàn)、群眾平安路，有效遏制交通事故多發(fā)勢(shì)頭，確保如期順利摘牌，根據(jù)省道安辦《關(guān)于掛牌整治惠州市道路交通安全問(wèn)題的通知》（粵道安辦〔2024〕16號(hào)）有關(guān)要求，特制定本方案。

　　一、整治工作任務(wù)目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展為期12個(gè)月的掛牌整治，補(bǔ)齊交通事故預(yù)防工作短板，努力實(shí)現(xiàn)交通事故明顯下降、安全隱患明顯減少、通行秩序明顯好轉(zhuǎn)、管控效能明顯提升的總體目標(biāo)。

　　（一）交通事故明顯下降。全市道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上，其中博羅縣、惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降13%以上，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通責(zé)任事故同比下降10%以上，全市涉摩電交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上，較大道路交通事故起數(shù)同比下降，不發(fā)生重特大道路交通事故。

　?。ǘ┌踩[患明顯減少。完成“2.8”“12.1”等較大事故發(fā)生路段，404處無(wú)中心隔離、無(wú)機(jī)非隔離的“雙無(wú)”路段和73處傷亡3人及以上的事故多發(fā)路口路段隱患治理，近3年發(fā)生亡人交通事故較多的路側(cè)險(xiǎn)要路段和中央隔離設(shè)施缺失路段要全部落實(shí)防護(hù)隔離設(shè)施，夜間事故多發(fā)路段主動(dòng)發(fā)光設(shè)施應(yīng)上盡上，路燈應(yīng)亮盡亮，長(zhǎng)下坡路段限速標(biāo)志和減速帶應(yīng)設(shè)盡設(shè)，正面相撞交通事故多發(fā)的雙向四車(chē)道路段中央隔離應(yīng)隔盡隔、掉頭口能封盡封，流量較大、碰撞事故高發(fā)的路段特別是國(guó)省道中心鎮(zhèn)街路段機(jī)非隔離設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè)?！皟煽鸵晃Ｒ恢刎浺幻妗睓z驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率以及重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、滿(mǎn)分學(xué)習(xí)率均保持在全省前五名。

　　（三）通行秩序明顯好轉(zhuǎn)。國(guó)省道4類(lèi)（大車(chē)超速、貨車(chē)超載、違法載人、超員）、高速公路5類(lèi)（逆行、倒車(chē)、超員、貨車(chē)超載、大車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛）、摩電5類(lèi)（無(wú)牌無(wú)證、超員載客、不戴頭盔、逆向行駛、不按交通信號(hào)規(guī)定通行）、酒醉駕等交通違法查處量同比上升10%以上，全市摩電頭盔佩戴率達(dá)70%以上。

　　（四）管控效能明顯提升。全市農(nóng)村地區(qū)一、二級(jí)勸導(dǎo)站100%落實(shí)智慧勸導(dǎo)站（點(diǎn)）建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)行政村至少完成1處智慧勸導(dǎo)站（點(diǎn)）建設(shè)。高速公路主線(xiàn)（隧道除外）每公里至少設(shè)置1路視頻監(jiān)控，急彎陡坡等高風(fēng)險(xiǎn)路段視頻全覆蓋；近三年發(fā)生亡人事故路段和急彎陡坡等高風(fēng)險(xiǎn)路段要落實(shí)事件自檢系統(tǒng)全覆蓋，高速公路隧道、服務(wù)區(qū)入口、高接高互通、重要景區(qū)出口、大流量易擁堵路段等5類(lèi)重點(diǎn)路段落實(shí)“大喇叭”安裝全覆蓋。

　　二、工作措施和任務(wù)分工

　　以下任務(wù)，排第一位的是牽頭部門(mén)，各有關(guān)單位按職責(zé)分工抓落實(shí)，各項(xiàng)任務(wù)均需各縣、區(qū)政府落實(shí)，不再逐項(xiàng)列出。

　　（一）聚焦構(gòu)建綜合治理格局全力攻堅(jiān)推進(jìn)

　　1.高位部署推進(jìn)。掛牌整治期間，市政府、各縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議第一召集人，各單位成員調(diào)整為主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)掛牌整治工作?！彩泄簿?，市、縣（區(qū)）兩級(jí)道安辦〕

　　2.明確任務(wù)分工。各縣（區(qū)），市直各責(zé)任單位要制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)清單、職責(zé)分工和完成時(shí)限，落實(shí)綜合治理措施、責(zé)任人員和經(jīng)費(fèi)保障。（市公安局，市直各責(zé)任單位）

　　3.建立工作專(zhuān)班。市道安辦、各縣（區(qū)）道安辦應(yīng)建立工作專(zhuān)班，抽調(diào)公安、交通運(yùn)輸、公路、城管、教育等部門(mén)人員集中辦公，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)掛牌整治具體工作?！彩泄簿郑小⒖h（區(qū)）兩級(jí)道安辦〕

　　4.突出重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治。市道安辦要組織對(duì)博羅縣進(jìn)行為期1年的掛牌整治。各縣（區(qū)）道安辦要梳理道路交通安全問(wèn)題突出的鎮(zhèn)（街），報(bào)請(qǐng)縣、區(qū)政府同意后實(shí)施掛牌整治?！彩泄簿?，市、縣（區(qū)）兩級(jí)道安辦〕

　　5.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督辦。要將掛牌整治工作列入市、縣（區(qū)）重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，市、縣（區(qū)）道安辦要組織對(duì)掛牌整治工作實(shí)行每周一督導(dǎo)、每月一通報(bào)、每季度一考評(píng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地落實(shí)。〔市公安局，市、縣（區(qū)）兩級(jí)道安辦〕

　　（二）聚焦重點(diǎn)駕駛?cè)撕蛙?chē)輛隱患全力攻堅(jiān)清理

　　6.持續(xù)開(kāi)展源頭隱患“動(dòng)態(tài)清零”。定期分析重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)舜媪侩[患，落實(shí)源頭隱患清零制度。市道安辦每日通報(bào)各縣（區(qū)）重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)穗[患“動(dòng)態(tài)清零”情況，各相關(guān)單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)源頭隱患清零，確保“兩客一危一重貨一校一面”檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率以及重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、滿(mǎn)分學(xué)習(xí)率均保持在全省前五名。公安、交通運(yùn)輸部門(mén)要在2024年底前，對(duì)已完成“營(yíng)轉(zhuǎn)非”的37輛大客車(chē)加快抓好清理銷(xiāo)號(hào)閉環(huán)管理，并加強(qiáng)日常監(jiān)管，及時(shí)查處非法營(yíng)運(yùn)。（市公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、教育局、城管執(zhí)法局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　7.防范客貨運(yùn)駕駛?cè)瞬话踩{駛行為。持續(xù)推動(dòng)本市籍“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車(chē)輛全面安裝智能視頻監(jiān)控裝置，及時(shí)預(yù)警、糾正超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定路線(xiàn)行駛、人為干擾、屏蔽信號(hào)等交通違法行為。對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)證實(shí)駕駛?cè)舜嬖诮煌ㄟ`法行為的，依法進(jìn)行處罰。（市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　8.建立重點(diǎn)駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)客貨運(yùn)、校車(chē)等重點(diǎn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享，建立交通違法、交通事故突出的重點(diǎn)駕駛?cè)孙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)單位做好駕駛員聘用和教育管理工作。（市交通運(yùn)輸局、公安局、教育局）

　　9.常態(tài)推進(jìn)失駕禁駕人員清查。通過(guò)技術(shù)手段，常態(tài)摸排分析失駕禁駕人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違法線(xiàn)索，及時(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)清查。（市公安局）

　　10.加強(qiáng)旅游客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)推行旅行社用車(chē)“五不租”制度（即不租用未取得相應(yīng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛、未持有效道路運(yùn)輸證的車(chē)輛、未安裝智能視頻裝置的車(chē)輛、未投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)輛、未簽訂包車(chē)合同的車(chē)輛），引導(dǎo)旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，對(duì)嚴(yán)重違反道路交通安全管理規(guī)定的有關(guān)旅行社企業(yè)和從業(yè)人員，依法納入誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的“黑名單”，通過(guò)信用分級(jí)分類(lèi)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)失信聯(lián)合懲戒。（市文化廣電旅游體育局、交通運(yùn)輸局）

　　11.加強(qiáng)省際客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范。依托“兩客一危一重”車(chē)輛智能監(jiān)管系統(tǒng)等平臺(tái)手段，加強(qiáng)對(duì)班線(xiàn)客車(chē)的實(shí)時(shí)精準(zhǔn)監(jiān)管，督促指導(dǎo)相關(guān)客運(yùn)站場(chǎng)與企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，把牢長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)核查關(guān)。（市交通運(yùn)輸局）

　　12.加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)、拼車(chē)非法營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范。交通運(yùn)輸部門(mén)要建立完善交通運(yùn)輸、公安、網(wǎng)約車(chē)行業(yè)平臺(tái)等部門(mén)單位信息共享機(jī)制和市級(jí)網(wǎng)約車(chē)監(jiān)管信息交互平臺(tái)，探索通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)似隈{駛、非法營(yíng)運(yùn)等重點(diǎn)違法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司切實(shí)承擔(dān)承運(yùn)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、駕駛員管理及培訓(xùn)教育制度，與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確平臺(tái)企業(yè)與駕駛員的法律關(guān)系，不得以任何名義從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。公安部門(mén)要定期核查網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)吮尘靶畔?、?chē)輛違法、事故情況等，通報(bào)交通運(yùn)輸和行業(yè)平臺(tái)公司，督促加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛?cè)说慕逃芾怼?duì)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中造成人員死亡的網(wǎng)約車(chē)事故，延伸倒查平臺(tái)公司履行承運(yùn)人主體責(zé)任情況。（市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　13.加強(qiáng)危運(yùn)車(chē)風(fēng)險(xiǎn)防范。扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通安全協(xié)同監(jiān)管試點(diǎn)工作，建立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)部門(mén)間信息共享和應(yīng)用；開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)及其駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)狀態(tài)評(píng)價(jià)和分級(jí)管理，完善部門(mén)間的監(jiān)管信息流轉(zhuǎn)閉環(huán)，構(gòu)建運(yùn)輸車(chē)輛常備通行線(xiàn)路圖，創(chuàng)新激勵(lì)約束措施，依法核發(fā)限行區(qū)域通行許可；建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛事故的救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急處突高效有序，不斷提高突發(fā)交通事件應(yīng)對(duì)能力；逐步形成應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸多部門(mén)常態(tài)長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全過(guò)程、全鏈條、可追溯的交通安全協(xié)同監(jiān)管新模式，有效壓降運(yùn)輸車(chē)輛交通違法行為，切實(shí)消除危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸交通安全隱患，堅(jiān)決防范涉及危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸重特大交通事故。（市交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急管理局）

　　14.加強(qiáng)校車(chē)風(fēng)險(xiǎn)防范。全面清查校車(chē)使用許可、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、安全設(shè)備配備等情況，全面清理、淘汰不符合國(guó)家校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車(chē)使用的載客汽車(chē)。全面排查校車(chē)是否存在逾期未報(bào)廢、逾期未檢驗(yàn)和多次交通違法未處理問(wèn)題，對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)施“清零”。在農(nóng)村中小學(xué)，以校為單位、以班為單元，常態(tài)化做好農(nóng)村學(xué)生乘車(chē)需求摸底統(tǒng)計(jì)，增加合規(guī)校車(chē)接送學(xué)生，嚴(yán)防“黑校車(chē)”。（市教育局、交通運(yùn)輸局、公安局）

　　15.加強(qiáng)公交車(chē)風(fēng)險(xiǎn)防范。督促公交車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)車(chē)輛及駕駛員全面實(shí)行“一日一排查、一日一教育”制度，對(duì)公交車(chē)駕駛?cè)顺B(tài)開(kāi)展背景核查，及時(shí)化解可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保駕駛員遇有非法干擾和不法侵害時(shí)，能夠及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)處置，嚴(yán)防開(kāi)“賭氣車(chē)”“冒險(xiǎn)車(chē)”，確保公交車(chē)運(yùn)行過(guò)程的安全。（市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　16.加強(qiáng)貨車(chē)超限超載風(fēng)險(xiǎn)防范。常態(tài)化嚴(yán)格治超，實(shí)行定點(diǎn)治超、流動(dòng)治超、高速入口治超、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法治超、貨運(yùn)源頭治超、數(shù)據(jù)共享治超“六同步”，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”制度。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。要充分利用高速公路ETC及出入口稱(chēng)重系統(tǒng)、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、公安卡口等進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，建立“一車(chē)一檔”專(zhuān)題庫(kù)，對(duì)有超載違法歷史、存在遮擋污損號(hào)牌、壓線(xiàn)過(guò)卡口、隨意安裝燈光等貨車(chē)開(kāi)展常態(tài)分析研判，納入公安交管查緝布控系統(tǒng)開(kāi)展路面攔截檢查。對(duì)查實(shí)違法線(xiàn)索的本市超載車(chē)輛和經(jīng)常性在本市營(yíng)運(yùn)的超載貨運(yùn)車(chē)輛要全力做到100%源頭查處；要持續(xù)加強(qiáng)發(fā)揮合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，深入研判涉及超載相關(guān)違法人員網(wǎng)上、網(wǎng)下活動(dòng)關(guān)系，深挖案源，嚴(yán)厲打擊“看水”“內(nèi)外勾結(jié)”等違法違紀(jì)行為。（市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　17.加強(qiáng)外地貨車(chē)風(fēng)險(xiǎn)防范。要建立外地貨車(chē)信息平臺(tái)，整合車(chē)輛違法、交通事故信息、貨運(yùn)源頭單位信息和各職能部門(mén)執(zhí)法查處數(shù)據(jù)，全面摸排長(zhǎng)期在惠外地貨車(chē)底數(shù)，并根據(jù)車(chē)輛事故、違法等情況，定期對(duì)外地貨車(chē)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行畫(huà)像分析，通報(bào)車(chē)輛源頭企業(yè)和車(chē)籍地相關(guān)職能部門(mén)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，切實(shí)提升外地貨車(chē)風(fēng)險(xiǎn)感知、管控實(shí)效。對(duì)交通違法、事故突出，長(zhǎng)期處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)的外地貨車(chē)，要納入公安交管查緝布控系統(tǒng)，經(jīng)常性開(kāi)展路面攔截檢查。要制定發(fā)布行業(yè)指導(dǎo)或建議，鼓勵(lì)行業(yè)單位選擇具有良好安全記錄的車(chē)輛運(yùn)營(yíng)商。（市交通運(yùn)輸局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局）

　　18.加強(qiáng)“泥頭車(chē)”風(fēng)險(xiǎn)防范。密切掌握轄區(qū)范圍內(nèi)“泥頭車(chē)”的數(shù)量、狀態(tài)等情況，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬。推動(dòng)所有“泥頭車(chē)”輛全部安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置和駕駛盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)，加裝車(chē)身?yè)踝o(hù)板，有效減少車(chē)輛在轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)時(shí)的安全隱患和降低行人卷入車(chē)輪事故。各職能部門(mén)要加強(qiáng)渣土運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，禁止向沒(méi)有蓋板的車(chē)輛和不符合規(guī)范的企業(yè)裝載渣土，將運(yùn)輸建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)交通違法、事故突出的，依法實(shí)行禁運(yùn)措施，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)。各相關(guān)部門(mén)依職責(zé)嚴(yán)查“泥頭車(chē)”超載、超速、闖紅燈、無(wú)號(hào)牌或故意遮擋污損號(hào)牌、非法改裝、遺灑飄散載運(yùn)物、不按規(guī)定時(shí)間路線(xiàn)行駛、未采取密閉運(yùn)輸、未配備衛(wèi)星定位裝置等違法行為。（市城管執(zhí)法局、公安局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　19.加強(qiáng)摩托車(chē)電動(dòng)自行車(chē)風(fēng)險(xiǎn)防范。力爭(zhēng)2024年推動(dòng)出臺(tái)惠州市電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例或規(guī)章，將電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員不戴安全頭盔等行為納入行政處罰范圍，為我市電動(dòng)自行車(chē)管理提供法律依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)“摩電十條”措施，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處非法銷(xiāo)售、非法改裝違標(biāo)電動(dòng)車(chē)行為，發(fā)生摩電亡人事故的，延伸調(diào)查銷(xiāo)售門(mén)店安全管理責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)快遞、外賣(mài)、環(huán)衛(wèi)、學(xué)生等群體摩電使用管理工作，確保日常監(jiān)管到位。嚴(yán)禁加油站、維修企業(yè)（門(mén)店）為無(wú)牌證車(chē)輛提供加油和維修服務(wù)。要在主干路或摩電通行量大的道路，設(shè)置連續(xù)的非機(jī)動(dòng)車(chē)道或機(jī)非隔離設(shè)施。要依托視頻圖像感知技術(shù)，提升對(duì)摩電車(chē)輛不戴頭盔、闖紅燈、逆行、不按規(guī)定車(chē)道行駛等行為精準(zhǔn)宣傳勸導(dǎo)能力。（市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、城管執(zhí)法局、能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局、郵政管理局、教育局、市政園林事務(wù)中心、公路事務(wù)中心、市容環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心）

　　（三）聚焦重點(diǎn)道路安全隱患全力攻堅(jiān)整改

　　20.推進(jìn)“四級(jí)督辦”路段治理。各地要結(jié)合2023年度轄區(qū)道路交通事故數(shù)據(jù)和日常掌握情況，排查梳理2024年度重點(diǎn)治理的事故多發(fā)、隱患突出的路口路段，統(tǒng)一納入部、省、市、縣四級(jí)督辦，并保障資金投入，確保6月底前完成60%、9月底前完成80%、11月底前完成100%。（市公安局、交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、市政園林事務(wù)中心）

　　21.落實(shí)重點(diǎn)道路隱患治理。完成2023年“2.8”“12.1”等較大交通事故隱患路段，404處無(wú)中心隔離、無(wú)機(jī)非隔離的“雙無(wú)”路段（其中惠城江南11處、惠城江北4處、惠城江東31處、惠陽(yáng)42處、惠東40處、博羅129處、龍門(mén)116處、大亞灣4處、仲愷27處）和73處傷亡3人及以上的事故多發(fā)路口路段（其中惠陽(yáng)7處、惠東6處、博羅32處、龍門(mén)16處、長(zhǎng)深高速3處、武深高速4處、甬莞高速2處、沈海高速1處、廣惠高速1處、廣河高速1處）的核查及隱患治理工作。對(duì)近3年發(fā)生亡人交通事故較多的路側(cè)險(xiǎn)要路段和中央隔離設(shè)施缺失路段，落實(shí)防護(hù)隔離設(shè)施。（市交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、市政園林事務(wù)中心、公安局，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

　　22.強(qiáng)化事故路段隱患排查治理。各地要嚴(yán)格落實(shí)亡人交通事故黨政領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)和深度調(diào)查工作機(jī)制，按照“每發(fā)生一起事故，限期消除一類(lèi)隱患”的工作要求，對(duì)轄區(qū)發(fā)生的亡人交通事故特別是一次死亡2人及以上的交通事故開(kāi)展復(fù)盤(pán)倒查，圍繞非機(jī)動(dòng)車(chē)道、中央隔離護(hù)欄、路側(cè)防護(hù)設(shè)施、道路開(kāi)口、燈光照明、電警設(shè)置、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、減速帶、爆閃燈等9個(gè)要素，常態(tài)開(kāi)展道路隱患排查治理。要推動(dòng)夜間事故多發(fā)路段主動(dòng)發(fā)光設(shè)施應(yīng)上盡上，路燈應(yīng)亮盡亮，長(zhǎng)下坡路段限速標(biāo)志和減速帶應(yīng)設(shè)盡設(shè)，正面相撞交通事故多發(fā)的雙向四車(chē)道路段中央隔離應(yīng)隔盡隔、掉頭口能封盡封，流量較大、碰撞事故高發(fā)的路段特別是國(guó)省道中心鎮(zhèn)街路段機(jī)非隔離設(shè)施應(yīng)設(shè)盡設(shè)。公安部門(mén)要充分依托可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，拓展“柵格”功能運(yùn)用，常態(tài)開(kāi)展事故多發(fā)路段警情、事故等信息采集，建立道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)“柵格”分析預(yù)警機(jī)制。（市公安局、交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、市政園林事務(wù)中心，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

　　23.全面推進(jìn)“亮路行動(dòng)”。要在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)“亮路行動(dòng)”，常態(tài)排查路燈照明隱患，推動(dòng)全面完善道路照明設(shè)施，缺少的要及時(shí)增加，損壞的要及時(shí)修復(fù)，并根據(jù)季節(jié)情況科學(xué)調(diào)整開(kāi)關(guān)燈時(shí)間。要加強(qiáng)重點(diǎn)隱患路段照明設(shè)施建設(shè)，確保夜間道路照明充足。市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)和鎮(zhèn)街管理的路面照明設(shè)施，必須確保夜間時(shí)段交通安全照明需要，堅(jiān)決杜絕因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等原因在不該關(guān)燈的時(shí)段關(guān)閉照明設(shè)施或降低照明亮度，導(dǎo)致駕駛視界不良造成交通事故。（市交通運(yùn)輸局、市政園林事務(wù)中心、公路事務(wù)中心、公安局）

　　（四）聚焦國(guó)省道安全防護(hù)水平全力攻堅(jiān)提升

　　24.實(shí)施國(guó)省道隱患“清單化”治理。嚴(yán)格按照《惠州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)省道交通安全管理工作的通知》要求，對(duì)全市國(guó)省道開(kāi)展全面排查摸底，制定2024年度“5類(lèi)突出安全隱患點(diǎn)段治理”任務(wù)清單、“穿城鎮(zhèn)路段品質(zhì)提升”任務(wù)清單、“平交路口改造升級(jí)”任務(wù)清單，確保2024年年底前全部完成治理。（市交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、公安局）

　　25.提升穿城鎮(zhèn)路段交通安全品質(zhì)。參照城市道路標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)調(diào)整和歸并中央分隔帶開(kāi)口及路側(cè)出入口設(shè)置，解決開(kāi)口過(guò)多等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)隱患。綜合采取增設(shè)輔道、中央分隔、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)分隔、行人過(guò)街、警示提示標(biāo)志、路燈照明等設(shè)施，清理占路集市、攤點(diǎn)，整理優(yōu)化路側(cè)空間，切實(shí)改善機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人通行條件。（市交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、公安局、城管執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　26.全面改造升級(jí)平交路口。實(shí)施國(guó)省道沿線(xiàn)平交路口視距、路權(quán)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施“四項(xiàng)改造”。即：清理通視三角區(qū)具備移除條件的障礙物，確保路口視線(xiàn)通透、視距足夠；明確并合理分配交叉路權(quán)，完善路權(quán)設(shè)施設(shè)置；優(yōu)化進(jìn)出口交通組織和道路渠化，科學(xué)設(shè)置左、右轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭專(zhuān)用道、機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)分隔，條件具備的路口實(shí)施“微小改造工程”，改善線(xiàn)形、調(diào)整平面交叉角度，規(guī)范車(chē)輛行駛軌跡，減少或分離交通沖突點(diǎn)，縮小沖突區(qū)域；規(guī)范、齊全設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)及渠化設(shè)施，及時(shí)維護(hù)更新“平安村口”相關(guān)設(shè)施。對(duì)流量較大、碰撞事故高發(fā)的路口，要做到交通信號(hào)燈應(yīng)建盡建，有條件的路口要安裝夜間照明設(shè)備。（市交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、公安局）

　　27.限期治理事故多發(fā)路段。每月滾動(dòng)排查，制定“事故多發(fā)路段三必上、五必上整改”任務(wù)清單，逐一明確治理責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限、經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)近三年發(fā)生過(guò)3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車(chē)道路段，自排查確認(rèn)之日起，力爭(zhēng)半年內(nèi)增設(shè)中央隔離設(shè)施。對(duì)近三年發(fā)生過(guò)一次死亡3人以上交通事故或死亡人數(shù)累計(jì)超過(guò)5人的平交路口，力爭(zhēng)半年內(nèi)完成增設(shè)完善警告標(biāo)志、道路標(biāo)線(xiàn)、減速帶、警示樁、交通信號(hào)燈（含閃光警告信號(hào)燈）“五必上”治理。對(duì)沖出路面翻墜交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)超過(guò)3人的路側(cè)險(xiǎn)要路段，力爭(zhēng)半年內(nèi)完成增設(shè)完善警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄“三必上”治理。（市交通運(yùn)輸局、公安局、公路事務(wù)中心）

　　28.加強(qiáng)國(guó)省道安全防控體系建設(shè)。要將國(guó)省道作為社會(huì)治安防控體系“四個(gè)一”建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)各要素資源保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，2024年年底前，公安部門(mén)要推動(dòng)國(guó)省道市、縣際交警執(zhí)法站和國(guó)省道沿線(xiàn)所有交警中隊(duì)，100%按照標(biāo)準(zhǔn)完善數(shù)字警務(wù)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)研判分析、視頻巡查、精準(zhǔn)打擊常態(tài)化、精細(xì)化，大力提升國(guó)省道交通安全執(zhí)法管控效能。要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)省道公安交警勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，開(kāi)展全市國(guó)省道沿線(xiàn)26個(gè)重點(diǎn)交警中隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，最大限度提高國(guó)省道重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段見(jiàn)警率、管事率和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法率。（市公安局）

　　（五）聚焦高速公路“五快機(jī)制”全力攻堅(jiān)完善

　　29.加密高速公路視頻監(jiān)控。高速公路主線(xiàn)平直路段監(jiān)控視頻（隧道除外）要達(dá)到至少每公里1路，急彎陡坡等高風(fēng)險(xiǎn)路段無(wú)盲區(qū)。在2024年年底前推動(dòng)完成86路視頻監(jiān)控補(bǔ)點(diǎn)建設(shè)。（高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　30.推廣自檢系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用。在近三年發(fā)生亡人事故路段全部安裝異常事件自檢設(shè)備，急彎陡坡、無(wú)路肩高架、改擴(kuò)建路段、流量較大互通或收費(fèi)站道口、大型貨車(chē)占比高而路肩寬度無(wú)法滿(mǎn)足停放等5類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)路段要落實(shí)異常事件自檢系統(tǒng)全覆蓋。在2024年年底前推動(dòng)完成193套自檢系統(tǒng)建設(shè)。（高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　31.完善匝道出口安防設(shè)施。通過(guò)優(yōu)化匝道出口標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)、增加提示標(biāo)牌、安裝頻閃燈、強(qiáng)化導(dǎo)航提示，以及在流量大、事故多發(fā)的匝道出口安裝聲光預(yù)警設(shè)備等方式，加強(qiáng)匝道出口安全防護(hù)。在2024年年底前推動(dòng)完成41套聲光預(yù)警設(shè)備建設(shè)。（高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　32.推進(jìn)高音喇叭安裝。2024年6月底前，要推動(dòng)完成137套“大喇叭”安裝，實(shí)現(xiàn)全市轄區(qū)除臨近居民密集住宅區(qū)的高速公路隧道、服務(wù)區(qū)入口、高接高互通、重要景區(qū)出口、大流量易擁堵路段等5類(lèi)重點(diǎn)路段全部安裝“大喇叭”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的停車(chē)、倒車(chē)、逆行等違法行為進(jìn)行快速干預(yù)。（高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位，市交通運(yùn)輸局、公安局）

　　（六）聚焦農(nóng)村地區(qū)交通安全風(fēng)險(xiǎn)全力攻堅(jiān)治理

　　33.提高農(nóng)村公路安全防護(hù)水平。要充分依托“百千萬(wàn)工程”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，以通行客運(yùn)班線(xiàn)和接送學(xué)生車(chē)輛集中的村道以及急彎陡坡、臨水臨崖路段為重點(diǎn)優(yōu)先實(shí)施。開(kāi)展“平安村口”提升工程，按輕重緩急推進(jìn)“平安村口”建設(shè)向縣鄉(xiāng)道延伸，逐步提高覆蓋率，落實(shí)日常管養(yǎng)維護(hù)，確保長(zhǎng)效使用。深化農(nóng)村地區(qū)“千燈萬(wàn)帶”示范工程，針對(duì)交通事故易發(fā)多發(fā)的平交路口、險(xiǎn)要路段實(shí)施“三必上”（路側(cè)險(xiǎn)要路段完善警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄）“五必上”（平交路口完善警告標(biāo)志、交通標(biāo)線(xiàn)、減速帶、警示樁、信號(hào)燈）安全改造。全面排查整治馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、占道擺攤安全隱患。（市交通運(yùn)輸局、公路事務(wù)中心、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管執(zhí)法局）

　　34.統(tǒng)籌做好農(nóng)村交通運(yùn)輸安全出行保障。優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)道路客運(yùn)組織，督促農(nóng)村道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者優(yōu)化運(yùn)力配置，建立季節(jié)性客運(yùn)班線(xiàn)、預(yù)約響應(yīng)等模式，構(gòu)建供需匹配、組織靈活、模式多樣的農(nóng)村客運(yùn)供給體系，最大程度滿(mǎn)足農(nóng)村群眾群體性、潮汐性出行需求。要加大農(nóng)村地區(qū)校車(chē)服務(wù)供給，發(fā)展專(zhuān)用校車(chē)或校園定制公交，切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)村地區(qū)學(xué)生上下學(xué)、寄宿制學(xué)校集中返家返校等用車(chē)需求。要健全完善農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)通行條件聯(lián)合審核制度，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展評(píng)估，對(duì)不滿(mǎn)足農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)安全通行要求的，在道路隱患整改到位前及時(shí)采取調(diào)整通行線(xiàn)路或臨時(shí)停運(yùn)等措施，確保運(yùn)行安全。（市交通運(yùn)輸局和教育局）

　　35.加強(qiáng)農(nóng)村智慧勸導(dǎo)站建設(shè)。各地要嚴(yán)格按照市道安辦《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村地區(qū)智慧勸導(dǎo)站（點(diǎn)）建設(shè)工作的通知》要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)智慧勸導(dǎo)站（點(diǎn)）建設(shè)，通過(guò)安裝智慧小視頻，利用AI視頻、音視聯(lián)動(dòng)等技術(shù)對(duì)勸導(dǎo)站進(jìn)行智能化升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)全天候的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和事后精準(zhǔn)查糾。確保今年3月底前，全市一、二級(jí)勸導(dǎo)站要全部完成改造建設(shè)；5月底前，全市國(guó)省道沿線(xiàn)村莊要全部完成改造建設(shè)；6月底前，全市所有行政村至少完成1處建設(shè)。（市公安局）

　　36.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用車(chē)輛“四個(gè)100%”管理。要對(duì)在農(nóng)用車(chē)開(kāi)展常態(tài)排查清理，全面消除車(chē)輛安全隱患，切實(shí)做到“四個(gè)100%”，即：100%全面排查摸底、100%清理無(wú)牌無(wú)證農(nóng)用車(chē)、對(duì)合法農(nóng)用車(chē)100%建立安全檔案并確保檢驗(yàn)審驗(yàn)合格、100%張貼明顯反光標(biāo)志強(qiáng)化“車(chē)輛亮尾”。（市公安局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　37.持續(xù)做好農(nóng)村集中用工場(chǎng)所排查宣防。對(duì)轄區(qū)廠(chǎng)區(qū)工地、農(nóng)場(chǎng)果園茶園、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)“上門(mén)檢查”，摸清務(wù)工人員數(shù)量、往返交通工具、路線(xiàn)等底數(shù)情況，研判分析轄區(qū)農(nóng)村群眾就地打工出行規(guī)律特點(diǎn)，與重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)車(chē)輛所有人和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩兄Z書(shū)，強(qiáng)化開(kāi)展事故警示教育和“有牌證、限兩人、戴頭盔、靠右行”“嚴(yán)禁非法載客、嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客、嚴(yán)禁超員載客”等宣傳工作，推動(dòng)提升農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。（市公安局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（七）聚焦重點(diǎn)企業(yè)交通安全管理全力攻堅(jiān)整治

　　38.加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。充分發(fā)揮“兩客一危一重”車(chē)輛智能監(jiān)管系統(tǒng)作用，對(duì)全市“兩客一危一重貨”實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)重型貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核和通報(bào)，加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理工作，壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。（市交通運(yùn)輸局、公安局、應(yīng)急管理局）

　　39.推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)信息化管理應(yīng)用。指導(dǎo)督促行業(yè)領(lǐng)域運(yùn)輸企業(yè)完成企業(yè)信息備案，推動(dòng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)輸企業(yè)信息備案注冊(cè)率達(dá)到100%；每日通報(bào)清理企業(yè)名下車(chē)輛和駕駛?cè)嗽搭^隱患，每月對(duì)全市重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展“企業(yè)畫(huà)像”，每季度評(píng)定“十大高風(fēng)險(xiǎn)”企業(yè)，對(duì)被標(biāo)注為“高風(fēng)險(xiǎn)”道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展約談督促整改，依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒、行政處罰，確保被系統(tǒng)標(biāo)注為“高?！钡倪\(yùn)輸企業(yè)底數(shù)大幅減少。（市公安局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局）

　　40.強(qiáng)化事故倒查追責(zé)。對(duì)涉亡人道路交通事故重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一”措施（即“組織一輪聯(lián)合大檢查大整治行動(dòng)、召開(kāi)一次聯(lián)合約談會(huì)、開(kāi)展一次事故深度調(diào)查、制定一套專(zhuān)項(xiàng)整改方案、簽訂一份責(zé)任承諾書(shū)、召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議、開(kāi)展一次交通安全宣傳教育活動(dòng)、上報(bào)一份整改落實(shí)報(bào)告”等“八個(gè)一”措施），嚴(yán)格按照要求對(duì)涉營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通事故開(kāi)展復(fù)盤(pán)調(diào)查和深度調(diào)查，依法追究相關(guān)單位、企業(yè)、管理部門(mén)和相關(guān)人員責(zé)任，全力壓實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛交通責(zé)任事故同比下降10%以上。（市公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局）

　　（八）聚焦交通事故救援機(jī)制全力攻堅(jiān)保障

　　41.深化運(yùn)用道路交通事故救援救治“警保醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化道路交通事故救援救治聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》各項(xiàng)措施，深化運(yùn)用道路交通事故救援救治“警保醫(yī)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，暢通交通事故救援救治“綠色通道”，推動(dòng)提升道路交通事故救援水平。各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要定期對(duì)各級(jí)120急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的道路交通事故救援救治情況開(kāi)展檢查、評(píng)估、通報(bào)。（市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局）

　　42.強(qiáng)化交通事故應(yīng)急救援救治培訓(xùn)演練。要做足救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救護(hù)車(chē)輛、裝備配備，加強(qiáng)120急救調(diào)度和急診急救培訓(xùn)和演練，強(qiáng)化院前院內(nèi)銜接，縮短傷者等待時(shí)間，盡最大努力降低致死、致殘率，提高救治成功率。（市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

　　43.加強(qiáng)交通事故社會(huì)救助基金管理。充分發(fā)揮道路交通事故社會(huì)救助基金作用，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公安部門(mén)、救助基金管理機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用，不得以任何理由延誤救治、消極救治。（國(guó)家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局，市財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、公安局、交通運(yùn)輸局）

　　（九）聚焦重點(diǎn)交通違法行為全力攻堅(jiān)打擊

　　44.加強(qiáng)摩電重點(diǎn)交通違法整治。認(rèn)真分析研判轄區(qū)摩電交通事故、交通違法等規(guī)律特點(diǎn)，常態(tài)化推進(jìn)摩電整治工作，每周至少開(kāi)展1次多警種、多部門(mén)聯(lián)合摩電交通秩序整治統(tǒng)一行動(dòng)，每半個(gè)月至少開(kāi)展1次聯(lián)合統(tǒng)一整治行動(dòng)，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、超員載客、不戴頭盔、逆向行駛、不按交通信號(hào)規(guī)定通行等5類(lèi)涉摩電嚴(yán)重違法行為。掛牌整治期間，全市摩電5類(lèi)重點(diǎn)違法行為查處量同比上升10%以上，摩電戴頭盔率達(dá)70%以上。（市公安局）

　　45.加強(qiáng)國(guó)省道重點(diǎn)交通違法整治。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)開(kāi)展國(guó)省道“一路多方”交通秩序大整治，嚴(yán)查“三超一疲勞”、涉牌涉證、酒駕醉駕、貨車(chē)違法載人、城市工程車(chē)違法以及校車(chē)、農(nóng)機(jī)車(chē)輛違法上路等易肇事肇禍交通違法行為。掛牌整治期間，全市國(guó)省道大車(chē)超速、貨車(chē)超載、違法載人、超員等4類(lèi)重點(diǎn)違法行為查處量同比上升10%以上。（市公安局、交通運(yùn)輸局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管執(zhí)法局）

　　46.加強(qiáng)高速公路重點(diǎn)交通違法整治。扎實(shí)推進(jìn)高速公路“暢安2024”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)高速公路路面管控。掛牌整治期間，全市高速公路逆行、倒車(chē)、超員、貨車(chē)超載、大車(chē)不按規(guī)定車(chē)道行駛等5類(lèi)重點(diǎn)違法行為查處量同比要上升10%以上。（市公安局、交通運(yùn)輸局）

　　47.加強(qiáng)酒駕醉駕違法整治。按照“每天有行動(dòng)、每天有戰(zhàn)果”的要求，常態(tài)開(kāi)展整治行動(dòng)，始終保持對(duì)酒駕醉駕違法犯罪行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。督促重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)將預(yù)防酒駕宣傳考核納入從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)考核。指導(dǎo)市政建筑工地嚴(yán)把出場(chǎng)關(guān)口，嚴(yán)禁酒后駕駛。發(fā)動(dòng)餐飲服務(wù)、娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員和停車(chē)場(chǎng)保安、管理員、收費(fèi)員勸阻、舉報(bào)酒駕行為。在門(mén)店出入口、餐桌、收銀臺(tái)、停車(chē)場(chǎng)等醒目位置擺放“酒后不開(kāi)車(chē)”宣傳物品。掛牌整治期間，全市酒醉駕違法查處量同比要上升10%以上。（市公安局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文化廣電旅游體育局）

　　（十）聚焦交通安全宣傳教育全力攻堅(jiān)突破

　　48.大力開(kāi)展“文明出行 從我做起”倡導(dǎo)活動(dòng)。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員的交通安全宣傳教育，倡導(dǎo)“文明出行 從我做起”，帶頭遵守交通法規(guī)，積極參與文明交通志愿活動(dòng)，自覺(jué)做到文明出行。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要在本單位大院門(mén)口擺放嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證、未佩戴安全頭盔車(chē)輛入內(nèi)告示牌，督促門(mén)口安保人員落實(shí)勸導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于無(wú)牌無(wú)證、未佩戴頭盔、超員載人等違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)提醒。要落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任，督促下屬部門(mén)或主管領(lǐng)域企事業(yè)單位在辦公場(chǎng)所門(mén)口設(shè)置嚴(yán)禁無(wú)牌無(wú)證、未佩戴安全頭盔車(chē)輛入內(nèi)告示牌，落實(shí)勸導(dǎo)教育。特別是摩電流量大的企業(yè)、商圈、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、居民小區(qū)等，務(wù)必要加強(qiáng)摩電內(nèi)部管理，嚴(yán)格遵守“有牌證、限兩人、戴頭盔、靠右行”等交通安全規(guī)則。（市公安局，市各有關(guān)單位）

　　49.深入推進(jìn)“身邊案警示身邊人”行動(dòng)。各地要定期將轄區(qū)典型案例制作成交通安全警示教育片，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)在各媒體以及各景區(qū)景點(diǎn)、酒吧、工業(yè)園區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、加油站、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所播放，強(qiáng)化事故和違法震懾作用。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化新型大眾媒介傳播渠道運(yùn)用和宣傳引導(dǎo)能力建設(shè)，推進(jìn)“惠小警”進(jìn)微信群，加強(qiáng)交通安全精準(zhǔn)安全和交管業(yè)務(wù)精準(zhǔn)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)村居工作群將轄區(qū)事故情況和警示視頻進(jìn)行宣傳教育，并落實(shí)摩電交通違法行為勸導(dǎo)教育“五選一”機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)駕乘人員不佩戴安全頭盔行為勸導(dǎo)查糾，以身邊人、身邊事為案例的滴灌式教育，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)“一老一小”群體出行安全常識(shí)普及教育。郵政管理、環(huán)衛(wèi)、公安交管等部門(mén)要及時(shí)將涉郵政快遞、環(huán)衛(wèi)保潔、外賣(mài)車(chē)輛事故通報(bào)相關(guān)企業(yè)，督促落實(shí)安全主體責(zé)任，并針對(duì)多次事故人員建立“行業(yè)清退”和“行業(yè)禁入”機(jī)制。各單位要依據(jù)各自職責(zé)和管轄范圍，發(fā)揮“兩微一抖”等新媒體力量，廣泛普及防御性駕駛理念，提升駕駛?cè)嗽趹?yīng)對(duì)突發(fā)情況的安全避險(xiǎn)能力。住建部門(mén)要推動(dòng)在居民區(qū)、商圈、廠(chǎng)企、寫(xiě)字樓等安裝有顯示屏的電梯，常態(tài)播放交通安全警示教育宣傳片。（市公安局、市委宣傳部，市交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、教育局、郵政管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位）

　　50.切實(shí)提升學(xué)生交通安全宣傳教育實(shí)效。各地要結(jié)合轄區(qū)道路交通安全管理工作實(shí)際，制定學(xué)生交通安全宣傳工作計(jì)劃，定期制作適合學(xué)生的交通安全常識(shí)、典型事故案例等宣傳內(nèi)容，組織對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展道路交通安全宣傳工作，積極營(yíng)造“警手拉大手，大手拉小手”的校園交通安全宣傳的濃厚氛圍。要常態(tài)化開(kāi)展校園“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，督促師生、家長(zhǎng)使用合格上牌摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)，嚴(yán)格遵守“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”等交通安全法律法規(guī)。及時(shí)教育勸阻未滿(mǎn)16周歲學(xué)生駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)及未滿(mǎn)12周歲學(xué)生騎自行車(chē)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)學(xué)生乘坐“三輪車(chē)”“面包車(chē)”等非法機(jī)動(dòng)車(chē)輛上下學(xué)等問(wèn)題。凡發(fā)生涉及學(xué)生、兒童的交通事故，要實(shí)現(xiàn)宣傳警示內(nèi)容從“公安交警部門(mén)—教育部門(mén)—中小學(xué)校及幼兒園—班級(jí)（家委會(huì)）—家庭”的路徑順暢，確保覆蓋全體學(xué)生和幼兒家庭。凡發(fā)生涉學(xué)生亡人交通事故，要依法從嚴(yán)倒查學(xué)校道路交通宣傳教育工作落實(shí)情況。（市教育局、公安局）

　　三、工作要求

　　（一）進(jìn)一步提高政治站位。各地各單位要充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關(guān)系，牢固樹(shù)立交通事故“可防可控”理念，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，守穩(wěn)守牢交通安全防線(xiàn)。

　　（二）進(jìn)一步增強(qiáng)工作合力。各級(jí)各部門(mén)要齊抓共管，對(duì)多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)的綜合治理任務(wù)，要加強(qiáng)研商、聯(lián)合推進(jìn)。建立健全共建共享共治和聯(lián)合執(zhí)法、線(xiàn)索移交、案件移送等機(jī)制，加大全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。

　　（三）進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照自身職責(zé)，制定工作方案，建立任務(wù)清單，細(xì)化職責(zé)分工，明確具體責(zé)任單位、責(zé)任人、工作要求、工作時(shí)限等，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，清單式管理、銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。掛牌整治期間，市、縣（區(qū)）兩級(jí)道安辦專(zhuān)班要采取日常督查與明察暗訪(fǎng)相結(jié)合、例行檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，每周以“四不兩直”方式對(duì)各縣（區(qū)），鎮(zhèn)（街）和各成員單位開(kāi)展工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月通報(bào)情況。

　　（五）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、推動(dòng)不到位等，導(dǎo)致交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻的，市道安辦要提請(qǐng)相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查，嚴(yán)肅倒查追責(zé)。市道安辦要把落實(shí)掛牌整治事項(xiàng)列入平安建設(shè)和安全生產(chǎn)考核的“道路交通安全工作”范疇，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)格責(zé)任追究，倒逼督促各地各部門(mén)落實(shí)交通安全管理責(zé)任。

　　（六）進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送。各地、各責(zé)任單位要落實(shí)專(zhuān)人收集掌握本地區(qū)、本單位工作情況，每天、每周、每月動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)掌握各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的進(jìn)度，及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)市道安辦。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成工作亮點(diǎn)，及時(shí)推送市道安辦。市道安辦要建立“周點(diǎn)評(píng)、月通報(bào)、季考核”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)整治工作的情況掌握、分析研判和指導(dǎo)推進(jìn)。