為貫徹落實《廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省自然資源廳 廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2020年度資質(zhì)認(rèn)定檢驗檢測機構(gòu)雙隨機監(jiān)督抽查工作的通知》（粵市監(jiān)﹝2020﹞29號）的要求，并結(jié)合我局制定的《惠州市市場監(jiān)管局關(guān)于開展2020年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查工作的通知》（惠市場監(jiān)認(rèn)監(jiān)〔2020〕12號），市市場監(jiān)管局于2020年7月至10月在全市范圍內(nèi)采取“雙隨機、一公開”的方式對抽取的104家檢驗檢測機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查結(jié)果公示如下。

       一、抽查的整體情況

       這次監(jiān)督檢查工作，由市市場監(jiān)管局按照“雙隨機、一公開”抽查的方式具體實施。其中機動車尾氣檢驗領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境檢（監(jiān)）測領(lǐng)域聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局開展，機動車安全（綜合）性能檢驗領(lǐng)域在與市生態(tài)環(huán)境局共同聯(lián)合檢查的同時，還邀請市公安局車管所參與。此次檢查組由行政檢查人員、相關(guān)部門檢查人員和技術(shù)專家組成。檢查內(nèi)容主要包括：是否法人登記、注冊文件與資質(zhì)認(rèn)定證書一致，是否處于有效期限內(nèi)；是否機構(gòu)發(fā)生變化未及時辦理變更備案；是否儀器設(shè)備不在正常狀態(tài)或是有效期內(nèi)；是否體系文件資料未按要求及時轉(zhuǎn)版更新；是否超出資質(zhì)認(rèn)定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結(jié)果的；是否未經(jīng)檢驗檢測，直接出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；是否篡改、偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的；是否非授權(quán)簽字人簽發(fā)報告；是否按規(guī)定建立檢驗檢測檔案，檢測報告和原始記錄是否歸檔留存，保存期限是否少于6年；是否按照規(guī)定開展檢驗檢測機構(gòu)年報和檢驗檢測報告錄入工作等方面。從檢查情況來看，各檢驗檢測機構(gòu)都能主動接受及配合監(jiān)督檢查，均能按業(yè)務(wù)范圍開展檢驗檢測活動，檢驗檢測機構(gòu)法人登記、注冊文件與資質(zhì)認(rèn)定證書都處于有效期限內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)有檢驗檢測機構(gòu)存在超能力范圍出數(shù)據(jù)、結(jié)果，非授權(quán)簽字人簽發(fā)報告的違法行為。

       二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

       本次被檢查的104家機構(gòu)中，除1家機構(gòu)正在地址搬遷中，1家機構(gòu)停業(yè)，1家機構(gòu)改革調(diào)整中，2家機構(gòu)暫未開展相關(guān)檢驗檢測業(yè)務(wù)外，其余98家檢驗檢測機構(gòu)，有77家機構(gòu)檢查結(jié)果為“通過”，7家機構(gòu)檢查結(jié)果為“自行整改后通過”，14家機構(gòu)檢查結(jié)果為“限期整改后通過”。另有1家機構(gòu)涉嫌檢測數(shù)據(jù)失實被移交當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局跟進調(diào)查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要有：

      （一）資質(zhì)持續(xù)能力保持方面：有的機構(gòu)授權(quán)簽字人已離職但未進行及時申請刪減；有的機構(gòu)現(xiàn)場無法提供儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)結(jié)果確認(rèn)記錄；有的機構(gòu)不再使用或是待檢維修的儀器設(shè)備沒有貼上暫停使用的標(biāo)簽加以區(qū)分。

      （二）質(zhì)量管理方面：有的機構(gòu)原始記錄填寫不規(guī)范、漏簽名；有的機構(gòu)未能按《新準(zhǔn)則》最新版的要求對內(nèi)部質(zhì)量和程序文件等資料進行及時更新；有的機構(gòu)缺少對社會公布遵守法律法規(guī)、獨立公證從業(yè)的自我聲明，缺少檢驗檢測人員不得同時在兩個及以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)的公正性聲明；有的機構(gòu)人員年度培訓(xùn)偏少，培訓(xùn)情況記錄不完善；個別機構(gòu)存在儀器設(shè)備未按規(guī)定及時檢定，檔案管理不到位。

      （三）年度報告和檢驗報告錄入方面：有個別機構(gòu)存在未按要求上報2019年年報，少數(shù)機構(gòu)檢驗檢測報告上傳不及時等問題，有的機構(gòu)全年或是部分季度檢驗報告未及時錄入。

       以上檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，均已督促機構(gòu)完成整改落實。

       附件：2020年度檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督檢查結(jié)果一覽表.docx

                                                                                                 惠州市市場監(jiān)督管理局

                                                                                                    2020年12月23日