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政策解讀

惠州市生態環境領域2024年“雙隨機、一公開”抽查計劃

發布時間:2024-05-27 15:35:00 來源:惠州市生態環境局
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惠州市生態環境局2024年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃

序號

抽查計劃

名稱

抽查類型

抽查事項

抽查對象范圍

抽查比例

抽查日期

關聯信用風險分類要求

1

對排污單位執行排污許可情況的行政檢查

不定向

以排污許可證后監管為核心,重點圍繞環評批復情況、竣工驗收情況、“三同時”執行情況、排污口規范化情況、廢氣廢水排放合規性情況、固廢處置情況、自行監測情況、環境管理臺賬情況、執行報告情況、自行監測信息公開情況、環境信息公開情況等開展檢查。

排污許可持證企業和排污登記企業

對重點、一般和特殊監管對象試試差異化抽查比例,具體比例按照該事項抽查指引執行。

全年

根據環境信用評結果,分別對紅牌企業、黃牌企業增加抽查比例、頻次;對于綠牌或A級企業酌情降低一個監管級別。

2

對建設項目“三同時”落實情況的行政檢查

不定向

重點圍繞環評批復情況、建設項目進展情況、“三同時”制度落實情況等開展檢查。

環評報告書和報告表建設項目

對重點、一般和特殊監管對象試試差異化抽查比例,具體比例按照該事項抽查指引執行。

全年

3

對企業環境風險的行政檢查

不定向

重點對環境應急管理和風險防控措施落實情況等開展排查。

有一般、較大、重大環境風險等級的企業

重大環境風險源企業每季度25%,每年全覆蓋;較大環境風險源每季度12.5%;一般環境風險源每季度每名檢查人員檢查至少1家(抽查到的排污單位、建設項目同時也是風險源企業的,開展排污單位、建設項目“三同時”檢查同時開展環境風險源檢查)。

全年

4

對入河排污口設置的行政檢查

不定向

入河排污口責任主體防污治污的措施和設施情況,廢水排放合規性情況,規范化建設情況,自行監測情況等。

工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠等屬于審批范圍的入河排污口

對重點、一般和特殊監管對象試試差異化抽查比例,具體比例按照該事項抽查指引執行。

全年

5

對入海排污口設置的行政檢查

不定向

入海排污口設置、使用的時間和企業事業單位、其它生產經營者或個人,污水是否流入海洋自然保護區、重要漁業水域、海濱風景名勝區和其它需要特別保護的區域,入海排污口的設置、啟用時間是否在海洋自然保護區、重要漁業水域、海濱風景名勝區和其它需要特別保護的區域確立之后。

工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入海排污口;規模化畜禽、水產養殖入海排污口,農村污水處理設施排污口,農村生活污水散排口。

對重點、一般和特殊監管對象試試差異化抽查比例,具體比例按照該事項抽查指引執行。

全年

根據環境信用評結果,分別對紅牌企業、黃牌企業增加抽查比例、頻次。

6

對企業碳排放數據質量情況的行政檢查

定向

重點圍繞重點排放企業碳排放信息報告,燃煤檢測和月度數據信息化存證情況開展檢查。

重點碳排放企業

100%

全年

7

對土壤污染重點監管單位落實土壤污染防治義務的行政檢查

不定向

土壤污染重點監管單位排污許可制度執行情況,落實土壤污染隱患排查、自行監測、有毒有害物質地下儲罐備案等法定義務落實情況,以及生產經營過程中所有可能產生污染的環節土壤污染防治情況。

土壤污染重點監管單位

每季度5%

全年

8

對建設用地依法落實土壤污染風險管控和修復措施的行政檢查

不定向

建設用地地塊依法依規開展土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控和修復、效果評估的情況,土壤污染風險管控和修復過程中的二次污染防治情況,及暫不開發利用地塊風險管控情況等。

本行政區域內納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的地塊、存在土壤污染風險的暫不開發利用地塊。

每月100%

全年

9

對管轄范圍內與固體廢物污染環境防治有關的單位的行政檢查

不定向

《危險廢物規范化環境管理評估指標》(環辦固體〔2021〕20號)、《醫療廢物管理條例》、《電子廢物污染環境防治管理辦法》(總局令第40號)、《防止拆船污染環境管理條例》等有關要求開展對應的檢查。

排污許可持證或登記的涉產生固體廢物的企業

對重點、一般和特殊監管對象實施差異化抽查比例,具體比例按照該事項抽查指引執行。

全年

10

對本行政區域內的新化學物質生產、加工使用活動的行政檢查

定向

圍繞是否按要求辦理新化學物質環境管理登記、登記事項的真實性、登記證載明事項以及《新化學物質環境管理登記辦法》其他相關規定的落實情況開展檢查。

對轄區內研究、生產、進口和加工使用新化學物質的相關企業事業單位

原則上每年應全覆蓋,具體以專項隨機抽查通知要求為準。

全年

11

對納入全口徑涉重金屬行業企業重金屬污染防治情況的行政檢查

定向

圍繞排污許可證后管理、強制性清潔生產、重金屬深度治理對應要求等實施情況開展檢查(《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》環固體〔2022〕17號)。

納入重金屬全口徑清單管理的涉重點重金屬重點行業企業

以專項隨機抽查通知要求為準

全年

12

對生態環境監測機構數據質量的行政檢查

不定向

監測活動開展是否規范,是否存在數據失實或篡改、偽造生態環境監測數據行為。

社會環境監測機構

每季度25%

全年



惠州市生態環境局2024年度市場監管領域“綜合查一次”部門聯合雙隨機抽查工作計劃

序號

抽查計劃名稱

抽查類型

抽查事項

抽查對象范圍

抽查比例

抽查時間

發起部門

參與部門

1

機動車生產、進口企業信息公開的監督檢查

定向

機動車生產企業信息公開檢查

惠州市機動車生產企業

100%

2024年8月

惠州市生態環境局

惠州市市場監督管理局

2

消耗臭氧層物質(ODS)的生產、使用、銷售、維修回收、銷毀及原料用途等企業和單位的監管

定向

對ODS企業的環保管理及污染防治、ODS管理規定的執行、備案情況進行檢查。

HCFCs的生產企業和使用企業;
銷售ODS的企業和單位;
含ODS的制冷設備、制冷系統或者滅火系統的維修、報廢處理,ODS回收、再生利用或者銷毀等經營活動的單位;
副產四氯化碳(CTC)的甲烷氯化物企業;
使用ODS作為化工原料用途的企業。

100%

2024年10月

惠州市生態環境局

惠州市市場監督管理局

3

市政工程監督檢查

不定向

城鎮污水處理設施污染防治情況的檢查

全市重點城鎮污水處理廠

10%

2024年9月

惠州市生態環境局

惠州市住房城鄉建設局

4

生態環境監測機構監督檢查

不定向

生態環境監測機構開展監測情況的檢查

全市獲省市場監管局頒發資質認定證書的生態環境監測機構

30%

2024年10月

惠州市生態環境局、惠州市市場監督管理局



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