為貫徹落實中共廣東省委《關于深化鄉鎮街道體制改革完善基層治理體系的意見》（粵發〔2019〕27號），進一步深化鄉鎮街道體制改革，市政府決定分批將縣級人民政府所屬工作部門行使的部分公共服務事項調整由鄉鎮人民政府和街道辦事處（以下簡稱鎮街）以其自身名義行使。為切實做好公共服務事項下放工作，現將有關事項公告如下：
一、公共服務事項下放鄉鎮街道工作是推進“放管服”改革的重要舉措，通過擴大鎮街在市場準入、城鄉建設、民生保障等方面權限，加強鎮街行政綜合服務機構和平臺建設，實現鎮街便民服務網點和網上服務站點全覆蓋，實行“一站式”服務，推進基本公共服務在鎮街辦理。
二、按照“實際需要、宜放則放”的原則，將直接面向基層、量大面廣、基層迫切需要的公共服務事項充分下放鎮街。考慮鎮街承接能力，本著成熟一批下放一批的原則，結合我市實際，確定《惠州市人民政府向鄉鎮街道下放公共服務事項目錄（第一批）》（見附件），將涉及林業、農業、衛生健康、人力資源社會保障等公共服務事項下放至鎮街就近辦理。
三、鎮街公共服務機構統一承辦法律法規或政策文件明確本級負責的以及賦權下放的公共服務事項，市、縣兩級賦權部門要主動協調配合，做好公共服務事項的下放銜接工作，規范管理措施，加強對鎮街的業務培訓和指導，做到無縫銜接，保證工作的連續性和穩定性，防止出現工作脫節和管理真空。
下放公共服務事項有業務系統專網的，專網管理權限在市、縣級主管部門的，由相關部門根據下放時間要求，做好原部門賬號停用、鄉鎮賬號授權等相關工作；專網管理權限在省級主管部門的，由市級部門與省級部門進行溝通做好賬號授權管理工作。下放公共服務事項沒有業務系統專網的，可使用惠州市統一申辦受理平臺辦理，由政務服務數據管理部門負責配置相應賬號權限。
四、公共服務事項下放后，各鎮街要公示窗口辦理事項、辦理條件、辦理流程、辦理時限、申請材料、收費標準及依據、監督電話等，方便群眾監督。各賦權部門要健全完善監管銜接機制，落實細化事中事后監管措施，規范信息公開。各級政務服務數據管理部門要及時協助賦權部門對下放公共服務事項和權責清單進行調整完善，實行動態管理，并向社會公開。
五、鎮街承接實施公共服務事項的起始時間，由各縣級人民政府決定，并以公告形式公布。
六、本公告自發布之日起實施。
附件：惠州市人民政府向鄉鎮街道下放公共服務事項目錄（第一批）
惠州市人民政府
2020年9月30日
附件
惠州市人民政府向鄉鎮街道下放公共服務事項目錄（第一批）
序號 |
實施主體（鎮、街） |
主管部門 |
事項名稱 |
事項類型 |
1 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
林業有害生物防治政策咨詢 |
公共服務 |
2 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
全民義務植樹宣傳咨詢服務 |
公共服務 |
3 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
省農墾、市屬林場、市級生態公益林范圍內因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木情況備案 |
公共服務 |
4 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
省屬林場、省級以上生態公益林范圍內因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木情況備案 |
公共服務 |
5 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
其它范圍內因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木情況備案 |
公共服務 |
6 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
受具有種子生產經營許可證的種子生產經營者以書面委托生產、代銷其種子 |
公共服務 |
7 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
在種子生產經營許可證載明的有效區域內設立分支機構 |
公共服務 |
8 |
全市各鎮街 |
林業部門 |
專門經營不再分裝的包裝種子 |
公共服務 |
9 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
捕撈漁船建造審批政策查詢 |
公共服務 |
10 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
農村土地承包經營權證發放 |
公共服務 |
11 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
農機質量投訴受理 |
公共服務 |
12 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
農業科技下鄉 |
公共服務 |
13 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
全國水生野生動物保護科普宣傳月活動 |
公共服務 |
14 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
水產原良種場及水產苗種場建設查詢 |
公共服務 |
15 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
漁業財政支持政策查詢 |
公共服務 |
16 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
漁業船舶設計、制造、檢驗政策咨詢 |
公共服務 |
17 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
水產技術推廣服務 |
公共服務 |
18 |
全市各鎮街 |
農業農村部門 |
指導海洋與漁業科技成果轉化與應用推廣 |
公共服務 |
19 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
城鄉居民養老保險個人信息變更 |
公共服務 |
20 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
城鄉居民養老保險繳費申報 |
公共服務 |
21 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
暫停城鄉居民養老保險待遇申請 |
公共服務 |
22 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
城鄉居民養老保險參保登記 |
公共服務 |
23 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
企業職工領取養老保險待遇資格認證 |
公共服務 |
24 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
技能提升補貼申領 |
公共服務 |
25 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
企業職工養老保險個人賬戶一次性待遇申領 |
公共服務 |
26 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
穩崗返還（穩崗補貼）申領 |
公共服務 |
27 |
全市各鎮街 |
人力資源社會保障部門 |
失業保險金申領 |
公共服務 |
28 |
全市各鎮街 |
生態環境部門 |
建設項目環境影響登記表備案 |
公共服務 |
29 |
全市各鎮街 |
衛生健康部門 |
二次供水單位備案 |
公共服務 |
30 |
全市各鎮街 |
衛生健康部門 |
二次供水設施清洗消毒機構備案 |
公共服務 |
31 |
全市各鎮街 |
衛生健康部門 |
計劃生育情況證明 |
公共服務 |
32 |
全市各鎮街 |
衛生健康部門 |
廣東省計劃生育服務證 |
公共服務 |
33 |
全市各鎮街 |
軍民融合辦 |
人防工程標識標注 |
公共服務 |
34 |
全市各鎮街 |
軍民融合辦 |
人防宣傳教育 |
公共服務 |
35 |
全市各鎮街 |
軍民融合辦 |
人防警報試鳴宣傳咨詢服務 |
公共服務 |
36 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》查詢 |
公共服務 |
37 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》掛失補辦 |
公共服務 |
38 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》換領 |
公共服務 |
39 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》類別/等級變更 |
公共服務 |
40 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》遷出 |
公共服務 |
41 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》遷入 |
公共服務 |
42 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》新辦證申請 |
公共服務 |
43 |
全市各鎮街 |
殘聯 |
《中華人民共和國殘疾人證》注銷 |
公共服務 |
粵公網安備 44130202000199號
