HBGS-2020-32

關(guān)于印發(fā)《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）》的通知

惠市公通字〔2020〕646號

各縣（區(qū)）公安局，市局直屬各分局、各單位：

　　 為嚴(yán)厲打擊走私違法犯罪活動，提高人民群眾舉報走私違法行為的積極性，參照廣東省公安廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）＞的通知》（粵公規(guī)〔2019〕5號），惠州市公安局起草了《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）》。現(xiàn)將試行稿全文公布，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士對走私成品油違法犯罪行為進(jìn)行舉報。

　　附件：惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）

　　惠州市公安局        

　　2020年12月31日     

惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）

　　第一條  為充分調(diào)動人民群眾舉報涉成品油走私違法犯罪積極性，嚴(yán)厲打擊成品油走私違法犯罪，根據(jù)《廣東省反走私綜合治理條例》、《廣東省公安廳關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 凡向市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)舉報本市范圍內(nèi)涉成品油走私違法犯罪線索，符合獎勵條件的，予以相應(yīng)獎勵。

　　履行打擊走私職能有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報，不適用本辦法。

　　第三條 舉報獎勵工作按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的舉報獎勵工作。市級公安機(jī)關(guān)受理的跨縣（區(qū)）的舉報線索，最終由兩個或兩個以上縣（區(qū)）分別查處的，由市級公安機(jī)關(guān)認(rèn)定舉報獎勵部門。

　　第四條 舉報人可通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)、走訪等方式向全市公安機(jī)關(guān)（部門）舉報，也可直接到公安部門進(jìn)行當(dāng)面舉報。

　　各縣（區(qū)）公安局、市局直屬各分局自行發(fā)布舉報電話及地址，指定專人受理舉報。

　　第五條   舉報人應(yīng)向公安機(jī)關(guān)提供真實身份信息，并對由其提供的個人信息及聯(lián)系方式的真實性和有效性負(fù)責(zé)；對于匿名舉報的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報人，且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

　　接轉(zhuǎn)、受理舉報線索的單位及工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作秘密，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何形式透露舉報人的資料信息，確保舉報人的人身和財產(chǎn)安全。

　　第六條  獎勵舉報涉成品油走私違法犯罪活動，應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

　　（一）有明確舉報對象，具體舉報事實有基本的線索和證據(jù);

　　（二）舉報內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握，或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握，但是舉報人反映的內(nèi)容更為具體詳實且在案件偵破、擴(kuò)線經(jīng)營、深挖幕后犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用；

　　（三）舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實，并據(jù)此偵破涉成品油走私刑事案件。

　　第七條  有下列情形之一的，不屬于舉報獎勵范圍：

　　（一）履行打擊走私職能有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報；

　　（二）舉報線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序；

　　（三）舉報的違法事實與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報道和披露的線索和證據(jù)；

　　（四）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。

　　第八條 舉報獎勵涉成品油走私違法犯罪活動的，按

　　以下原則執(zhí)行：

　　（一）同一線索由多人分別舉報的，獎勵最先舉報人；多人舉報但是舉報內(nèi)容有重大區(qū)別，對于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎勵。

　　（二）同一舉報人在多地多部門舉報同一線索的，不重復(fù)獎勵。

　　（三）對于跨市舉報，如我市是案件主辦地的，由案件處置牽頭承辦公安部門實施獎勵；案件主辦地是外市的，我市不予獎勵。

　　（四）舉報人應(yīng)自接到獎勵通知之日起十五天內(nèi)到受理舉報的公安機(jī)關(guān)，憑本人身份證明領(lǐng)取獎勵，逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　　第九條  獎勵舉報涉成品油走私違法犯罪活動的范圍如下：

　　（一）提供涉成品油走私的犯罪嫌疑人及在辦涉成品油走私案件的在逃嫌疑人線索。

　　（二）提供涉成品油走私的船舶（含“三無”船舶）、車輛（含粵港、粵澳兩地牌車輛，下同）線索。

　　（三）提供涉成品油走私的油庫、油罐線索。

　　（四）提供涉成品油走私的“黑油站（點(diǎn)）”、流動“黑油車”線索。

　　（五）提供非法“紅油”（香港專門用于工廠、船舶并添加紅色染色劑的免稅柴油）等脫色工具、設(shè)備線索。

　　（六）提供其它涉成品油走私的重要線索。

　　第十條  舉報線索經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實并據(jù)此偵破涉成品油走私刑事案件，按該案查獲成品油變價收入的10%以內(nèi)予以獎勵，最高不超過30萬元人民幣（下同）。除此之外，按以下標(biāo)準(zhǔn)對舉報人予以追加獎勵：

　　（一）舉報涉成品油走私犯罪團(tuán)伙線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實并追究刑事責(zé)任，涉案金額1000萬元以下的，獎勵5至10萬元（原則上涉案金額500萬（含500萬以下）獎勵5萬元為起點(diǎn)，每增加100萬涉案金額增加1萬元）；涉案金額1000萬元以上〈含〉的，獎勵10至20萬元；案值特別巨大的，獎勵30萬元。

　　（二）舉報涉成品油走私的船舶（含“ 三無 ”船舶）線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實、立案并予查扣的，按船舶噸位大小給予獎勵，50噸以上（含）的給予5萬元／艘獎勵，50噸以下10噸以上（含）的給予2萬元／艘獎勵，10噸以內(nèi)的給予5000元／艘獎勵。

　　（三）舉報涉成品油走私的車輛線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實立案并予查扣車輛的，按車輛載重量給予獎勵，10噸以上（含）的給予3萬元／輛獎勵，5噸以上(含5噸)10噸以下的給予1萬元／輛獎勵，2噸以上(含2噸)5噸以下的給予1000元／輛獎勵，2噸以下的給予500元/輛獎勵。

　　（四）舉報涉成品油走私的油庫、油罐線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實、立案并予查封的，查封油庫(庫容50噸以上)給予5萬元／個獎勵，查扣油罐(容量10噸以上)給予1萬元／個獎勵，查扣油罐(容量5到10噸(含))給予5000元／個獎勵，查扣油罐(容量5噸以下)給予1000元／個獎勵。

　　（五）舉報涉成品油走私的“黑油站（點(diǎn)）”、流動“黑油車”線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實、立案并予查封（扣）的，給予2萬元／個“黑油站（點(diǎn)）”獎勵，給予1萬元／輛“黑油車”獎勵。

　　（六）舉報非法“紅油”等脫色工具、設(shè)備線索，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實、立案并予查扣的，給予2萬元／臺（套）獎勵。

　　第十一條  獎勵方式以現(xiàn)金支付為主，其它特殊情形除外。

　　第十二條　舉報受理部門應(yīng)在查證之日起5個工作日內(nèi)將查證情況反饋舉報人。

　　第十三條　經(jīng)查證符合本辦法獎勵條件的舉報，由各級公安打私部門呈報審批，通知舉報人領(lǐng)取獎金；不符合獎勵條件的，應(yīng)當(dāng)向舉報人說明原因。

　　第十四條 獎勵經(jīng)費(fèi)的申請、使用管理，應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，接受審計等部門的監(jiān)督。對違規(guī)發(fā)放、侵吞、挪用獎勵金，虛構(gòu)情節(jié)，騙取獎勵金等行為的，依法依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

　　第十五條　舉報人弄虛作假騙取獎勵的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十六條　本辦法由惠州市公安局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條  本辦法所稱舉報，是指舉報人主動向惠州市公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)違法犯罪事實或提供證據(jù)線索的行為。

　　第十八條  本辦法所稱舉報受理部門，指接報舉報線索部門和案件辦理部門。接報舉報線索部門，指市公安指揮中心110調(diào)度科、市公安局打擊走私支隊和各縣（區(qū)）公安局打私職能部門及屬地公安機(jī)關(guān)；案件辦理部門，指市公安局打擊走私支隊和各縣（區(qū)）公安局打私職能部門及屬地公安機(jī)關(guān)。

　　第十九條  本辦法自2021年1月22日起施行，有效期2年。

政策解讀：《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）》的解讀

圖解：對《惠州市公安局關(guān)于涉成品油走私違法犯罪舉報獎勵辦法（試行）》的解讀