HFGS-2023-15

惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市消防安全

違法行為舉報投訴獎勵辦法的通知

惠府〔2023〕37號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門：

　　現(xiàn)將《惠州市消防安全違法行為舉報投訴獎勵辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市消防救援支隊反映。

　　惠州市人民政府     

　　2023年11月19日    

惠州市消防安全違法行為舉報投訴獎勵辦法

　　第一條  為調(diào)動群眾參與消防工作的積極性，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患，制止和懲處消防安全違法行為，預(yù)防火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條  市消防救援機構(gòu)可以直接受理和核查處理本市轄區(qū)內(nèi)的消防安全違法行為舉報投訴（以下統(tǒng)稱舉報），也可交由各縣（區(qū)）消防救援機構(gòu)辦理。各縣（區(qū)）消防救援機構(gòu)負(fù)責(zé)受理并核查處理本轄區(qū)內(nèi)的舉報，并發(fā)放舉報獎金。

　　第三條  任何單位和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）在本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，可以通過以下方式舉報：

　　（一）來電舉報。舉報電話為惠州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。

　　（二）來信舉報。舉報地址為市或各縣（區(qū)）消防救援機構(gòu)辦公地址。

　　（三）來訪舉報。受理形式為專人受理，來訪舉報受理時間段為工作日上班時間。受理地點為各級消防救援機構(gòu)或行政服務(wù)中心消防業(yè)務(wù)受理窗口。

　　（四）網(wǎng)絡(luò)舉報。使用“廣東省火災(zāi)隱患舉報平臺”微信小程序，或者登錄“粵省事”的消防服務(wù)平臺進行舉報。

　　第四條  發(fā)現(xiàn)下列消防安全違法行為，舉報人可以向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)舉報：

　　（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

　　（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

　　（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

　　（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

　　（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

　　（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

　　（七）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；

　　（八）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

　　（九）使用不符合市場準(zhǔn)入的、不合格的或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的；

　　（十）消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其人員違規(guī)從業(yè)執(zhí)業(yè)的；

　　（十一）其他消防安全違法行為。

　　第五條  對舉報的消防安全違法行為，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵：

　　（一）經(jīng)消防救援機構(gòu)核查屬實，依法處以一萬元以下罰款的，給予100元人民幣獎勵；

　　（二）經(jīng)消防救援機構(gòu)核查屬實，依法處以一萬元以上三萬元以下罰款的，給予200元人民幣獎勵；

　　（三）經(jīng)消防救援機構(gòu)核查屬實，依法處以三萬元以上罰款或構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，給予500元人民幣獎勵。

　　同一舉報人每月在本市獎勵金額累計不超過2000元人民幣。

　　第六條  舉報人在舉報時應(yīng)當(dāng)表明或者注明真實姓名、居民身份證或者其他有效證件號碼、聯(lián)系電話等有關(guān)情況，詳細(xì)說明發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為的具體時間、地點和情形，提供必要的證明材料。

　　第七條  下列舉報不予獎勵：

　　（一）具有消防安全監(jiān)管職能的有關(guān)國家機關(guān)及其工作人員對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管單位的舉報，或者消防救援機構(gòu)工作人員及其直系親屬的舉報；

　　（二）舉報的消防安全違法行為已被立案查處；

　　（三）舉報人未提供有效聯(lián)系方式的；

　　（四）舉報人未提供有效證件及證件號碼的；

　　（五）其他不適合予以獎勵的情況。

　　第八條  同一消防安全違法行為有兩名以上舉報人的，只獎勵先舉報的人，并告知其他舉報人獎勵情況。對兩名以上舉報人聯(lián)名舉報的，獎勵由舉報第一署名人或者第一署名人委托其他署名人領(lǐng)取。

　　第九條  舉報人對同一消防安全違法行為兩次及以上舉報的，可以不予受理。

　　第十條  消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理舉報之日起15個工作日內(nèi)將查處情況反饋給舉報人，并及時實施獎勵。

　　第十一條  受獎勵的舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)憑身份證到指定地點領(lǐng)取獎金，逾期未領(lǐng)取的，視為放棄。

　　舉報人無法現(xiàn)場領(lǐng)取獎金的，可以書面委托他人代為現(xiàn)場領(lǐng)取，也可以說明情況并提供舉報人身份證明、銀行賬號，由消防救援機構(gòu)將獎金匯至指定賬戶。

　　第十二條  嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對舉報人的個人信息進行嚴(yán)格保密，未經(jīng)舉報人同意不得公開其姓名、身份、居住地址等相關(guān)資料。泄露舉報人信息，造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)工作人員責(zé)任。

　　第十三條  舉報人不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。對借舉報之名故意捏造事實誣告他人，以及偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎勵的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十四條  舉報獎勵按照屬地管理原則，由各縣（區(qū)）消防救援機構(gòu)具體負(fù)責(zé)實施。舉報獎勵經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入地方消防經(jīng)費預(yù)算和管理，接受紀(jì)委監(jiān)委、審計和財政部門的監(jiān)督檢查。

　　第十五條  本辦法下列用語的含義：

　　（一）人員密集場所，是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等。

　　（二）公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

　　（三）安全出口，是指供人員安全疏散用的樓梯間和室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。

　　（四）消防設(shè)施，是指火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

　　第十六條  本辦法自2023年12月20日起施行，有效期5年。