【建議提案復文公開】對惠州市政協十三屆二次會議第2023007號提案的答復

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惠市工信案〔2023〕第38號

對惠州市政協十三屆二次會議

第2023007號提案的答復

徐惠強委員：

　　您提出的《關于工業設計賦能惠州制造業高質量發展的建議》提案收悉，結合提案內容和有關會辦單位意見，現答復如下：

　　惠州市委市政府對工業設計產業發展高度重視，堅持以市場為導向，注重宏觀籌劃政策引領，全力推進工業設計產業良性發展。

　　一、發揮工業設計示范引領作用

　　（一）推動實施扶持政策。為推動工業設計創新發展，提高我市工業設計水平，加快構建現代化產業體系，促進產業轉型升級，先后出臺了《惠州市人民政府辦公室關于促進我市工業設計發展的實施意見》《關于加快我市設計產業發展的實施意見》《惠州市人民政府關于加快發展現代服務業的實施意見》等政策文件，支持鼓勵企業開展工業設計。《惠州市進一步降低制造業企業成本支持實體經濟發展的十條政策措施（修訂版）》，明確我市企業申報國家級、省級工業設計中心和參加工業設計賽事獎項及獎勵標準；《惠州市加快制造服務業發展若干措施》，明確加快工業設計創新發展、培育支持服務平臺建設，推動工業設計服務與制造業融合發展，打造高層次工業設計綜合服務平臺，構建設計創新服務體系，為制造業高質量發展助力賦能。

　　（二）扎實開展工業設計中心培育。一是加大市級工業設計中心培育力度。通過對工業設計產業發展走訪調研，制定《惠州市市級工業設計中心認定管理辦法（試行）》，按照梯隊培育模式推動市級工業設計中心培育。二是開展國家級、省級工業設計中心培育申報。邀請專家開展培訓講座授課、論壇，召開座談會交流，為企業提供解決方案和重點指導釋疑、獻策。跟進指導重點培育企業，實地走訪企業并發放宣傳手冊等，鼓勵動員企業申報國家級、省級工業設計中心，充分發揮龍頭企業的帶動作用，孵化一批惠州本土工業設計企業。目前，我市已有2家國家級工業設計中心和12家省級工業設計中心。

　　（三）加大財政資金扶持力度。一是鼓勵企業建設發展工業設計中心。市工信部門對新認定為國家級、省級工業設計中心或工業設計研究院的企業,分別給予一次性獎勵100萬元和50萬元。對新獲工信部認定的中國優秀工業設計獎項的作品,每件給予一次性獎勵30萬元。對新獲“省長杯”工業設計大賽鉆石、金、銀、銅獎(含單項獎)的作品，每件分別給予一次性獎勵 25 萬元、20 萬元、15 萬元和 10 萬元。截至目前，累計獎勵資金790萬元，其中工業設計中心550萬元，參賽獲獎作品獎勵240萬元，進一步提高了企業對建設工業設計中心的重視程度和參加各類工業設計大賽的積極性。二是鼓勵企業搭建工業設計平臺。市科技部門對高新技術企業建設各類創新平臺進行補助。對認定為省級重點實驗室的，在省給予100萬元補助的基礎上，再給予100萬元。對省、市級新型研發機構實施綜合評價后補助，綜合評價結果為A等級的補助50萬元，B等級的補助30萬元。鼓勵參加各類工業設計展會的科技型中小企業同時參加中國創新創業大賽，對獲得國賽一、二、三等獎或優秀企業獎的參賽企業，分別給予每家獲獎企業30、20、10和5萬元一次性獎補，對獲得惠州市“天鵝杯”創新創業大賽一、二、三等獎的參賽企業，分別給予每家獲獎企業10、5和2萬元一次性獎補，極大提高企業積極性。

　　（四）加大媒體宣傳力度。近年來，我局聯合惠州日報、惠州電視臺等主流媒體，開展工業設計發展示范宣傳，通過局網站、“惠州惠企通”公眾號等新媒體，積極宣傳國家、省、市政策及“省長杯”工業設計賽事、工業設計展覽周活動等，不斷營造惠州工業設計發展良好氛圍，提升企業知名度，鼓勵企業積極投入資金、人力推進工業設計發展。

　　二、搭建交流展示合作載體

　　（一）引導鼓勵企業積極參加各類賽事活動。通過舉辦各類賽事、展覽、培訓、論壇等活動,傳播工業設計價值,打造“設計廣東”品牌。一是順利舉辦第九屆、第十屆、第十一屆“省長杯”工業設計大賽惠州分賽區有關活動，三屆大賽選送省參賽作品283件，獲得78個獎項，工業設計能力大幅增強。TCL集團、德賽西威、華陽通用等眾多企業積極參加各類賽事活動取得優異成績，獲得國內外大獎280多個，包括法國工業設計院 Janus大獎，德國紅點工業設計大獎(Red dot Award)、德國iF國際產品設計獎，美國idea獎，日本優良設計獎等國際獎80多項；中國工業設計優秀獎、中國設計“紅星獎”、“紅棉獎”、廣東“省長杯”等國內獎近200項，充分展現了惠州工業設計豐碩成果，展示了惠州工業設計能力水平。二是鼓勵企業展示優秀成果產品。積極與國際設計團隊合作研發適合國際市場的產品，參加各類賽事活動。市科技部門鼓勵有條件的高新技術企業建設各類創新平臺，并給與一定的扶持資金獎勵。截至2022年底，全市建成企業類省重點實驗室6家、學科類1家，省級新型研發機構10家。

　　（二）成功舉辦惠州工業設計展覽周活動。2022年12月，在讀者文化園組織舉辦“惠州工業設計展覽周”活動，展覽周以“工業設計賦能制造升級”為主題，第十一屆“省長杯”工業設計大賽惠州賽區獲獎單位代表、設計師參加活動，18家企業、36件作品參展，以實物、展板和宣傳片形式，全面展示惠州近年工業設計成果，傳播工業設計文化基因，宣傳工業設計創新對制造業的支撐作用，營造工業設計濃厚氛圍，加強企業間相互交流對接，合力推動工業設計建設，促進制造業高質量發展。

　　三、構建產學研支撐平臺

　　（一）注重工業設計人才培養。目前，惠州學院、惠州城市職業學院、惠州工程職業學院、惠州市技師學院等4所高校開設工業設計、產品設計、機械設計等專業，在校生近900人。注重工業設計基本理論知識、產品外觀設計、產品結構設計、模型制作等技術技能培養，源源不斷為企業輸送設計人才。

　　（二）開展校企合作助推人才培養。深化產教融合、校企合作，雙方共同參與課程建設，創新優化人才培養方案，通過實訓與生產教學平臺，促進教師與企業技術人員、學生與企業工人相互交流，取長補短，共同提高。如惠州經濟職業技術學院與雷博爾自動化系統惠州有限公司簽訂合作協議，創建“雷博爾協同創新中心”。惠州城市職業學院近三年共計300多名工業設計專業學生到惠州TCL、德賽、華陽、億緯鋰能、利元亨、贏合科技、盛弘等校企合作單位進行為期數月的實踐，深入企業一線學習崗位技能要求，為企業高質量發展增添動力，獲得“高質量人才培育基地”美譽。

　　四、加強人才引進

　　（一）推進工業設計人才職稱評價工作。省人社廳印發了工業設計工程技術人才職稱評價標準條件，相關的評審工作已經開展，目前我市共有16人獲得了工業設計的職稱。

　　（二）推動政府全方位引才。市委組織部、市人力資源和社會保障局相繼出臺相關高層次人才認定評定和舉薦辦法、新引進人才安家落戶補貼發放實施細則、優粵惠才卡管理暫行辦法等一系列人才配套政策文件，廣泛開展引才活動。去年以來，相關部門組織開展了“灣區未來·才聚惠州”2023惠州市萬名青年大學生招引行動多場招聘會、宣傳推介會、校地合作座談會，開展招聘活動；同時，提升人才服務水平。已在惠州人才服務大樓設立“惠州市高層次人才（國際人才）一站式服務專區”，現正在打造“惠州市人才一站式服務網絡平臺”，努力營造愛才如命、惜才如金、敬才如賓的濃厚氛圍。

　　作為工業設計產業發展的業務部門，我局將按照市委、市政府工作部署，全力推進我市工業設計產業發展。充分發揮惠州工業設計協會的紐帶橋梁作用，建立常態化交流合作機制。重點加強工業設計載體建設，組織開展“工業設計賦能”行動，大力推進國家（省）級工業設計中心（研究院）培育，積極開展市級工業設計中心認定工作。繼續組織好“省長杯”工業設計大賽惠州賽事活動，支持鼓勵惠州設計企業、制造企業、高校進行合作交流。積極引進先進設計理念，提升惠州設計、惠州產品的含金量和影響力，推動工業設計產業向高端延伸發展，充分發揮工業設計創新對制造業的支撐作用，賦能制造業高質量發展。

惠州市工業和信息化局

2023年6月20日

（聯系人：翁立合、李偉莉，聯系電話：2873323）