對《關(guān)于協(xié)調(diào)推進粵港澳大灣區(qū)博士驛站建設(shè)的建議（閉會建議）》的答復(fù)

［C］

惠市人社案〔2023〕48號

丁丹代表：

　　您提出的《關(guān)于協(xié)調(diào)推進粵港澳大灣區(qū)博士驛站建設(shè)的建議（閉會建議）》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　黨的二十大報告指出，深入實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。一直以來，我們堅決貫徹落實黨中央、省、市的決策部署，牢牢把握“人才是第一資源”的重要地位和作用，把人才工作擺在突出位置，積極做好人才引、育、留工作，為惠州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

　　根據(jù)您的建議內(nèi)容，9月12日，我局牽頭組織市林業(yè)局、市科協(xié)、惠城區(qū)政府代表和您本人，就您提出的建設(shè)博士驛站的建議到山里頭農(nóng)場進行了實地察看并召開了座談會。座談中，我們了解到該建議重點要解決的焦點問題是建設(shè)用地審批和進山道路擴建問題，涉及的自然資源、交通運輸?shù)炔块T沒有納入會辦單位。10月8日，我局再次召集您和市委組織部、市林業(yè)局等有關(guān)單位召開座談會，與會代表就有關(guān)事宜提出了一些建設(shè)性意見。

　　一、關(guān)于建議名稱的調(diào)整問題

　　根據(jù)廣東省推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范以粵港澳大灣區(qū)名義開展有關(guān)活動的意見》要求，各地市、省各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格遵循中央頂層設(shè)計，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對以粵港澳大灣區(qū)名義開展的有關(guān)活動予以嚴(yán)格規(guī)范、有效引導(dǎo)。各地市要梳理和規(guī)范以“粵港澳大灣區(qū)”“粵港澳灣區(qū)”“大灣區(qū)”等冠名建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)園、示范園、開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺載體,要將“粵港澳大灣區(qū)”“粵港澳灣區(qū)”“大灣區(qū)”等作為專有名稱嚴(yán)格保護起來。據(jù)此，建議對該閉會建議的名稱進行調(diào)整。

　　二、關(guān)于我市鄉(xiāng)村振興人才驛站基本情況

　　2022年6月，惠城、惠陽、博羅、惠東、龍門5個涉農(nóng)縣區(qū)鄉(xiāng)村振興人才驛站，集中組織了授牌儀式。為充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約資金，避免重復(fù)建設(shè)，5個涉農(nóng)縣區(qū)鄉(xiāng)村振興人才驛站，4個設(shè)在縣區(qū)黨群服務(wù)中心，1個設(shè)在鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心（惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)）。圍繞驛站的四大功能，明確了硬件建設(shè)、軟件建設(shè)等規(guī)定要求。各縣區(qū)都制定了鄉(xiāng)村振興人才驛站規(guī)章制度、運營管理辦法和年度工作計劃。5個縣區(qū)人社局分管人才工作副局長任驛站站長，各驛站配備工作人員2-6人不等。各驛站都有本縣區(qū)專家人才信息庫。鄉(xiāng)村振興人才驛站主要以開展“三項工程”公益培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、鄉(xiāng)土人才座談會等活動為主。如：惠城區(qū)開展了現(xiàn)場招聘會、公益講座、送技下鄉(xiāng)、人才交流等活動；龍門縣開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專場培訓(xùn)會等活動；博羅縣開展了“碩博論壇”、“暑期公益藝術(shù)培訓(xùn)”等交流活動，并對接院校，簽訂框架合作協(xié)議，通過交流提升、培訓(xùn)合作、訂單班、冠名班等方式開展各類人才培訓(xùn)；惠陽區(qū)開展了鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作培訓(xùn)班等系列鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓(xùn)；惠東縣開展了高新技術(shù)人員培訓(xùn)班及專家座談會等。

　　目前，基于大的人才觀和人才生態(tài)考慮，人才驛站的類型并不對人才的種類、學(xué)歷作出區(qū)分。從中央到地方，也沒有文件對建設(shè)博士驛站提出要求。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村振興人才驛站是服務(wù)于所有人才的一個平臺載體。現(xiàn)有的可供參考的博士驛站建站模式，建議參照惠州學(xué)院與汝湖鎮(zhèn)共建的鄉(xiāng)村振興博士驛站模式。

　　三、關(guān)于9月12日座談會上提到的建博士驛站建設(shè)用地和進出山里頭農(nóng)場交通問題

　　關(guān)于建博士驛站建設(shè)用地問題：根據(jù)會辦單位市林業(yè)局的回復(fù)意見，建設(shè)山里頭博士驛站涉及占用惠州市國有東江林場林地，根據(jù)《廣東省林業(yè)廳關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用國有林場林地行為的通知》（粵林函〔2016〕323號）的有關(guān)規(guī)定，辦理使用林地需要省政府同意；另外山里頭農(nóng)場是租用惠州市國有東江林場林地，不具備使用林地申請條件。

　　關(guān)于進出山里頭農(nóng)場交通問題：由于會辦單位沒有涉及相關(guān)部門，建議您與相關(guān)職能部門進行進一步溝通，尋求最佳解決辦法。

　　感謝您對我們工作的關(guān)心和支持，希望您一如既往對我局工作提出寶貴意見和建議！

惠州市人力資源和社會保障局

2023年10月17日