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　　惠市住建案〔2024〕40號

對惠州市第十三屆人大四次會議代表建議第20240022號的答復(fù)

林長青代表：

　　您提出的《關(guān)于提升市政公園建設(shè)和管理水平的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　市政公園是城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是城市生態(tài)、景觀系統(tǒng)的重要組成部分，同時也是滿足城市居民休閑需要，提供休息、游覽、鍛煉、交往，以及舉辦各種集體文化活動的場所。市委市政府高度重視市政公園建設(shè)管理工作，各有關(guān)部門各司其職，有序推進各項工作。    

　　一、強化規(guī)劃引領(lǐng)

　　為進一步做好我市公園建設(shè)規(guī)劃，提升我市公園綠地服務(wù)質(zhì)量，夯實園林綠化美化的基礎(chǔ)，我市全力推進《惠州市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2023-2035）》編制工作，按照近、中、遠期目標，規(guī)劃綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、游園（口袋公園）等，并對人均公園綠地面積、建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠化覆蓋率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率等指標提出要求。結(jié)合 15 分鐘社區(qū)生活圈優(yōu)化社區(qū)公園布局，通過邊角地整理、見縫插綠等方式，進一步提升公園總體數(shù)量和服務(wù)覆蓋率，加強公園的連接和互聯(lián)性，持續(xù)完善和鞏固公園系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高公園服務(wù)的便利性和覆蓋面，同時充分挖掘地域特點和文化背景，推動打造具有獨特魅力的公園，為市民和游客提供豐富多樣的游賞體驗，目前該規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)委會審議通過并上報市政府審定。

　　二、推進市政公園增量提質(zhì)

　　我市中心城區(qū)共有綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、口袋公園等各類公園80個，面積約3000公頃。近年來，我市大力推進既有公園提升改造及口袋公園建設(shè)，完成了東江公園、東江沙公園、鵝潭公園、北湖公園、濱江公園、金山湖公園、東平公園、南苑公園、西湖景區(qū)、河南岸公園等公園提升改造，不斷推動公園從“有沒有”向“好不好”“贊不贊”轉(zhuǎn)變。同時，充分利用邊角地、空閑地等，新建了紫薇園、長樂園、荷香園、西江園、風鈴園、綠島園、新寮園、金麒園等一批口袋公園。今年計劃建設(shè)惠州市兒童公園，占地28公頃，項目建成后，將填補我市兒童專類公園的空白。

　　三、加強市政公園運維管理

　　為進一步做好公園維護管理，我市出臺了《城市園林綠化養(yǎng)護管理規(guī)范》，明確了了綠化養(yǎng)護管理的一般規(guī)定、綠化養(yǎng)護管理質(zhì)量標準、惠州市城市公園綠地養(yǎng)護管理規(guī)范，為我市公園綠地養(yǎng)護提供了制度保障。在做好市政公園日常維護管理的同時，對有條件的市政公園，充分利用園內(nèi)國有資產(chǎn)服務(wù)點按照程序進行招投標，積極探索公益服務(wù)、市場化商業(yè)服務(wù)，努力將城市公園打造成為市民“會客廳”“文體場”“休閑吧”“親子營”，使城市公園成為廣大市民最喜愛的場所之一。如在金山湖公園打造濕地生態(tài)科普基地，在下埔濱江公園打造公共文化廣場，在東江公園打造市區(qū)東江畔城市會客廳，在東江沙公園打造惠州好人展示長廊，在文星公園打造生命健康主題公園，在市民樂園舉行草坪音樂節(jié)，將激流坑水庫改造成集餐廳、露營、水上運動、茶飲小吃、趣味園藝活動、團建活動等多種經(jīng)營業(yè)態(tài)桃花源景區(qū)，將大湖溪瀝水環(huán)境綜合整治項目升級為集營地、賽道公園、游樂場、水上運動基地、水上樂園、卡丁車游樂場等多種運營項目的鹿江樂園，同時配套建設(shè)游客服務(wù)中心、停車場和濱水商業(yè)街等，致力于打造一個集體育、文化、旅游于一體的沉浸式綜合性樂園。目前，惠州卡丁車文化廣場、鹿江里都市營地已對外開放，迅速成為惠州市民外出游玩網(wǎng)紅打卡項目。在公園嵌入公益項目或市場化商業(yè)服務(wù)，豐富了公園的休閑娛樂功能，增添了公園的活力。

　　下來，將進一步推動公園精細化管理，認真踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，廣泛傾聽民意，合理增加公園公益與商業(yè)的融合度，不斷滿足人民群眾期盼和需求。一是對照省制定的“綠美城鎮(zhèn)公園”建設(shè)標準和技術(shù)導(dǎo)則，推動嶺南園林技藝融入城鎮(zhèn)綜合公園、專類公園、“口袋公園”等建設(shè)改造標準要求，進一步提升公園建設(shè)品質(zhì)。二是推進城市公園綠地開放共享，完善相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，積極探索公園與教育、體育、文化、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)等多功能融合發(fā)展的“公園+”模式，進一步提升公園服務(wù)水平。三是按用地規(guī)模進行分類，規(guī)模較小的“口袋公園”、社區(qū)公園堅持公益為主，同時積極探索研究市場化運營具一定規(guī)模、可經(jīng)營資源的公園管理模式，為廣大市民提供更豐富多元的公園服務(wù)。

　　  惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   

　　  2024年6月12日       

　　（聯(lián)系人及電話：姚偉宏，2898568）

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